華盛煤業有限責任公司
緊急避險系統管理制度彙編
二0一三年六月
目錄1、各單位避難硐室管理責任制1
2、管理人員及各工種避難硐室責任制3
3、避難硐室日常維護管理規定6
4、避難硐室響應組織流程 8
5、永久避難硐室操作規程 9
6、避險設施管理制度 11
7、緊急避險系統主要機構人員配備 14
8、緊急避險系統管理及維護人員 24 小時值班制度 16
9、緊急避險系統人員崗位責任制 17
10、緊急避險系統技術人員崗位責任制 18
11、緊急避險系統值班人員崗位責任制 18
12、緊急避險系統維護、維修人員崗位責任制 19
13、裝置定期檢查和校準制度 20
14、緊急避險系統檢查、維修人員操作規程 21
15、緊急避險系統維護管理、藥品食品更換制度 22
16、緊急避險系統培訓制度 24
17、緊急避險系統功能測試、安全儀器儀表計量檢驗制度 25
18、緊急避險系統應急演練制度 26
19、緊急避險系統事故應急預案 27
20、緊急避險系統裝置故障處理期間安全措施 28
21、緊急避險系統應急措施 29
22、緊急避險系統硐室維修制度 30
23、緊急避險技術資料管理制度 31
一、生產支技部責任制
1、負責在編制礦井及採區設計中，明確避難硐室的位置和規格，並及時安排硐室的施工計畫，保證實現「三同時」。
2、負責審查避難硐室施工規程，確保規程內容符合各項規定和設計要求。
3、監督避難硐室的施工，確保硐室斷面符合設計要求。
4、加強避難硐室的檢查，負責對失修硐室及相關巷道安排維護，確保完好。
5、負責提供避難硐室設計地點的地質資料。
6、嚴禁將避難硐室建設在地質構造地點和圍岩破碎帶，選擇圍岩堅國地點。
二、機電運輸部責任制
1、負責避難硐室內機電裝置檢查管理。
2、杜絕避難硐室電器裝置失爆。對電器裝置存在的安全隱患，負責組織有關部門分析原因，制定措施，落實處理。
3、負責避難硐室的供電設計，為永久避難硐室提供雙電源。
三、通防部責任制
1、在礦井延深、採區設計中，提出避難硐室的建設要求，並督促設計單位完成設計。
2、負責組織協調各有關部門完成避難硐室的設計，並指導有關單位完成避難硐室的安裝施工。對存在的問題責令限期整改完成。
3、負責監督通防科對避難硐室的日常維護管理。
4、組織各有關單位完成避難硐室的驗收交接工作，督促有關單位完成竣工資料。
5、負責編制避難硐室救災演練方案，並組織實施。
四、生產排程責任制
1、負責排程避難硐室的工程進展情況，匯報相關領導和部門。
2、負責協調避難硐室的施工工作，保證調避難硐室建設所需的材料、裝置優先運輸。為調避難硐室的施工提供便利條件。
3、負責調避難硐室救災演練的指揮排程。
4、對避難硐室存在問題處理情況排程考核。
五、安全監察處責任制
1、負責檢查落實負責避難硐室的施工安全措施落實，保證措施落實到位，措施不到位的執行有關處罰規定。
2、負責參加避難硐室的施工質量驗收，並進行考核。同時參加避難硐室的竣工驗收，提出驗收意見。
3、負責全礦下井人員培訓，保證下井人員熟悉避難硐室的使用條件和硐室內裝置的使用方法。
六、**部門責任制
根據各維護單位提供的避難硐室材料計畫，及時按照要求組織供貨。
管理人員及各工種避難硐室責任制
一、經理責任制
1、負責解決避難硐室建設所需的資金和維護資金，負責解決避難硐室日常管理和維護人員，並對避難硐室建設提出要求，確保避難硐室建設和維護正常進行。
2、監督檢查和落實上級下發有關避難硐室的規定和標準，並督促有關部門落實。
二、生產副經理責任制
1、負責組織有關單位進行避難硐室的建設與安裝，並提出建設要求，確保按期完成。
2、解決建設和安裝避難硐室所需人員、材料和裝置。
3、檢查避難硐室的維護管理情況，並提出獎罰意見。
三、總工和師責任制
1、把好避難硐室的設計關。在採區設計、水平延深及採掘工程設計中，明確避難硐室的建設位置和規格，確保硐室設計和布局符合要求。
2、審簽避難硐室設計和施工規程，並監督設計和措施的落實情況。
3、負責檢查避難硐室的日常管理維護情況，發現問題，及時督促整改。
四、機電副經理、機電副總責任制
1、負責避難硐室內機電裝置檢查。
2、杜絕避難硐室電器裝置失爆，對出現的機電問題負責組織處理。
3、負責避難硐室的供電，確保供電可靠。
五、安監處長責任制
1、負責檢查避難硐室安全施工措施的落實情況。
2、參加避難硐室的竣工驗收，並提出驗收意見。
3、負責檢查下井人員的避難知識培訓，保證下井人員熟悉避難硐室的使用條件和硐室內裝置的使用方法。
六、機運部主任責任制
1、負責避難硐室內機電裝置檢查管理。
2、杜絕避難硐室電器裝置失爆。對電器裝置存在的安全隱患，負責組織有關部門分析原因，制定措施，落實處理。
3、負責避難硐室的供電設計，為永久避難硐室提供雙電源。
七、通防副總、通防科長責任制
1、在礦井延深、採區設計中，提出避難硐室的建設要求，並督促設計單位完成設計。
2、負責組織協調各有關部門完成避難硐室的設計，並指導有關單位完成避難硐室的安裝施工。對存在的問題責令限期整改完成。
3、負責監督通防科對避難硐室的日常維護管理。
4、組織各有關單位完成避難硐室的驗收交接工作，督促有關單位完成竣工資料。
5、負責編制避難硐室救災演練方案，並組織實施。
八、生產技術部主任、副主任責任制
1、負責在編制礦井及採區設計中，明確避難硐室的位置和規格，並及時安排硐室的施工計畫，保證實現「三同時」。
2、負責審查避難硐室施工規程，確保規程內容符合各項規定和設計要求。
3、監督避難硐室的施工，確保硐室斷面符合設計要求。
4、加強避難硐室的檢查，負責對失修硐室及相關巷道安排維護，確保完好。
5、負責提供避難硐室設計地點的地質資料。
6、嚴禁將避難硐室建設在地質構造地點和圍岩破碎帶，選擇圍岩堅國地點。
九、排程室主任、副主任責任制
1、負責排程避難硐室的工程進展情況，匯報相關領導和部門。
2、負責協調避難硐室的施工工作，保證調避難硐室建設所需的材料、裝置優先運輸。為調避難硐室的施工提供便利條件。
3、負責調避難硐室救災演練的指揮排程。
4、對避難硐室存在問題處理情況排程考核。
十、**部主任責任制
根據各維護單位提供的避難硐室材料計畫，及時按照要求組織供貨。
十一、其餘各工種責任制
1、參加礦組織的避難硐室知識培訓，熟悉避難硐室的使用條件和硐室內設施的使用方法。
2、參加礦組織的避難硐室演練，並按要求操作。
避難硐室日常維護管理規定
為進一步加強避難硐室的日常維護管理，切實做好硐室內部各種裝置設施的檢修維護、急救物資的更新補充，確保避難硐室始終處於完好備用狀態，特做如下規定：
一、明確避難硐室維護管理人員配備及責任
礦通防科是避險設施日常維護的牽頭部門，對避難硐室各項工作全面負責，安設專人對避難硐室進行巡檢，發現問題及時協調相應部門進行處理並對避難硐室的日常管理維護進行監督；通防科負責避難硐室的日常維護管理工作，安設專職維護人員對避難硐室進行值班，對避難硐室全面負責。
二、定期進行避難硐室維護相關知識培訓
由通防科組織專業維護知識講課，全體維護人員參加培訓，對避難硐室內各類物資器材、裝置設施的使用及安全注意事項方面進行專業培訓。加強對避難硐室專職維護人員的技術培訓，培訓內容為避難硐室各系統、結構、操作規程等，熟悉避難硐室內各裝置的日常維護；聯絡廠家對專業維護人員進行現場培訓，培訓內容為避難硐室內各裝置效能、原理與簡易維修方法。
三、避難硐室的系統功能測試
硐室內的氧氣供給、監測測控、通訊、人員定位及其它系統必須始終保持完備狀態，每日由避難硐室專職維護人員進行逐項測試，填寫測試記錄並簽字備查。
1、壓風、供水、供氧、供電、通訊、監測監控、人員定位、製冷除濕等系統，由通防科進行監管，通防科設定專職維護人員對各系統進行測試，做到專業維護管理。
2、通防科專職維護人員每天應對緊急避險設施進行1次巡檢，設定巡檢牌闆，做好巡檢記錄。煤礦負責人應對緊急避險設施的日常巡檢情況進行檢查。
3、必須按規定及時校驗、更換硐室內各種儀器儀表，確保其正常執行。
4、應保證儲存的食品、水、藥品等始終處於保質期內，外包裝應明確標示保質日期和下次更換時間。
四、避難硐室日常維護巡檢制度
通防科長必須設專人對避難硐室進行巡檢，每日對裝置進行保養維護，並負責檢查各系統是否正常，填寫檢查記錄，確保其始終處於正常待用狀態。硐室內必須保持衛、整潔，儀器裝備放置合理、整齊，不得堆放雜物和出現淤泥、積水。禁止硐室內存放油脂類物品和兼做材料工具庫。
五、過期食品和藥物更換制度
硐室內急救藥品每月進行一次檢查，發現藥品失效、短缺，立即更換、補充。對硐室內的食品，應按使用說明書要求定期更換，保證質量，嚴禁存放過期食品。通防科負責進行監督，發現過期食品及失效藥品追究維護人員相關責任。
對過期食品和藥物更換後必須詳細記錄更換食品和藥物的時間信數量。
六、平常時間進入避難硐室的人員不得隨意亂動避難硐室的裝置設施和物品。硐室防護門平常應處於半關閉狀態，至少每兩天開啟四道門，開啟壓風系統15分鐘。
七、企管、財務等各部門要明確硐室內各種材料、裝置、物質的**程式，確保避難硐室日常管理的物質維修保障。
八、避難硐室納入應急救援系統
1、作為應急救援體系進行專業管理，每年應定期組織對固定避難硐室內各類物質器材、裝置設施的使用及注意事項方面的培訓，讓每位井下作業人員均會利用固定避難硐室進行安全避險。
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