隨著我國國民經濟快速發展和西部大開發，雲、貴、jli、渝等地區迎來了公路和鐵路建設的高潮。由於以上這些地區地形、地貌和地質條件的特殊性，要修建公路和鐵路不僅工程投資多，而且施工難度也很大，同時，隧道工程佔整個工程的比重較大，明月山隧道是重慶江北區復五路主要工程之一，它的地質條件具有西部地區的代表性、地層複雜、變化多、工程難度非常大。但只要我們針對隧道施工的特性，加強管理，就會取得良好的效果。
1 隧道施工安全管理存在問題
目前我國隧道施工安全管理存在問題有：
1．1 安全組織機構不完善
目前我國隧道施工組織體系一般採用傳統的組織形式，對安全管理缺乏足夠的重視，通常把施工的進度、效益放在第一位。另外：一些隧道工程的承包單位把工程分包給民工隊伍，對民工隊伍的施工又缺乏指導與監督檢查，沒有建立相應的安全組織機構或是組織機構不完善，不能正確處理工程施工安全與施工進度、安全與效應的關係，使得施工安全沒用保障。
1．2 施工管理體系不完善
目前我國隧道施工企業基層管理人員比較缺乏，技術幹部不足，班組長管理人員組織能力差，工人的技術水平低。在隧道施工現場，施工人員有章不循、紀律鬆散、無知蠻幹。出現隧道施工中支護不及時，襯砌遠落後於掘進，錨噴支護不符合設計要求，掘進尺度過大，通風除塵不暢等現象，給施工安全留下很大隱患。
1．3 缺乏相應的應急預案與措施
一旦發生隧道施工安全事故時，由於缺少相應的應急預案與措施，其處理方案往往根據經驗來進行處理，由於隧道工程地質條件複雜，事故具有多樣性，不可預見性特點，在事故發生前如沒有做好相應的應急預案，則會陷入無章可循的地步，採取不合理的方式、方法處理事故，有可能造成較大的人員**和財產損失。
2 隧道施工安全管理
2．1 完善安全組織機構
(1)我國隧道施工的組織機構是由工程承包單位公司總部、施工單位、基層單位組成。因此也就應該有相應的安全管理機構，即應該有公司安全監督管理組織、施工單位安全監督管理組織、基層安全管理組織。各安全管理組織中的人員要求具有一定的相關專業知識和安全管理經驗，應熟悉隧道施工相關的標準規範和操作流程。
(2)同時制定完善安全管理制度，公司安全監督管理組織應定期對隧道的施工進行抽查；施工單位和基層安全管理組織應對隧道每道工序的施工進行安全監督，在施工過程中做好安全檢查記錄。並定期對施工人員進行相關的安全培訓教育。特種作業人員應持相應的上崗證作業。
各管理組織應定時總結施工中存在的問題，不斷完善隧道施工的安全管理。
2．2 完善施工管理體系
(1)完善施工管理體系是做好隧道施工安全管理的關鍵，採用科學合理的施工方法，控制好隧道施工質量的同時，確保施工安全。我國隧道施工一般採取新奧法施工，其主要工序由開挖和支護兩部組成。
(2)了解隧道施工對做好安全管理有著重要作用，新奧法施工的開挖部分包括**眼和放炮兩部分，打眼時應控制好**眼的數量，**眼的位置，防止少**眼的現象出現，同時應該經常詢問**眼工人的打鑽情況，是否出現卡鑽、抵鑽的情況，以判斷圍岩完整性，並將情況及時反映給相關單位，為制定合理的施工和安全管理措施提供依據，爆破時應控制好炸藥量，以減少超挖、欠挖現象的出現，控制好掘進尺度，爆破前應將隧道內施工人員撤離至安全區域。爆破後，應及時對掌子面進行噴砼封閉，防止圍岩風化，造成隧道圍岩的失穩，給安全施工帶來隱患。
(3)出渣工作完成後，要及時對隧道圍岩進行支護。支護主要包括初支和二村，按照新奧法原理，初支承擔圍岩的絕大部分壓力，二村主要起著安全儲備和美觀作用，初支的施工主要包括主鋼支撐，打錨桿和噴射混凝土。在施工過程中，各管理機構應該做好監督管理工作，鋼支撐應嚴格控制好間距，檢查是否焊接牢固；錨桿要嚴格按照設計要求施工，防止破碎圍岩掉落造**員**和財產損失。
(4)噴射混凝土的厚度要符合設計要求，並及時觀察是否出現開裂等不良現象，出現異常狀況時，應及時將情況反映給相關單位，並制定相應對策，以防止支護後的圍岩發生失穩狀況而造成的事故。對於二村的施工，應嚴格按設計和質量要求施工，並控制好施工的時間，既當圍岩穩定後及時進行施工。
2．3 加強隧道施工安全應急救援準備
(1)要認真編制專項應急預案並加強學習。由總監辦牽頭組織施工管理人員對湧水突泥、瓦斯、坍塌等專項應急預案進行學習，組織專項應急預案演練。落實應急救援裝置和物質，按照專項應急預案的規定，施工單位的各項應急裝置和物質務必及時到位，並配備專人進行辦理、登記和維護。
(2)當發生特殊地質危害時，施工單位應及時將情況反映
給總監辦、業主、設計、監測單位，處理方案應由五方共同**確定，並對所採取的處理方案進行效果評價，最終確定合理的處理方案，並將情況及時反饋給相關單位。
總之：當意外事故發生並造**員**和財產損失時，施工單位應按照事先制定的應急預案對事故進行合理處理，將損失降至最低。
3 結束語
根據隧道施工的特點，對隧道施工中安全管理存在的問題進行分析，並在安全管理機構和施工管理體系及應急救援等方面提出相應的建議，供隧道施工企業參考。
隧道施工安全管理總結
以往隧道施工中出現的安全案例 雖然本專案現階段施工的隧道在地質 圍岩等級方面與以往的隧道存在很大的區別，但是在安全管理方面還是有借鑑的地方。下面就如何加強本專案隧道施工安全管理提出以下幾點防範措施 一 建立健全專案安全保障體系 安全生產是施工企業永恆的主題，特別是對於隧道穿越特殊地質的施工，安全問題...
隧道施工安全管理規定
總則第一條為正確貫徹執行公司 安全第一人為本，預防為主育為先 規範運作抓改進，遵章守法保平安 的職業健康安全方針，確保隧道施工安全，預防事故的發生，保障職工的身體健康，特制定本規定。第二條本規定所稱隧道涵蓋我公司施工的新建鐵路 公路 水利等工程，具體形式包括隧道 明洞 棚洞 隧洞等主體工程，輔助坑道...
隧道施工安全管理方案
批准 編制 審核 隧道施工中，由於不可預見因素多，地質複雜，有時會發生不可預料的塌方 中毒 湧水 塵肺事故，為了保證生安全生產，特制訂以下方案 一 成立安全領導小組 組長 副組長 組員 二 施工過程的控制 1 在施工前，做好各種準備，防止意外情況發生 1 在掘進時，打孔洞進行地質探測，及時調整開挖方...