在公司2023年HSE委員會擴大會議上的講話

2021-03-04 06:53:37 字數 3482 閱讀 3933

(2023年3月28日)

同志們:

這次hse委員會擴大會議,是在集團公司安全環保工作會議之後召開的一次重要會議,主要目的是貫徹落實集團公司安全環保工作會議精神,總結近期的安全生產工作,並對第二季度的安全環保工作進行部署。

一、2023年一季度安全環保工作情況

今年一季度,按照公司2023年安全環保工作部署,公司進一步加大了hse管理力度,全年共計分解78項工作任務,其中一季度23項,截止目前完成22項,完成全年工作任務的28%。一季度,公司集中精力,狠抓了四件大事。

一是集中精力,狠抓了質量安全責任體系建設。根據集團公司《安全生產與環境保護管理職責規定》和「一崗雙責、黨政同責、齊抓共管」的工作要求,公司成立了質量安全環保責任體系建設領導小組,啟動了質量安全環保責任制的修編工作,對相關崗位進行了合併、調整,對工作職責和qhse職責進行重新界定和明確,目前,總部崗位說明書初稿已基本梳理完成,正在組織第二輪的會審,各單位也按照總部的工作要求,成立了質量安全環保責任體系建設領導小組,正在有序開展質量安全環保責任制修編工作。同時,為全面貫徹落實集團公司領導幹部定點聯絡制度和個人安全行動計畫的工作要求,公司組織全寰球範圍內263名副處級以上領導幹部明確了個人安全聯絡點,制定了個人安全行動計畫,下發了《關於明確公司副處級以上領導幹部安全生產聯絡點的通知》,並提出了相應的工作要求,下一步,公司將結合一崗雙責、黨政同責的工作要求,重點對各級領導幹部的執**況進行監督檢查。

二是集中精力,狠抓了今年工作開局的質量安全教育。從公司總部層面,分別於2月13日和2月18日舉辦了兩期質量安全管理培訓班,集中對公司《2023年質量安全環保工作要點》、《承包商安全監督管理規定》和《中國石油天然氣集

。     雖然公司近幾年的安全環保工作取得了較好的成績,但從總體情況來看,安全管理仍處於嚴格監管的初級階段,基礎依然薄弱,形勢依然嚴峻,我們必須時刻警鐘長鳴、慎言成績、多找差距、持續改進。分析目前存在的問題,主要體現在以下幾個方面:

一是各級hse職責落實還不到位,「一崗雙責、黨政同責、齊抓共管」和「有感領導、直線責任、屬地管理」還未全面落實,「管業務管安全、管工作管安全」的理念仍未牢固樹立,hse責任制考核「重生產業績、輕安全表現,重最終結果,輕過程管控」的現象仍然存在;二是基層執行力不強,很多公司的體系檔案、規章制度、管理要求個別基層單位不看、不學、不了解、不掌握,沒有在基層得到嚴格落實;三是對承包商管理重視程度還不夠,控制力不強,對承包商的違規違章行為認識不清,以包代管,以罰代管的現象仍然存在;四是對安全事件重視不足,對違章行為普遍存在著「以罰代管」的現象,沒有深入查改管理上存在的問題和原因,造成問題重複存在、違章反**生。

2023年,不管從國家層面、集團公司層面都對安全環保工作給予了高度重視,集團公司周總曾明確指出,2023年,要把安全環保工作作為集團公司三大基礎工作之首,抓實抓好,工程建設分公司也對安全環保工作給予了空前重視,並於2月18日召開專題會,對全年的安全環保工作進行了重點部署。從寰球公司層面來看,今年,公司雲南煉油、揭陽石化、山東昊達、榆林聚丙烯、江蘇lng、唐山lng、中煤蒙大等幾個大型專案都將進入施工高峰期,工期緊、任務重,越是在工程專案大建快上,趕進度、搶工期的時候,我們越要高度重視安全生產,越是形勢嚴峻的關鍵時刻,我們越不能給集團公司添堵添亂,因此,各單位要進一步強化紅線意識,樹立底線思維,充分認識到做好安全生產工作的必要性和重要性。

第三部分近期的重點工作

結合集團公司安全環保工作會議精神和公司2023年安全環保工作要點,近期要重點做好以下幾項工作。

一、要始終把安全工作擺在突出位置,進一步強化責任制建設。

在修訂安全環保責任制方面,要後門關死,總部要6月份「安全生產月」前完成修訂工作,在全公司範圍內發布,各二級單位持續跟上,7月份發布。在修訂過程中,要嚴格按照「一崗雙責、黨政同責」的工作要求,突出「管工作管安全、管業務管安全」的原則,確保安全生產責任制覆蓋到各級管理流程、各個工作單元和每個工作崗位,通過修訂安全生產責任制,推動形成「分責、知責、履責、問責、負責」的責任體系,在執行過程中,要以分責促知責、以知責促履責、以問責促負責,實現安全環保責任全落實,切實形成安全生產層層有人抓、時時有人問、事事有人管、各負其責、各司其職、一級抓一級、一級對一級負責的安全生產責任體系和良好的工作格局。安全監督總站要重心下移、關口前移,會同人力資源部、紀檢監察部,加大對各級職責落實情況的監督檢查,切實履行好安全監管主體職責,堅決防止安全環保責任制在落實過程中流於形式。

各級領導幹部要嚴格落實個人安全行動計畫,在此,再次明確,副處級以上領導幹部要嚴格按照已明確的個人安全生產聯絡點,每季度必須到聯絡點開展一次活動,並儲存好書面活動記錄,安全監督總站要進一步加大對領導幹部落實個人安全行動計畫,開展定點聯絡的活動情況進行監督檢查,以此推動安全生產責任制得到有效落實。

二、要進一步轉變審核方式,強化對安全環保規章制度的執行力。

在內部hse體系審核方面:要按集團公司要求,進一步轉變審核方式、加大審核力度,總部與各二級單位之間、各二級單位與各二級之間可採用交叉互審的方式,也可以聘請第三方審核的方式,結合安全生產標準化達標要求,將強化安全環保工作執行力的工作要求貫穿整個審核過程。二季度,施工部、採購部、安全環保中心要按照公司已發布的《2023年外部承包商qhse管理體系審核計畫》,選擇兩家土建單位、兩家安裝單位、兩家催檢服務商或無損檢測承包單位進行質量安全專項審核。

qhse管理部要以「安全生產月」活動為契機,組織對各二級單位開展qhse管理抽檢審核,將執行力作為抽檢審核的重要內容,重點審核各二級單位貫徹國家法律法規、集團公司和寰球公司規章制度、相關工作要求的執**況。

在強化規章執行力方面:各單位要結合當前嚴格監管階段的特徵需求,進一步強化安全環保規章制度執行的嚴肅性,在執行物件上,要做到對事不對人,同一制度面前人人平等,任何人都要受到制度的約束;在執行時間上,不能前緊後鬆或忽緊忽鬆,上級部門檢查了就抓一下,檢查過去了就拋之腦後、恣意妄為;在執行空間上,要防止制度執行走樣,出現隨意性大、透明度不高、下不為例或特例變通的情況。日常工作中,各單位要結合本單位實際情況,加強對規章制度執行、落實效果的監督檢查,對執行過程中和監督檢查發現的問題要掛牌督辦,確保「不制定整改措施不放過、不明確整改責任不放過、不分析管理原因不放過、不落實防止再次發生的措施不放過」。

各專案部要進一步嚴格現場安全監管,逐級明確各級專案管理人員的職責和許可權,實行誰管理、誰檢查、誰簽字、誰負責,進而推動形成健全、科學、嚴密、無縫的安全生產管理體制和工作機制。qhse管理部要策劃推動公司特大和特別重大專案質量安全監督人員駐場監督,其他專案分割槽飛檢、抽檢的監管模式,安全監督總站要嚴格落實「四不兩直」(不發通知、不打招呼、不聽匯報、不陪同接待,直奔基層、直插現場)的工作要求,不搞預約式檢查,充分反映檢查的真實情況,加大對執行制度不嚴格、落實不到位的單位的處理力度,對問題重**生和問題反覆存在的單位要進行嚴肅處理,確保各項規章制度落實到位。

三、要以開展「四**、兩加強」活動和全面貫徹《承包商安全監督管理辦法》為抓手,狠抓專案現場和礦區受控管理。

各單位要牢固樹立「隱患就是事故」的理念,在抓安全工作上要「高擺位、高要求、高標準、高質量」,突出重點部位,抓住關鍵環節,細化標準要求,全面排查隱患。今年納入集團公司安全環保三年隱患治理的專案必須完成,特別是六建公司兩個板塊領導掛牌督辦的專案,六建公司要抓緊實施,總部相關部門要加強跟蹤,專案完成後要組織專項驗收。各單位礦區主管部門要嚴格落實辦公區域、礦區防火、防盜、防煤氣中毒、防食物中毒等安全措施,加強對辦公樓、居民區、宿舍、食堂、鍋爐房等重點場所的消防安全管理。

公司安全生產委員會職責

1 貫徹落實黨和國家有關安全生產的指示精神 2 組織制定企業安全生產方針 目標 中 長期規劃 年度計畫 措施和階段性安全工作安排,並督促落實 3 分析 研究 解決安全生產重大問題,組織綜合性 專題性的安全生產工作調研 4 組織開展安全生產檢查,針對發現的問題和隱患,協調 督導有關部門及時整改 5 組...

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