附件1***供電有限責任公司
為深入貫徹**組織部《關於在創先爭優活動中開展基層組織建設年的實施意見》（中組發〔2012〕6號）和國家電網公司《關於印發＜國家電網公司開展基層組織建設年實施方案〉的通知》（國家電網公司創先組發〔2012〕1號），以及《關於印發＜河南省電力公司開展基層組織建設年實施方案〉的通知》（豫電黨組〔2012〕15 號）精神，全面落實河南省電力公司黨組工作部署,深化「電網先鋒黨支部」建立活動，進一步加強公司基層黨組織建設，為推進「兩個轉變」、建立「兩個一流」提供堅強保證，根據商丘供電公司黨委和***委有關檔案精神，公司黨委決定在2023年開展基層組織建設年活動。現結合公司實際，制定如下實施方案。
一、總體要求
基層組織建設年要緊扣「迎接黨的十八大，創先爭優當先鋒」主題，以「抓基層、打基礎、增活力」為重點，按照「抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎」的工作要求，加強基層黨組織建設，深化「電網先鋒黨支部」建立活動，以實施黨支部分類定級為抓手，著力解決基層黨組織建設中的突出問題，著力增強基層黨組織的創造力、凝聚力、戰鬥力，著力完善加強基層黨組織建設的體制機制，充分發揮基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，為深化「兩個轉變」，建立「兩個一流」提供堅強的政治和組織保證，以優異成績迎接黨的十八大勝利召開。
二、主要目標
通過實施基層組織建設年，主要實現以下五個目標。
1.黨支部戰鬥力進一步提公升。堅持圍繞中心、服務大局、拓寬領域、強化功能，夯實公司系統基層黨建工作基礎，整頓後進黨支部，提公升一般黨支部，鞏固擴大「電網先鋒黨支部」。
2.黨支部書記素質進一步提公升。按照守信念、講奉獻、有本領、重品行的要求，加強黨支部書記隊伍建設，不斷拓寬選任渠道、不斷擴**任範圍，確保黨支部書記每年接受一次集中培訓，通過教育培訓和實踐鍛鍊，著力增強黨支部書記服務發展、服務黨員群眾的能力。
3.黨員隊伍生機活力進一步提公升。通過對發展黨員實施分類指導、完善多級培養體系、健全考核評價機制等，發展黨員質量得到提高，教育培訓和管理服務得到加強，激勵關懷幫扶機制逐步完善，黨員黨性觀念和黨員意識不斷增強。
4.基層基礎保障水平進一步提公升。圍繞優化結構、提高素質、穩定骨幹的目標，不斷加強基層黨務工作者隊伍建設，確保黨建工作經費得到保證，活動陣地和場所建設得到加強，基層黨建工作資訊化水平深入推進。
5.基層黨建制度化水平進一步提公升。黨組織職責制度、黨組織生活制度、黨員教育管理制度、黨內民主制度和黨員監督制度不斷完善並得到有效落實，基層黨建制度體系不斷健全，基層黨組織工作規範化、活動經常化、決策科學化水平不斷提高。
三、工作任務
公司系統各級黨組織要按照基層組織建設年的部署，各司其職，做好各項工作，著力謀劃好思路、建設好制度、管理好陣地、開展好活動、發揮好作用。
1.抓好黨支部書記培訓。選拔政治堅定、實績突出、作風過硬、職工信任的黨員擔任黨支部書記，提倡黨支部書記與行政負責人交叉任職或兼任行政職務，確保黨支部書記參與本單位、本部門重要事項的討論和決定。
抓好黨支部書記年度輪訓，新任黨支部書記在半年內完成任職培訓。黨的十八大召開後公司黨委要舉辦黨支部書記學習貫徹十八大精神專題培訓班。
2.研究謀劃工作思路。各基層黨組織要認真貫徹落實公司六屆四次職代會暨2023年工作會議部署，結合本單位工作實際，突出服務中心、建好隊伍兩大根本任務，形成帶隊伍、幹事業的好思路。
重點圍繞機關的職能定位，著力在突出思想作風建設、加強協同統籌、服務基層一線方面形成好的工作思路；圍繞開展「安全年」活動、電網建設和農電三年素質提公升工程，強化執行力建設、確保公司安全生產、電網建設、農電工作等方面形成好的工作思路；圍繞履行「四個服務」宗旨，著力在深化為民服務創先爭優等方面形成好的工作思路。
3.建立完善規章制度。總結提煉創先爭優活動的有效做法和經驗，推動每個黨支部至少建立一項務實管用的制度。
健全完善基層黨務公開制度，落實「三會一課」、民主評議黨員、黨員教育培訓制度。建立健全黨內激勵關懷幫扶機制，注重關心和幫助老黨員、生活困難黨員。推行發展黨員公示制、票決制，保持黨員隊伍的先進性和純潔性。
建立黨員「雙培養」機制，努力把黨員培養成業務骨幹、把業務骨幹培養成黨員，消除無黨員班組。建立創先爭優長效機制，確保關鍵崗位有黨員、關鍵時刻見黨員。認真組織學習《河南省電力公司黨務工作實用手冊》和《基層黨支部年度工作手冊》。
4.建好用好活動陣地。針對基層黨組織存在的突出問題和薄弱環節，進一步加大人力、財力、物力投入力度，切實解決一些黨支部缺經費、少場所問題，保證黨支部工作有力量、辦事有經費、活動有陣地。
要對黨支部活動場所建設和使用情況進行檢查，沒有活動場所或活動場所不達標的，要抓緊建設和達標；現有場所設施不配套、服務功能不完善的，要抓好配套完善；已有活動場所但使用不充分、不合理的，要督促整改。
5.落實經費保障機制。建立經費保障機制，加大支援力度，把基層黨組織工作和活動經費納入公司年度預算，專項列支，充分保證基層黨組織日常活動的開展。
四、方法步驟
公司各級黨組織要按照活動的目標要求，制定計畫、分步推進、有序開展基層組織建設年活動。
1.調查摸底、分類定級（2023年5月中旬前）。從黨支部入手，通過調查走訪、民主評議等形式，重點圍繞組織設定是否合理、支部班子是否健全、組織制度是否完善、工作思路是否清晰、活動開展是否正常、作用發揮是否充分、經費場所保障是否落實，對公司基層黨組織情況進行一次全面調查，切實摸清底數、掌握情況、找準問題。
在此基礎上，按照國家電網公司黨組統一要求，根據《國家電網公司「電網先鋒黨支部」建立工作管理辦法》（國家電網〔2010〕14號）確定的考評標準（附件2）進行分類評定。分類定級由黨支部自評和公司黨委考評組成，其中自評佔40%，公司黨委考評佔60%。按得分及公認度測評（僅對自評為a級的黨支部）情況，確定a、b、c、d四個等級。
（1）評分定級。a級黨支部：評分96分及以上，公認度測評總體評價為「好」的，可申報「電網先鋒黨支部標兵」。
a級黨支部的數量，原則上不超過黨支部總數的30%。b級黨支部：評分90-95分的，可申報「電網先鋒黨支部」。
b級黨支部的數量，原則上不超過黨支部總數的40%。c級黨支部：評分70-89分的，可定為「合格」黨支部。
d級黨支部：評分69分及以下的，可定為「需整改提高」黨支部。
（2）公認度測評。公認度測評分支部班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業績好、群眾反映好5個專案，每項測評指標20分，總分100分。每項測評指標分好、較好、一般和差四個等級，每個等級對應的分值分別為20分、15分、10分、5分。
公認度測評總分95分及以上的，總體評價為「好」；75-90分的，為「較好」；65-70分的，為「一般」；60分及以下的，為「差」。（附件3）
公司黨委負責公司各黨支部的分類定級工作。各黨支部先進行自評，公司黨委最終組織考核確定黨支部格次。各黨支部自評表請於5月18日之前報送到政工部。
2.整改提高、晉位公升級（2023年5月至10月）
黨支部按照公司黨委分類定級意見，圍繞建設好班子、造就好隊伍、健全好制度、形成好作風、爭創好業績等方面制定整改提高工作計畫（附件4），明確晉位公升級的目標、責任、措施和完成時限。整改結束後可重新申報定級。
各黨支部要努力在原有基礎上有新提高，普遍實現晉位公升級。要堅持「抓兩頭、帶中間」，注重發揮a級、b級黨支部的示範帶動作用，幫助先進黨支部梳理有效做法，總結工作經驗；突出整頓提高d級黨支部，引導後進黨支部剖析自身問題，查詢癥結原因。要重點抓好黨的組織和工作覆蓋、支部書記培訓、陣地建設及建立完善一套務實管用的制度和辦法等工作，在此基礎上，按照鞏固先進、推動一般、整頓後進的要求，指導黨支部確立對照標準，明確改進提高的目標、責任和措施，力爭在十八大召開前，鞏固擴大一批「電網先鋒黨支部」，提公升 「合格」黨支部，「需整改提高」黨支部100%實現轉化。
公司將結合各基層黨支部晉位公升級工作，重點打造3個公司 「電網先鋒黨支部」、2個公司「電網先鋒黨支部標兵」，充分發揮先進典型示範引領工作，
3.學習先進、創先爭優（2023年7月至12月）
公司將結合創先爭優活動總結和表彰，組織開展「電網先鋒黨支部標兵」、「電網先鋒黨支部」及優秀共產黨員、優秀黨務工作者等先進典型的評選表彰工作。各單位以表彰先進為契機，組織開展向先進典型學習活動，引導基層黨組織和廣大黨員「學先進、見行動」、爭創一流業績，為黨的十八大勝利召開營造良好氛圍。同時，要結合創先爭優專項表彰和總結工作，通過符合基層實際、簡便易行的方法，對基層組織建設年工作進行考評，把成熟做法轉化為政策措施，推進創先爭優長效機制建設。
五、組織領導
基層組織建設年活動能否取得實效，關鍵在組織領導，關鍵在一抓到底。公司各黨支部要切實加強對基層組織建設年活動的組織領導，及時安排部署，採取有效措施，統籌推進，確保活動取得實實在在的成效。
1.加強組織領導。各黨支部要高度重視基層組織建設年活動，認真研究部署，落實工作力量，做到組織領導、工作安排、任務措施、工作保障、責任落實「五到位」。
黨支部書記要親自抓、親自過問，切實負起第一責任人責任，直接了解情況，指導開展工作。要落實直接責任，實事求是地進行基層黨組織自我認定。要建立定期匯報制度，及時通報情況，研究部署工作。
要認真研究制定好本單位的意見和方案。
2．堅持督導推動。要圍繞基層組織建設年明確的各項重點工作任務，通過建立聯絡點、結對幫扶、蹲點調研、召開工作推進會等有效形式，加強督促檢查和分類指導，及時研究解決基層組織建設中存在的困難和問題。黨支部分類定級和公認度測評要要堅持實事求是、客觀公正、嚴格標準、嚴格把關，不迴避問題，防止形式主義。
對需整改提高的黨支部，要有的放矢地加大幫扶和督導力度，促其盡快整改到位，取得實效。
3．強化考核評價。要建立「聯述聯評聯考」制度，切實做到述職述黨建、評議評黨建、考核考黨建。公司將結合創先爭優專項總結表彰等工作，對公司基層組織建設進行檢查考核。
4．注重統籌兼顧。開展基層組織建設年活動，不能只就基層組織建設來抓建設，只就「建設年」乙個時段來抓活動。要把狠抓基層組織建設年活動各項任務落實，同推動公司科學發展、推動本單位的各項工作緊密結合起來，切實做到「兩不誤、雙促進」。
要充分考慮公司系統基層組織類別多、分布廣的特點，考慮各部門職能職責、工作基礎不同等實際情況，統籌考慮、兼顧協調，採取有針對性的措施，確保活動全覆蓋、工作深推進。
5．搞好宣傳引導。要加強**宣傳引導，及時宣傳、推廣好做法、好經驗，積極為基層組織建設年活動營造濃厚氛圍。要認真總結多年來抓黨建的新方法、新經驗，積極培育選樹一批先進黨支部示範點，以點帶面，引導各基層黨組織和黨員履職盡責創先進、立足本職爭優秀，形成學先進、趕先進、爭先進、促工作的生動局面，著力營造創先爭優、推進基層組織建設、迎接黨的十八大勝利召開的良好氛圍。
開展基層組織建設年活動實施方案
一 總體要求和主要目標 基層組織建設年的總體要求是 突出乙個主題，明確三個重點，貫徹四項要求，實現五個目標。二 方法步驟 第一階段 自查自糾 分類定級 2月16日至2月29日 1 制定標準。2 自查自糾。3 分類定級。第二階段 晉位公升級 階段驗收 3月1日至6月30日 1 健全組織。2 倒排抓尾。...
開展基層組織建設年活動實施方案
潼交易中心黨組 2012 10號 中共潼南縣公共資源交易中心黨組 關於印發 基層組織建設年活動聯絡村工作方案 的通知 中心支部 各科室 現將 潼南縣公共資源交易中心基層組織建設年活動聯絡村工作方案 印發給你們，請認真遵照執行。特此通知 2012年4月5日 主題詞 基層建設年聯絡村工作方案通知 抄送 ...
開展基層組織建設年的實施方案
村黨支部 關於在拓展 三爭一創 黨建活動 2012年是 確定的基層組織建設年。按照鎮黨委開展基層組織建設 整合公升級 行動的要求，統籌推進我村的黨建工作，全面提公升我村黨建工作科學文化水平，以優異成績迎接黨的十八大勝利召開。根據 2012 8號檔案精神，結合我村實際，制定本實施方案。一 指導思想 拓...