**確定2023年為基層組織建設年，這是深化創先爭優活動的重要舉措，也是加強基層黨組織建設的重要機遇。為進一步加強和改進黨的建設，充分發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範帶頭作用，全面提公升基層黨建工作水平，根據《關於印發《在主題活動中深入推進基層組織建設年實施方案》的通知》要求，結合單位實際，制定如下實施方案。
一、總體要求
基層組織建設年要緊緊圍繞「創先爭優促發展，打造一流立新功」這一主題，突出強組織、增活力這一目標，全面落實黨委提出的基層黨建工作各項任務，聯絡單位改革發展穩定中心工作和黨組織、黨員隊伍現狀，以基層黨支部建設為重點，著力解決基層黨組織建設中存在的突出問題，著力增強基層黨組織的創造力、凝聚力、戰鬥力，著力完善基層黨組織建設體制機制，充分發揮基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，以優異的成績迎接黨的十八大勝利召開。
基層組織建設年要按照「抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎」的工作要求，堅持因地制宜，分類指導，有序推進。「抓落實」，就是把黨的十七大以來**關於加強基層組織建設的一系列部署落實到實處，把局黨委關於加強和改進黨建工作的具體要求落實到實處，把已有成功經驗全面推廣。「全覆蓋」，就是一抓到底，抓到支部，讓每個支部都積極行動起來，讓每名黨員都自覺參與進來。
「求實效」，就是結合單位實際扎扎實實抓幾件實事，解決幾個突出問題，防止做表面文章，力戒形式主義。「受歡迎」，就是貼近基層需求，回應黨員關切，順應群眾期盼，把基層組織建設年辦成群眾滿意工程。
二、目標要求
開展基層組織建設年，要著眼於提高基層組織建設的整體科學化水平，努力實現「五個提公升」目標：
（一）基層黨組織戰鬥力進一步提公升。按照「示範、優秀、良好、達標、不達標」五個層級，進一步深化黨支部「分級爭創」工作，力爭年內黨支部達標率達到100%，50%的黨支部達到「良好」層級，30%的黨支部達到「優秀」層級,「示範」黨支部的比例達到10%，黨組織的戰鬥堡壘作用更加堅強有力。
（二）基層黨組織書記素質進一步提公升。通過崗位交流、交叉任職、配備見習黨支部書記等措施，拓寬基層黨組織書記選任渠道。以基層黨支部書記拉力賽、基層黨支部書記三年輪訓和黨建思想政治工作方法研討班等為契機，加強黨支部書記科學決策、管理創新、哲學素養和抓班子帶隊伍等方面的能力提公升。
年內組織30名基層黨支部書記參加層面的各類培訓班。加大黨支部書記培訓力度，採用角色扮演、現場模擬等形式，並積極探索課題式培訓實施方法，修訂完善黨支部書記考核辦法，加大考核力度，全面提公升黨支部書記的責任意識和履職盡責能力。
（三）黨員隊伍生機活力進一步提公升。堅持發展黨員向生產和工作一線、空白班組、艱苦崗位、生產經營骨幹「四個傾斜」，嚴格落實發展黨員程式，通過實施分類指導、完善多級培養體系、健全考核評價機制等，使發展黨員質量進一步提高。深化推進「雙亮工程」，亮身份、亮承諾，黨員黨性觀念和黨員意識進一步增強。
（四）基層基礎保障水平進一步提公升。以完善年齡、文化、專業和能力結構為重點，加強黨務工作人員培養儲備，有計畫地安排黨務工作人員與經營管理人員輪崗交流，不斷深化崗位實踐鍛鍊，努力培育紀律嚴明、作風過硬、堪當重任的黨務工作者隊伍。加大基層黨組織建設投入，改善黨員活動場所建設，進一步提高黨建工作資訊化、標準化水平。
（五）基層黨建制度化水平進一步提公升。「三會一課」、民主生活會、專題組織生活會、民主評議黨員、黨員「三先」、基層支委會議事等制度得到有效貫徹落實。圍繞「融入中心幹工作、深入人心起作用」，抓好黨建工作與思想文化工作的統籌協調執行，完善基層黨建工作量化考核體系，基層黨建工作制度機制進一步健全。
三、組織領導
為推進基層組織建設年活動的實施，成立基層組織建設年活動領導小組。
領導小組下設辦公室，辦公室設在黨委組織科，李文華同志兼任辦公室主任，協調和指導日常工作開展。
四、方法步驟
為穩步推進基層組織建設年活動，分四個步驟組織實施。各級黨組織要按照黨委的要求，制定計畫、分步推進、有序開展基層組織建設年活動。
（一）制定方案，動員部署（2023年5月中旬-5月下旬）。
各級黨組織要及時召開基層組織建設年活動動員部署會議，對本單位基層組織建設年活動進行安排部署。基層黨組織書記要認真履行抓黨建工作第一責任人的職責，親自組織謀劃，向基層黨支部和黨員傳達開展基層組織建設年活動的目的、意義、步驟、方法和要求，提高認識，統一思想，切實把思想和行動統一到開展基層組織建設年活動的各項工作中來。各級黨組織要採取集體學習、個人自學、專題輔導等形式，認真學習黨建思想政治工作會議精神及加強和改進黨建思想政治工作的相關制度檔案，檢查在貫徹落實中還存在的問題和不足，明確努力方向。
（二）調查摸底，分類定級（2023年5月底-6月上旬）。
一是調查摸底。對基層黨支部進行一次全面調查，重點調查基層黨支部設定是否合理、領導班子是否健全、組織制度是否完善、作用發揮是否充分等情況，切實掌握真實情況，找準問題。
二是自評定級。各支部根據自查情況，對照《新時期黨支部建設gom（目標化管理）標準》進行百分制自查量化打分，按95分以上為「示範」，90—94分為「優秀」，80—89分為「良好」，60—79分為「達標」，60分以下為「不達標」的層級評定等次。
三是自查自糾。各級黨組織在所屬黨支部自評定級的基礎上，結合支部黨建目標任務完成情況，採取召開座談會、對照標準自查、問卷調查、群眾測評等方式，開展黨建工作自查自糾，召開黨支部委員會議（支委會）反饋徵集到的意見，並認真填寫《基層黨支部調查摸底與自評分類定級表》，確保整改工作落到實處，實現基層黨建工作整體提高。
（三）健全組織，優化設定（2023年6月中旬—7月上旬）。
按照有利於黨組織開展工作，有利於加強黨員教育、管理和監督，有利於擴大黨的工作覆蓋面的原則，建立健全黨的基層組織。對部分基層黨組織隸屬關係不順的，及時進行調整完善，明確管理主體和責任主體，著力解決管理缺位、虛化、脫檔等問題。
（四）整改提高，晉位公升級（2023年7月中旬-11月底）。
根據分類定級情況，按照鞏固先進、推動一般、整頓後進的要求，在上級黨組織的指導下，每乙個基層黨支部要召開支委會（黨員大會），明確今年鞏固提高或晉位公升級目標，研究制定整改方案，做到明確整改目標、措施和責任，整改提高方案經全體黨員大會通過後，於7月29日前填寫上報《基層黨支部問題整改彙總表》至黨委組織科備案。鞏固提高和晉位公升級目標要作為基層黨支部、黨支部書記創先爭優公開承諾內容。各單位要建立基層黨支部分類定級臺帳，通過一年努力，使每乙個基層黨支部在原有的基礎上都有新的提高，普遍實現晉位公升級，全面實現年內建立目標。
五、重點工作
基層組織建設年活動的重要工作內容是「加強基層組織、增強隊伍活力、推動單位發展、服務職工群眾」，認真解決基層黨支部存在的突出問題，認真解決單位科學發展的難點問題、影響單位和諧穩定的關鍵問題、影響單位黨群幹群關係的突出問題，重點做好五個方面的工作：
（一）選優訓強乙個好書記。選優，就是按照政治素質好、工作業績好、作風形象好、團結協作好的「四好」要求和「宜專則專、專兼結合、交叉任職」的基本原則，選拔配備基層黨支部書記，並結合基層黨支部分類定級結果，及時調整不合格、不稱職的黨支部書記。訓強，就是根據本單位黨支部書記實際情況，選派人員參加基層黨支部書記培訓班、黨支部書記拉力賽、基層幹部任職能力培訓班、政工幹部培訓班等學習培訓，不斷加大黨支部書記培訓力度，對新任基層黨支部書記在三個月內完成任職培訓，促使他們提高做好群眾工作、協調關係、處理矛盾糾紛的綜合能力。
（二）研究謀劃乙個好思路。各級黨組織要緊緊圍繞「鞏固一項機制，推動三個轉變，實現五個提公升，拓展兩個陣地，培育一種文化，保持兩個穩定」的年度目標要求，立足於「保障生產、服務生活、維護穩定、促進和諧」的定位，完善經營機制，增強效益意識，做精管理，做細經營，做優服務，做好環境，做強品牌；按照「單位需要、行政理解、職工擁護、黨員歡迎」的要求，精心謀劃乙個好的工作思路，結合黨建創新成果這一載體，將黨建工作融入生產經營管理實踐中，更好地發揮「五個作用」、實現「六個轉化」，推動單位又好又快發展。
（三）建立完善一套好制度。立足基層黨建工作的實際需求和薄弱環節，全面梳理基層黨建工作有關檔案和制度，建立一套科學務實的基層黨組織制度體系。推行黨員「三先」工作制度，促進公開承諾、上級點評、群眾評議等做法規範化、長效化，推動創先爭優常態化。
按照黨章要求，按期對基層黨支部進行換屆選舉。健全落實 「三會一課」、黨員領導幹部參加雙重組織生活會、民主評議黨員、黨員「三先」、黨員目標承諾、黨員教育培訓等制度。按照《關於印發《基層黨組織黨務公開實施辦法（試行）>的通知》要求做好基層黨組織黨務公開工作。
健全落實黨內激勵關懷幫扶機制，弘揚雷鋒精神，注重關心和幫助老黨員、生活困難黨員。完善發展黨員民主推薦制、公示制、票決制，保持黨員隊伍的先進性和純潔性。
（四）拓展建立乙個好陣地。明確建設標準，健全管理制度，強化督促檢查，確保建好用好黨建陣地。以黨支部為重點，大力推行黨支部在班子建設、黨員隊伍建設、工作制度、活動室配置等方面的規範化、標準化，著力打造黨支部建設品牌。
結合班組建設情況，進一步規範黨員責任區建設，合理設定責任區，責任區由各基層黨支部按照責任區職責按季度進行考核。大力推進網路黨建陣地建設，持續完善黨建資訊化服務平台，實施黨員教育和管理工作，不斷擴大黨建工作覆蓋面，增強工作時效性。
（五）樹立宣傳一批好典型。樹立一批在創先爭優活動和日常工作中湧現出來的先進典型，加大宣傳力度、擴大影響面，不斷形成基層黨組織集體創先進、黨員人人爭優秀的良好氛圍。充分發揮示範集群效應，組織引導基層黨組織履職盡責、廣大黨員立足崗位「學先進、見行動」，形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好風氣。
六、有關要求
各單位要把開展基層組織建設年作為推動科學發展、構建和諧企業的重大舉措，在抓落實、辦實事、解難題中真正把基層建好、把基礎打牢。
（一）加強組織領導。各單位要把加強基層組織建設作為2023年創先爭優活動的重點，以創先爭優為動力，全面落實基層組織建設年各項任務。建立健全書記親自抓、一級抓一級、層層抓落實的責任體系，各單位領導班子成員要結合工作分工，認真履行抓基層黨建工作責任。
活動辦公室要加強組織協調，細化工作安排，強化督促檢查，務求取得實效。
關於開展基層組織建設年活動要點
一 總體目標要求 基層組織建設年要緊緊圍繞 強組織 增活力，促發展 惠民生，創佳績 迎盛會 主題，全面落實 省委 市委和區委加強基層黨的建設的安排部署，切實做好抓基層打基礎工作，著力解決基層黨組織建設中存在的突出問題和具體困難，著力增強基層黨組織的創造力 凝聚力和戰鬥力，著力完善加強基層黨組織建設的...
開展基層組織建設年活動總結
在創先爭優活動中開展基層組織建設年活動總結 2012年是開展黨的基層組織建設年，是建設 五好 黨支部 加強黨的基層組織建設重要的一年。自開展此項工作以來，我中心認真按照局黨委部署要求，就開展 黨的基層組織建設年 活動進行了廣泛的宣傳動員和精心的組織安排，確保了我中心 黨的基層組織建設年 活動按計畫有...
基層組織建設年
基層組織提出的工作任務 認真學習 和省.市.縣委組織部有關意見精神。強化落實措施，進一步推進全村基層黨建工作的規範化和制度化。加強村 黨 務公開，建立健全村民代表和黨員議事議會制度，全面推行 四議兩公開 推進基層民主制度建設。利用遠端教育學習平台，組織好兩委班子成員教育學習，保證每月學習不少於兩次。...