提高基層黨組織領導科學發展能力
為深入貫徹落實科學發展觀，準確掌握社群黨組織建設的現狀，探索提高社群黨組織領導、服務和推進科學發展能力的途徑，更好地推進社群科學發展，
一、社群黨建工作的成效
近年來，社群適應加快城市化程序、構建和諧社會和實現人的全面發展的客觀需要，以科學發展觀為指導，以領導班子建設為核心，以服務群眾為重點，不斷加強社群基層黨組織領導、服務和推動科學發展能力建設，進一步密切了黨同人民群眾的血肉聯絡，增強了黨在群眾中的影響力和凝聚力，為推動泰安經濟社會發展做出了積極貢獻。
（一）社群黨建工作領導協調體系不斷完善。區委加強對社群黨建工作的領導，建立了由街道及社群黨組織牽頭、駐區單位基層黨組織參與的黨建工作協調委員會和社群分會，明確了街道黨工委在組織協調社會各方面力量共同參與社群黨建工作的職能，形成了「條塊結合、資源共享、優勢互補、共駐共建共享」的社群黨建工作領導協調體系，加大了社群組織資源整合力度。
（二）社群黨建工作執行機制基本建立。明確了社群黨組織的工作重心和社群居委會的功能定位，建立健全了由社群黨組織領導、社群黨員議事會參與、居民代表聽證、社群居民（代表）會議決策、社群居委會執行的民主議事決策機制和以推進社群黨務公開、居務公開、開展民主評議活動為重點的社群民主監督機制，社群自治功能不斷增強。理順了社群黨組織與社群其他組織的關係，以社群黨組織為核心的社群管理機制不斷完善。
（三）社群黨組織服務群眾的機制初步形成。以街道社會管理服務中心和社群社會管理服務站為依託，協調各種社會資源，構建社會服務網路，從不同群體的實際需要出發，開展便民利民活動。以改善和保障民生為重點，不斷健全社會救助、社會福利、社會保障機制；以滿足群眾不斷增長的精神文化需求為導向，大力加強社群文化建設，占領社群思想文化陣地；以維護社群和諧穩定為目標，積極推進社會治安綜合防控體系建設和社會矛盾調處5級網路建設，社群化解矛盾、維護社會和諧的功能進一步增強。
（四）社群黨建工作活動載體創新亮點紛呈。把載體建設作為社群黨建工作的切入點，以創設新載體、選樹新典型、打造新品牌為重點，廣泛開展黨建活動品牌建設，紮實推進社群黨建工作。先後創新設立了支部加協會、黨員先鋒崗、黨員志願服務隊、特色支部建設、樓院先鋒工程、芳鄰節、鄰里情俱樂部、村居共建、樓門文化等黨建工作活動載體，有力地促進了社群黨建工作的開展。
（五）社群黨組織自身建設得到進一步加強。創新社群黨組織設定形式，推行社群黨建網格化管理，加大了在駐區新經濟組織和新社會組織中建立黨組織的力度，實現了黨的工作縱向延伸、橫向拓展。以選好配強社群領導班子和提高街道社群幹部隊伍整體素質為目標，加大了對社群幹部教育、培訓和管理力度。
以「奉獻社群、服務群眾」為主題，以社群黨員服務站為依託，教育引導社群黨員積極參與社群建設，服務居民群眾，充分發揮了先鋒模範作用。
另外社群黨建工作另外注意一下內容：
一是必須處理好「建黨」與「黨建」的關係。擴大黨在城市工作的覆蓋面，是鞏固黨的執政基礎和執政地位的必然要求。「建黨」就是要建立組織體系，解決黨員的歸屬問題，凡具備條件的地方就要建立黨組織，擴大黨組織覆蓋面、延伸黨的工作觸角，實現**有黨員**就有黨組織，使黨員有歸屬感； 「黨建」就是要解決黨組織和黨員發揮作用的問題，社群要通過開展黨建工作，增強黨在居民中的領導力、凝聚力、影響力和吸引力，使黨真正成為人民群眾利益的代表者、維護者和改革開放成果惠及於民的最好落實者。
通過黨組織戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用的發揮，通過群眾身邊看得見、摸得著的乙個個顯性的具體例項，潛移默化地影響群眾，春風化雨般地教育群眾，在人民群眾中牢固樹立起黨的豐碑。
二是必須處理好「主導」與「主體」的關係。在黨組織開展工作過程中，黨組織是主導，黨員是主體；在黨員服務群眾過程中，黨員是主導，群眾是主體。如何增強黨組織的凝聚力和吸引力，激發、調動黨員和群眾做為主體的積極性、主動性、能動性和創造性，是黨建工作領導和推動科學發展的重要內容。
這就要求各級黨組織必須堅持以人為本的服務理念，牢固樹立群眾觀點，將服務群眾作為社群黨建的核心，以實現居民利益、服務居民需求為根本，推動科學發展。其中主體是根本，主導是關鍵，黨組織要切實發揮主導作用，激發黨員群眾參與懷柔建設、促進和諧發展的活力。
三是必須處理好領導與保證的關係。黨章規定，社群黨組織，領導本地區的工作，支援和保證行政組織、經濟組織和群眾自治組織充分行使職權。要強化黨在領導社群發展、領導城市化程序中的作用，同時促進和保障社群建設的科學發展。
黨建與社建要理順關係、協調發展，目標同
一、工作同向、考核同步。把社群黨建融入社群建設中，融合到搞好居民自治，加強社群管理的活動之中，滲透到繁榮社群文化、改善人居環境的實踐之中，使黨建與社群建設協調發展，保障社會建設目標的實現。
二、社群黨建工作面臨的新形勢新要求和需要破解的問題
黨的十七大以來，我國已經全面進入建設小康社會的關鍵階段，進入了破除城鄉二元結構、統籌經濟社會發展一體化新格局的重要時期，「四位一體」建設已成為中國特色社會主義事業總體布局的重要組成部分。這就對街道社群黨組織領導、服務和推動科學發展能力提出了新的要求。
1.社群建設的重要性日益突出。近年來，隨著懷柔城鄉統籌和城鄉一體化程序的不斷加快，大量農村人口湧進城市，隨著城市發展及集聚效應不斷增強，大量流動人口不斷湧進，新經濟組織和社會組織增加並發展壯大，社群已經成為各種社會群體的集聚點、各種利益關係的交匯點、各種社會組織的落腳點和黨在城市執政的支撐點。
社群工作開展的好壞，直接關係著黨在城市的執政基礎、關係著社會穩定、關係著廣大居民的切身利益，對於貫徹落實科學發展觀，優化發展環境，提公升區域核心競爭力，打造泰山經濟強區具有巨大而深遠的影響。
2.社群組織結構越來越多元化。隨著城市建設迅速發展，實行物業管理的住宅小區不斷增多。
同時，社群內的社會團體、社會中介組織也大量湧現。社群內部組織正在由單純的社群黨組織和居民自治組織的二元組織結構向社群黨組織、群眾自治組織、新經濟組織和新社會組織等多元組織結構並存轉變。社群黨組織如何建立健全與之相適應的領導體制和工作機制，發揮好領導、協調、服務的功能，顯得尤為重要。
3.社群利益群體與利益表達方式越來越多樣化。隨著社會主義市場經濟的發展，人們的職業和收入出現多樣化的趨勢，社會群體開始出現比較明顯的收入差距，出現了較富裕的階層、中間階層和生活困難群體。
不同的群體其利益需求與利益表達截然不同。這對社群黨組織發揮社會整合功能，妥善協調和處理好各方面的利益關係，正確反映和兼顧不同利益群體的利益，做好理順群眾情緒，穩定社會的工作提出了新的要求。
4.社群群眾的精神物質文化需求層次越來越複雜化。隨著工作方式和生活方式的不斷變化，社群群眾對社群的歸屬感越來越強，對生活質量和社群服務的要求越來越高，在精神物質文化需求方面日益呈現出多層次、多樣化的趨勢。
這就要求社群黨組織根據群眾不同層次的需求，轉變觀念，採取不同的服務方式，做好各階層群眾的服務，不斷提高服務質量和水平。
5.基層民主發展趨勢越來越顯性化。隨著社群民主政治建設的推進，社群居民的民主意識不斷增強，關心社群工作，參與民主選舉、民主管理、民主監督的政治熱情日益高漲。
這就要求社群黨組織既要不斷完善社群群眾自治組織功能，推進社群民主政治建設，又要改革和創新領導方式，增強領導力和執政力，保證社群民主自治在黨的領導下，向著正確方向發展。
面對新形勢、新要求，社群黨組織在領導、服務和推動科學發展方面還存著一些不符合、不適應的問題，需要認真加以解決。
一是黨建工作者綜合素質還較低，與社群黨建工作發展的要求不相適應。由於社群黨建工作者**渠道不同，因此年齡結構、文化結構、知識結構參差不齊，與新時期社群黨建工作的新要求還不相適應。雖然今年社群黨組織換屆時已有所改善，但還需進一步加強，採取措施從選任、教育、培訓等各個環節加以把握，並建立社群工作人才管理的長效機制。
二是社群黨建工作的協調機制落實不到位，與新時期大黨建工作格局不相適應。雖然街道建立了社群黨建協調工作委員會，但其協調作用沒有得到充分發揮。據調查，社群內機關企事業單位黨政一把手參會率不足20%、派代表替會參與率不足60%，「一頭熱，一頭冷」的現象還普遍存在。
缺少參與社群黨建工作的內動力，社群建設工作的「共駐共建共享」機制落實不到位。
三是社群黨建工作投入保障機制不夠健全，街道社群工作環境還需進一步優化。對社會領域黨建工作、社群規範化建設、社群工作者管理都制定了明確的實施意見和管理辦法，但鑑於各種原因，目前還有待進一步落實。有88%的被調查者認為社群黨組織辦公場地、活動場所不能滿足社群黨的建設工作的需要，軟硬體建設沒有與規範化社群建設同步進行，投入保障機制還需進一步落實。
四是「兩新」組織黨建工作落後於體制內黨建工作，與進一步鞏固黨的執政基礎不相適應。黨的工作覆蓋面還需擴大，影響力還需加強。
三、創新與加強社群黨建工作的對策與建議
社群建設是社會建設的重要組成部分，社群黨建是社會領域黨建工作的重要內容，社群黨建工作必須以社群建設為基礎，同時促進和推動社群建設工作，使街道社群社會管理工作步入成熟、穩定、良性的執行軌道，保證城市社會執行秩序，提高黨對社會的領導力和組織力，這正是街道社群黨建工作落實科學發展觀的要義所在。遵循綱要，我們認為街道社群黨組織要提公升領導、服務和推動科學發展的能力，必須實現「三個轉變」，即領導方式從封閉的行政化管理模式，向指導、協調、服務的方式轉變；組織方式從過去的以條為主、條塊分割，向條塊結合的網路化方向轉變；活動方式從過去比較多的依靠街道、社群黨組織自身力量，向更多地調動和依靠社群各類資源的方向轉變。為此，應從體制、機制建設入手，著重在以下七個方面尋求突破：
（一）健全領導機制，進一步構建統籌協調的社群大黨建工作格局。構建大黨建格局，成立社會領域黨建工作領導小組，強化對社群黨建工作的領導和統籌協調，將社群黨建工作納入規範化建設體系。社群黨建工作與業務工作要在工作上相協調、部署上相呼應、管理上相銜接、活動方式上相滲透、工作成效上相促進，確保社群黨建工作部署到位、落實到位。
建立社群黨建工作年度考評體系，作為工作實績評定的重要內容，作為領導幹部選拔任用和獎勵懲戒的重要依據。形成黨委統一領導、組織部門牽頭、社會工委落實、有關部門配合、社會力量支援、群眾廣泛參與的社群黨建工作新格局。
（二）完善共駐共建共享機制，形成全員參與社群黨建工作的合力。創新社群黨委和黨建工作協調委員會機構設定形式，提高其權威性和執行力。與此同時，建立健全駐社群單位參與社群建設工作情況考核考評體系，按照定量與定性相結合、群眾評議與自我評價相統一的原則，由街道黨工委、所在社群黨組織和居民群眾對駐地單位黨組織參與社群建設情況進行評議，並把評議結果作為該單位評先創優的重要依據，從而實現對駐地單位黨組織的有效監督和制約，增強共建機制的驅動力。
針對在職黨員參與社群建設積極性不高的問題，對駐社群黨員實行「雙重管理」，逐步建立健全黨員所在單位和所在社群雙向聯絡、雙向服務、雙向反饋制度，把在職黨員參與社群建設情況作為本人年終考評的重要內容，在職黨員提公升職務，要徵求社群黨組織的意見並在社群進行公示。
健全完善黨建工作長效機制
黨支部是我黨的基層黨組織，作為執政黨，黨支部的工作在整個黨務工作中占有舉足輕重的位置，黨建工作抓得好壞，對於黨支部是否有凝聚力 戰鬥力，工作是否能開創新局面具有關鍵性的影響。加強黨支部先進性建設，建立健全黨建工作長效機制，充分發揮黨員的先鋒模範作用，是做好 十一五 開局之初的宣傳思想工作的重要保證，...
社群黨建工作小結
從2006年4月18日黨委成立以來，黨委圍繞構建 和諧社群 和 服務型黨建 工作重要和目標開展工作。1 以建黨xx周年為契機，鞏固黨員先進性教育長效機制，利用黨員學習和上黨課的機會，廣泛開展社會主義榮辱觀教育，認真學習黨章，使廣大黨員明確自己的責任感和使命感，並寫學習社會主義榮辱觀心得體會，使年青黨...
社群黨建工作計畫與社群黨建工作計畫2019
社群黨建工作計畫推薦 xx社群支部在街道工委的領導下，以科學發展觀重要思想為指導，深入開展學習和貫徹黨的十八大精神活動，切實加強社群黨組織建設，增強黨組織的創造力 凝聚力和戰鬥力，重點抓好黨員服務中心工作，充分發揮社群黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用，促進社群建立活動順利展開，xx年xx社群黨...