塔山煤礦經辦字[2008]122號
關於下發《採掘作業規程管理辦法
及編制指南》的通知
各部門、區隊、專案部：
煤礦作業規程是煤礦必須編制和執行的三大規程之一。煤礦作業規程規範採掘工程技術管理，協調各工序、工種關係，是團隊行為的準則。它既是煤礦貫徹安全生產方針、法律、法規、規章、規程、標準和技術規範，建立責任制、編制各時期作業計畫的基礎，也是評價採礦工程狀況、調查分析事故原因和經過、劃清事故責任的主要依據。
為了規範我公司作業規程的編制和實施，加強採掘工程的技術基礎工作，促進安全生產，特編制下發《塔山煤礦公司採掘作業規程管理辦法及編制指南》，望各部門、區隊、專案部認真學習實施。
附件：《採掘作業規程管理辦法及編制指南》
二00八年八月二十日
主題詞：下發採掘規程管理辦法通知
抄送：山煤礦公司領導
共印：8份
附件：目錄
第一篇總則1
第二篇採煤工作面作業規程指南………………………6
第一部分一般規定6
第二部分編制指南8
第三部分樣本26
第三篇掘進工作面作業規程指南……………………42
第一部分一般規定42
第二部分編制指南46
第三部分樣本63
第一篇總則
第一條為了規範我公司採掘作業規程的編制和實施，加強採掘工程的技術基礎工作，促進安全生產，特制定《塔山煤礦****採掘作業規程管理辦法及編制指南》。
第二條本管理辦法適用於在塔山煤礦****從事煤炭生產和建設的單位。
第三條編制採掘作業規程的原則是：
（一）必須遵守《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國煤炭法》、《中華人民共和國礦山資源法》、《中華人民共和國礦山安全法》、《煤礦安全規程》等國家有關安全生產的法律、法規、標準、規章、規程和相關技術規範。
（二）堅持「安全第
一、預防為主」的方針，積極推廣、採用新技術、新工藝、新裝置、新材料和先進的管理手段，提高經濟效益。
（三）單項工程、單位工程開工之前，必須嚴格按照「一工程、一規程」的原則編制作業規程，嚴禁無規程施工。
第四條必須建立健全採掘作業規程編制和實施的責任制度。公司總工程師全面負責作業規程從編制執行到工程完工全過程的管理工作，即「地質說明書」、「論證」、「編制」、「審批」、「貫徹」、「考試」、「監督、實施」、「複審」、「補充修改」、「總結、歸檔」等，做到作業規程的管理制度化。
第五條採掘進作業規程的編制應由施工單位的工程技術人員負責編寫。編寫要做到語言簡明、準確、規範；圖表應滿足施工需要，採用規範圖例；內容和標註齊全，比例恰當、圖面清晰；按章節編列順序號；做到作業規程的編寫內容規範化。
第六條推行使用計算機編制、繪圖、列印。作業規程的封面採用「宋體、小初（作業規程）、四號（其餘文字）」，正文採用「宋體、三號（章）、小四號（節、正文）」字型，紙張採用a4白紙列印紙，並用塑光紙包裝裝訂成冊。使作業規程文字達到內容齊全、字跡清晰、裝訂整齊，做到作業規程的裝幀標準化。
第七條編制採掘作業規程，必須具備下列檔案、資料：
（一）已批准的有關設計（採區、綜採工作面、基建工程等）檔案、資料。
（二）地質測量部門提供經過地質科長、總工程師簽字批准的地質說明書。並在工作面開工前乙個月提交生產技術部和施工隊組。
（三）同一煤層或相鄰工作面的礦壓觀測、瓦斯和煤塵鑑定、煤層自燃、水害等資料
（四）通風部門提供通風、瓦斯等資料。
（五）機電部門提供供電系統圖和機電裝置配備資料。
（六）《煤礦安全規程》《煤礦安全技術操作規程》《崗位責任制》等。
（七）有關安全生產的管理制度，如崗位責任制、工作面交**制度、「一通三防」管理制度、爆破管理制度、巷道維修制度、機電裝置維修保養制度、通風安全儀表使用維修制度；煤礦質量標準化標準。
第八條採掘作業規程編制之前，施工單位的隊長應組織本單位的生產、安全、輔助單位的具體負責人、技術人員和有經驗的工人代表，對開工地點及鄰近煤層進行現場勘察，檢查現場的施工條件，**施工中可能遇到的各種情況，討論制定有針對性的安全措施，明確施工的程式和任務，為採掘作業規程的編制做好準備工作。
第九條採掘作業規程編制內容應結合現場的實際情況，具有針對性。凡《煤礦安全規程》、《煤礦技術操作規程》、上級檔案中已有明確規定，且屬於在作業規程中必須執行的條文，只須在作業規程中寫上該條文的條、款號，在學習作業規程時一併貫徹其條文內容，未明確規定的，而在作業規程中需要規定的內容，必須在作業規程或施工措施中明確規定。工程質量不得低於《煤礦安全質量標準化標準及考核評級辦法》，編制格式應參照本管理辦法採掘作業規程樣本。
第十條工程技術人員必須在工作面開工前20天完成採掘作業規程的編制。之後要徵求施工區（隊）長的意見，獲得同意並簽字後，方可上報審批。
第十一條採掘作業規程的審批，由公司總工程師會同分管副總經理組織生產、技術、安監、通風、排程、機電、運輸、企劃、勞資、**、考核辦等有關部門進行集體會審。各部門都要提出審查意見並簽字蓋章，最後由總工程師批准。且必須在工作面開工前10天辦理好全部審批手續，以便向工人貫徹。
第十二條經批准的作業規程文字應按集團公司本部礦井的編號統一編號，編號形式為：同採（掘）□□□□□□（6位數字）組成，前兩位為年別，中間兩位為礦別（塔山為16）後兩位為規程順序號。例：
同煤集團公司塔山煤礦****07年第2本採煤作業規程的編號為：同採071602，以此類推。
第十三條採掘作業規程的貫徹學習必須在工作面開工之前5天完成。由施工隊組負責人組織所有參加施工的人員學習，由負責編制本規程的技術人員負責貫徹。參加學習的人員必須經考試合格，並在本規程上簽名後，方可准許下井作業。
考試合格的作業人員的考試成績、簽名要登記在本規程的學習考試記錄表上。考試不合格者應限期補考，只有補考合格後方準下井作業。
第十四條採掘作業規程由公司主管生產的負責人簽字組織執行；施工單位負責人在工作面現場指揮，保障規程措施的落實；所有現場的工作人員都必須按照工作面的作業規程進行作業和操作。
第十五條在用作業規程如施工單位負責人、技術負責人、總工程師、分管副總經理等在作業規程上簽字的有關人員調離本單位後，新接替人員應履行簽字變更手續，並在作業規程的複審意見中註明。
第十六條公司主管生產的負責人、技術負責人、區（隊）長、技術負責人等有關部門和人員對作業規程要進行全過程、全方位的管理。重點抓好下列工作：
（一）編制規程的工程技術人員負責施工現場規程的指導、落實和修改、補充工作。
（二）從開工之日起，至少每月應重新貫徹學習一次採掘作業規程。並每月由總工程師組織有關分管副總、技術、安監、地質等部門和施工單位的隊長、技術員對作業規程在執行過程中存在的問題進行複審，並提出處理意見。
（三）工作面地質、施工條件發生變化，必須及時修改補充安全技術措施，修改補充的安全技術措施也必須採用計算機編制、列印，並履行審批和貫徹程式。
（四）施工結束後，由施工單位工程技術人員負責寫出規程執行總結一式三份，連同採掘作業規程及修改補充措施一起交檔案室存檔，實行檔案管理，儲存期2年。
第十七條公司把採掘作業規程的編制和貫徹執行作為安全檢查的重要內容，組織生產技術部、安全、通風等部門對採掘作業規程及其執**況，進行定期和不定期的監督檢查。發現生產現場不按規程施工的情況，責令及時整改；如規程不能滿足現場施工的需要，責令其及時補充、修改。
第十八條生產技術部每年至少組織一次採掘作業規程檢查、評比、獎勵活動，不斷總結經驗，提高規程編審質量。
第十九條對於違反採掘作業規程所造成的各類事故，都要按照「四不放過」的原則，嚴格進行追查處理，以便吸取教訓，進一步抓好安全生產。
第二十條採掘作業規程一經會審、簽字、批准，即不准在規程原版上進行改動。如有改動，必須補充安全技術措施。
第二篇採煤工作面作業規程指南
第一部分一般規定
第一條每乙個回採工作面，必須在開採前，按照一定程式、時間和要求，編制工作面作業規程。
第二條編寫人員應明確任務，熟悉和掌握各單位提供的有關資料，根據本單位的現場施工實際，採用科學合理的採煤工藝，正確指導生產。
第三條回採工作面作業規程應該具備下列圖紙
（一）工作面地層綜合柱狀圖；
（二）工作面運輸巷、回風巷、開切眼素描圖；
（三）工作面及巷道布置平面圖；
（四）採煤方式示意圖（採煤機進刀方式示意圖或炮眼布置圖等）；
（五）工作面裝置布置示意圖；
（六）工作面、運輸巷、回風巷、開切眼及端頭、超前支護的示意圖（平面、剖面圖、斷面圖）；
（七）通風系統示意圖、運輸系統示意圖、防塵系統示意圖、供水、排水系統示意圖抽放瓦斯系統示意圖、注漿系統示意圖、安全監測控制系統（儀器儀表裝置）布置示意圖；
（八）工作面供電系統示意圖；
（九）照明、通訊、訊號系統示意圖；
（十）工作面迴圈作業圖表；
（十一）避災路線示意圖。
第四條回採作業規程按章節附圖表，順序編號。
第五條安全技術專項措施編制要求：
（一）安全技術專項措施由施工單位的工程技術人員根據施工現場發生變化的實際情況進行編寫。
（二）編寫的安全技術專項措施要有預見性、針對性、可行性。編制前，編寫人員必須先到現場勘察變化後的實際情況，掌握現場施工條件，符合工程設計檔案規定。
（三）出現下列情況之一者，必須編寫安全技術專項措施。
1、採煤工作面遇到頂底板鬆軟、過斷層、過老空、過煤柱、過冒頂區以及託偽頂、託煤柱、託夾矸開採。
採掘作業規程管理辦法
附件 第一章總則 第一條為進一步規範採掘工作面作業規程 以下簡稱作業規程 的管理，不斷提公升現場生產技術管理水平，促進採掘活動有序 安全 健康發展，根據有關煤礦安全生產的法律法規，結合公司所屬煤礦實際，特制定 採掘作業規程管理辦法 以下簡稱 辦法 第二條本 辦法 適用於山西 太原華潤煤業 的井工建設...
作業規程編制管理辦法
附件四 汾西礦業集團公司 第一章總則 第1條為了加強礦井技術管理，做到科學地組織生產，實現正規迴圈作業，提高採 掘質量標準化水平，優質高效地完成各項技術經濟指標，確保礦井安全生產，特制定本辦法。第2條每個採 掘 開 工作面必須在投產 或開工 前，按照一定程式 時間和要求，編制工作面作業規程。各項單位...
採掘作業規程及安全技術措施管理辦法
重慶 公司 採掘作業規程及安全技術措施是指導煤礦安全生產的技術性檔案，為了加強採掘作業規程及安全技術措施的管理，真正使其具有現場生產的指導性 針對性和可操作性，為煤礦安全生產提供技術保障，特制定本辦法。一 礦總工程師負責組織採掘作業規程及措施的編制與審批，礦 負責按採掘作業規程及措施組織施工，負責採...