採區（面）設計和採掘編制審批管理制度
為了加強籌備處採區和工作面設計、採掘作業規程（措施）的編制審批評優管理工作，實現「技術先進、高產高效、優質低耗、安全可靠」的生產經營目的，全面提公升籌備處的技術管理水平，特制定次管理制度。
第一章採區和工作面設計管理辦法
第一節採區設計方案的編制審批規定
1、凡新準備採區（盤區）設計或採區修改設計，必須由礦總工程師負責組織礦技術部門編制採區設計方案。在編制採區設計方案過程中，至少應提出兩個以上設計方案，同時應廣泛徵求有關科室幹部、工程技術人員、老工人和安全部門人員的意見，進行充分的技術論證和對比，從中選出最優方案，編制完畢後由礦總工程師簽字（不准以列印代替簽字），上報集團公司審批。否則不准進行採區和工作面設計，更不准編制採掘作業規程和進行施工。
2、採區設計方案必須符合《煤礦安全規程》、《煤炭工業技術政策（試行）》以及有關技術檔案的規定。
3、採區設計方案應優先採用新技術、新工藝、新裝置、新材料和現代化管理技術成果，努力實現高產高效、優質低耗、安全可靠的安全生產經營目的。
4、認真貫徹執行「先抽後採、以風定產、監測監控」的十二字方針。
5、編制採區設計方案應具備的技術資料：
（1）經過礦總工程師審批的採區地質說明書
（2）經過上級有關部門批准的礦井設計，如礦井初步設計、礦井改擴建設計、水平設計或區域設計。
（3）礦井長遠發展規劃，採區銜接圖示等。
（4）臨近採區相同煤層的礦壓觀測資料和採掘技術檔案等資料。
6、編制採區設計方案的內容：
（1）優選最佳的採區幾何尺寸，確定採區煤柱的尺寸。
（2）根據「合理集中生產、實現高產高效」的原則以及「資源儲量合理經濟」的原則來確定採區生產能力，採掘工作面個數和採區服務年限。
（3）優選最佳的採煤方法、採煤工藝、巷道支護方法和巷道布置方式，確定煤層厚薄和優劣配採的合理開採程式。
（4）優選相應的採區通風、提公升、運輸、供電、通訊、排水等系統及其設施。
（5）高瓦斯礦井要根據「抽、掘、採」的正常銜接關係，科學合理地確定抽放模組的尺寸和「抽、掘、採」的比例。
（6）高瓦斯礦井要有「瓦斯抽放設計」方案。
（7）確定採區通風安全監測設施、綜合防塵及隔爆設施、對由於採動而影響礦井或地表所採取的相應安全技術措施。
（8）特殊的安全技術組織措施，如防治煤和瓦斯突出、防治煤層自燃發火、防治透水、防治衝擊地壓等安全技術組織措施。
（9）採區主要技術經濟指標及採區設計預算等。
7、採區設計方案的審批:集團公司總工程師負責組織有關技術處事和安全部門的人員對採區設計方案提出詳細具體的審查意見，最後由集團公司總工程師審查批准。
8、採區設計方案的貫徹執行：經過審批的採區設計方案是採區設計必須遵守的技術檔案，礦總工程師應把審批意見全部納入採區設計之中。現場實施過程中如果需要改變原審批的設計方案，必須提出修改意見，重新報集團公司審批。
第二節採區設計的編制審批規定
1、採區設計必須嚴格執行《煤礦安全規程》和上級有關法律法規的規定，以及經集團公司批准的採區設計方案。
2、採區設計應包括下列主要內容：
（1）採區煤層的結構、厚度、傾角、硬度、品種、儲量、地質構造、瓦斯和二氧化碳含量或其突出傾向、煤層自燃發火傾向、煤層**性、開採煤層圍岩的性質、含水性、衝擊地壓危險性等，應具備採區地質圖、水文地質圖等。、
（2）採區的幾何尺寸、位置、邊界、煤柱、臨近採區開採情況，採區採動後對礦井或地表影響的**和採取得相應措施。應具備採區井上下對照圖、邊界煤柱圖、儲量圖示和回採率。
（3）採煤方法、回採工藝、頂板管理辦法、開採程式、採掘裝置、採掘工作面個數，採區生產能力、服務年限及工作制度等。
（4）採區巷道布置、各巷道斷面及支護形式、掘進裝置、採掘必例關係及採掘工程平面圖。
（5）高瓦斯礦井要有「瓦斯抽放設計」專篇。
（6）採區所需風量及通風系統設計並附通風系統圖，通風監測監控系統及設施布置圖。如果需要進行瓦斯抽放時，還必須有瓦斯抽放系統及瓦斯鑽孔布置圖。
（7）採區提公升、運輸綜合能力及其設施並附系統圖（包括煤炭、矸石、材料、裝置、人員的提公升運輸）。
（8）採區供電設施及其系統設計並附系統圖。
（9）採區排水能力、排水設施設計及其系統圖。
（10）採區所需壓風量及其管路系統圖。
（11）採區通訊設施及其系統圖。
（12）採區照明設施及其工程圖。
（13）採區水幕、綜合防塵灑水系統及隔爆設施等系統圖。
（14）特殊安全技術措施，如防治煤和瓦斯突出及其瓦斯抽放管路、防治煤層自燃發火及其注漿管路、防治透水及其設施、防治衝擊地壓設施等的系統設計及其系統圖。
（15）採區的避災路線及其系統圖。
（16）採區主要技術經濟指標。
（17）採區設計預算。
3、採區設計的編制：礦總工程師負責組織礦技術部門根據批准的採區設計方案編制採區設計。在編制過程中要充分徵求有關幹部、工程技術人員、老工人和安監人員的意見，編制完畢後由礦總工程師簽字（不准以列印代替簽字），並且上報集團公司審批。
4、採區設計的審批：集團公司總工程師負責組織有關技術處室和安監部門的人員對採區設計進行會審並提出詳細具體的審查意見，最後由集團公司總工程師審查批准。
5、在採區開採過程中，如果遇到特殊原因需要對採區設計進行修改時，由礦總工程師負責修改，報公司總工程師批准，如果採區設計主要技術依據發生變動須由公司總工程師組織召開專題會議研究決定。
第三節工作面設計編制審批規定
1、。2、編制工作面設計的內容：
（1）工作面概況及位址特徵：主要包括概況、煤層情況、煤層頂底板情況、地質構造及水文地質情況、影響採掘的其他地質因素、工作面儲量、瓦斯湧出量等情況。
（2）工作面的準備：包括工作面的巷道布置、巷道支護情況、掘進安排等情況。
（3）工作面生產能力及服務期：主要包括工作面的生產作業組織、正規迴圈作業方式、生產能力、服務年限等。
（4）採煤方法：主要包括採煤方法、回採工藝及各工序、主要採掘機械的技術引數等。
（5）巷道支護設計。
（6）通風與安全：主要包括工作面的通風系統、風量計算和驗算、防塵防火設施、監測監控系統等。如屬於高瓦斯礦井或採區還必須編制瓦斯抽放設計及配套措施。
（7）工作面生產系統：主要包括運輸、排水、灑水供電、供液等系統。
（8）提高塊率、保證煤質的措施。
（9）勞動組織情況（包括勞動組織定員表）。
（10）主要安全技術措施及避災路線。
（11）主要技術經濟指標。
3、工作面設計必須附有的圖紙：井上下對照圖、工作面巷道平面布置圖、通風系統圖、供電系統圖、裝置布置圖和工作面相關位置圖等。
4、倉房回採工作面也必須按規定編制設計。凡是能夠形成兩個安全出口的倉採面，其設計應報集團公司備案；凡是無法形成兩個安全出口或形不成全負壓通風系統的倉採面，必須制定專項安全技術措施報集團公司審批。
5、工作面設計的編制：由礦總工程師負責組織礦生產（技術）、機電、通風、安全和採掘隊等部門的技術負責人共同研究討論設計方案，由礦設計部門進行具體設計工作，最後由礦總工程師審核簽字（不准以列印代替簽字），並且上報集團公司。
6、工作面設計的審批：集團公司總工程師負責組織生產、機電、安監、通風、地測、租賃等有關處室的人員對工作面設計進行會審並提出詳細具體的審查意見，最後由集團公司總工程審查批准。
7、在工作面施工過程中，如果遇到特殊地質構造等因素需要對設計進行修改但又不影響大局者，經礦總工程批准報公司備案；如果修改變動較大者必須經公司總工程師批准。
8、設計檔案必須使用統一的標準圖例、圖名和技術用語。
第二章採掘作業規程編制審批管理辦法
第一節規程編制審批管理總則
一、採掘作業規程的編制
1、每個採掘工作面都必須在投產（或開工）半個月按照一定的程式、時間和要求，編制「掘進工作面作業規程」和「回採工作面作業規程」。嚴禁無作業規程進行生產。
2、編制規程前，應由生產技術部門提出新工作面的主要技術要素、裝備、工藝、支護形式、頂板管理方式、水文地質概況等進行技術交底。由隊長、技術人員和施工隊組幹部以及有經驗的老工人三結合，深入現場提出建議和意見，並且寫出現場勘探報告，作為編制採掘作業規程的主要依據。
3、採掘作業規程的編制必須嚴格遵守《煤礦安全規程》、《操作規程》、《煤炭工業技術政策》、《綜採工作面安全技術規定》、《生產礦井質量標準化標準》等法律法規性檔案，依據經過集團公司已經批准的《採區設計》、《工作面設計》和礦地質部門提供的《地質說明書》、礦技術裝備、礦壓觀測資料、工種定額以及上級有關規定進行編制。《掘進地質說明書》由礦總工程師批准執行，《回採地質說明書》由公司總工程師批准執行。
4、所有正規採掘工作面的作業規程必須按照「正規迴圈作業」的要求進行編制；倉房、殘採及非正規採掘工作面的作業規程可以按照「正規作業」的要求進行編制。
5、倉房工作面及殘採煤柱構不成兩個安全出口或形不成全負壓通風系統的，要制定專項安全技術措施報集團公司批准。
6、綜採作業規程的編制內容必須按正規迴圈作業進行編制，普採、炮採、倉房殘採工作面作業規程的編制必須嚴格執行晉煤集生字（2001）第71號文之規定。
7、編制高瓦斯礦井和高瓦斯採區工作面的作業規程，除嚴格執行上述規定外，還必須根據「瓦斯抽放報告」、礦井及工作面通風能力合理安排產量，堅決做到「先抽後採、以風定產、監測監控「的要求。
8、採掘作業規程應盡量採用先進的生產工藝，積極推廣行之有效的先進經驗，優化勞動組織和勞動定額，努力提高勞動生產率和勞動效率。
9、凡《煤礦安全規程》、《操作規程》等法規性檔案要求在作業規程中做明確規定的內容，都必須予以明確規定，不得漏項；凡屬《煤礦安全規程》等法規性檔案無規定，而在作業規程中必須明確的內容，必須在作業規程或安全技術措施中做出明確的規定；凡屬《煤礦安全規程》等法規性檔案已明文規定，而在現場作業中需要重點強調的條款，可在作業規程中寫明該規定的條款和序號，在貫徹學習作業規程的同時貫徹執行該條款的具體內容。
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