QSY13健康安全與環境管理體系第1部分規範

2021-03-04 06:08:36 字數 4613 閱讀 5255

目次前言 ii

引言 iii

1 範圍 1

2 規範性引用檔案 1

3 術語和定義 1

4 總要求 5

5 健康、安全與環境管理體系要求 6

5.1 領導和承諾 6

5.2 健康、安全與環境方針 6

5.3 策劃 6

5.4 組織結構、職責、資源和檔案 8

5.5 實施和執行 10

5.6 檢查與糾正措施 12

5.7 管理評審 13

附錄a (資料性附錄) q/sy 1002.1-2013與gb/t 24001-2004、gb/t 28001-2011、aq/t 9006-2010、sy/t 6276-2010之間的對應關係 15

參考文獻 21

q/sy 1002《健康、安全與環境管理體系》分為三個部分:

——第1部分:規範;

——第2部分:實施指南;

——第3部分:審核指南。

本部分為q/sy 1002的第1部分。

本部分代替了q/sy 1002.1-2007《健康、安全與環境管理體系第1部分:規範》。

本部分與q/sy 1002.1-2007相比,主要改動如下:

——對術語和定義作了下列修改:

1) 增加了「判別準則」、「健康損害」、「工作場所」、「有感領導」、「直線責任」、「屬地管理」等6個術語和定義(本版第3章);

2) 修改了部分術語的名稱,「目標」改為「健康、安全與環境目標」,「管理方案」改為「方案」(本版第3章);

3) 考慮與gb/t 28001-2011《職業健康安全管理體系要求》標準中術語和定義的協調,對「事故」、「持續改進」、「糾正措施」、「危害因素」、「健康、安全與環境管理體系」、「健康、安全與環境方針」、「事件」、「不符合」、「績效」、「預防措施」、「程式」、「風險」、「風險評價」等13個術語和定義作了澄清性修改(本版第3章)。

——對要素作了下列修改:

1) 增加了「職業健康」、「清潔生產」兩個要素(本版5.5.6、5.5.7);

2) 刪除了「管理者代表」要素,與其他要素合併(本版5.4.1);

3) 修改了部分要素名稱:「組織結構、資源和檔案」改為「組織結構、職責、資源和檔案」;「檢查和糾正措施」改為「檢查與糾正措施」;「對危害因素辨識、風險評價和風險控制的策劃」改為「危害因素辨識、風險評價和控制措施的確定」;「法律、法規和其他要求」改為「法律法規和其他要求」;「管理方案」改為「方案」;「協商和溝通」改為「溝通、參與和協商」;「事故、事件報告、調查和處理」改為「事故、事件管理」(本版第5章)。

4) 對「領導和承諾」、「健康、安全與環境方針」、「對危害因素辨識、風險評價和風險控制的策劃」、「法律、法規和其他要求」、「目標和指標」、「管理方案」、「組織結構和職責」、「資源」、「能力、培訓和意識」、「協商和溝通」、「檔案」、「檔案控制」、「設施完整性」、「承包方和(或)**方」、「顧客和產品」、「社群和公共關係」、「作業許可」、「執行控制」、「變更管理」、「應急準備和響應」、「績效測量和監視」、「合規性評價」、「不符合、糾正措施和預防措施」、「事故、事件報告、調查和處理」、「記錄控制」、「內部審核」、「管理評審」等要素的內容作了澄清式修改(本版第5章)。

本部分由中國石油天然氣集團公司標準化委員會健康安全環保專業標準化技術委員會提出並歸口。

本部分起草單位:中國石油集團安全環保技術研究院。

本部分主要起草人:杜民、吳蘇江、王其華、邱少林、裴玉起、胡月亭、謝國忠、王國成、李世森。

本部分所代替標準的歷次版本發布情況為:

——q/**pc 104.1-2004;

——q/sy 1002.1-2007。

為了深入推進中國石油天然氣集團公司健康、安全與環境管理體系工作,將近年來集團公司hse管理體系推進的成功經驗做法,以及aq9006-2010《安全生產標準化基本規範》的相關要求融入本標準,特修訂了q/sy 1002.1-2007的部分內容。

本部分考慮了與gb/t 24001-2004《環境管理體系要求及使用指南》和gb/t 28001-2011《職業健康安全管理體系要求》標準要素的融合,特別是充分考慮了與gb/t 28001-2011《職業健康安全管理體系要求》標準技術內容的協調。在q/sy 1002.1-2007的框架基礎上,融入了國際石油公司有關健康、安全與環境管理的最優實踐做法,以及aq9006-2010《安全生產標準化基本規範》相關要求,形成現有技術內容。

本部分旨在為組織規定有效的健康、安全與環境管理體系要素,這些要素可與其他管理要求相結合,幫助組織實現其健康、安全、環境目標。各型別組織依據本部分的要求建立、實施、保持和改進健康、安全與環境管理體系時,應充分考慮組織的健康、安全與環境方針、活動性質、執行的風險與複雜性等因素。

健康、安全與環境管理體系

第1部分:規範

q/sy 1002的本部分規定了健康、安全與環境管理體系的基本要求,旨在使組織能夠控制健康、安全與環境風險,實現健康、安全與環境目標,並持續改進其績效。

本部分適用於中國石油天然氣集團公司各組織及其相關方建立、實施、保持和持續改進健康、安全與環境管理體系。

下列檔案對於本檔案的應用是必不可少的。凡是注日期的引用檔案,僅註日期的版本適用於本檔案。凡是不注日期的引用檔案,其最新版本(包括所有的修改單)適用於本檔案。

gb/t 24001-2004 環境管理體系要求及使用指南(iso 14001:2004,idt)

gb/t 28001-2011 職業健康安全管理體系要求(ohsas 18001:2007,idt)

aq/t 9006-2010 企業安全生產標準化基本規範

下列術語和定義適用於q/sy 1002的本部分。

3.1事故 accident

造成死亡、人身傷害、健康損害、損壞或其他損失的意外情況。

3.2屬地管理 apanage management

工作場所(3.38)的人員對所管轄區域內人員(包括自己、同事、承包商員工和訪客)的安全、裝置設施的完好、作業過程的安全、工作環境的整潔負責任。

3.3審核員 auditor

經過培訓,並取得相應資質,有能力實施審核的人員。

3.4清潔生產 cleaner production

將整體預防的環境戰略持續應用於生產過程、產品和服務中,以期提高資源利用效率並減少或消除環境汙染和生態破壞。

3.5持續改進 continual improvement

為實現健康、安全與環境總體績效的改進,根據組織健康、安全與環境方針,不斷強化健康、安全與環境管理體系的過程。

注:該過程不必同時發生在活動的所有領域。

3.6糾正 corrective

消除已發現的不符合。

3.7糾正措施 corrective action

為消除已發現的不符合(3.26)或其他不期望情況的原因所採取的措施。

注1:乙個不符合可以有若干個原因。

注2:採取糾正措施是為了防止再發生,而採取預防措施是為了防止發生。

[gb/t 28001-2011中的3.3]

3.8顧客 customer

接受產品的組織或個人。

3.9判別準則 discrimination criteria

判定是否有害或風險及影響大小所依據的數值或標準,來自於法律法規、標準、合同約定等。

3.10

檔案 document

資訊及其承載**。

注:**可以是紙張,計算機磁碟、光碟或其他電子**,**或標準樣品,或它們的組合。

[gb/t 24001-2004中的3.4]

3.11

環境 environment

組織執行活動的外部存在,包括空氣、水、土地、自然資源、植物、動物、人,以及他們之間的相互關係。

注:從這一意義上,外部存在從組織內延伸到全球系統。

[gb/t 24001-2004中的3.5]

3.12

環境影響 environmental impact

全部或部分地由組織的活動、產品或服務給環境造成的任何有害或有益的變化。

3.13

有感領導 felt leadership

組織的各級領導通過以身作則的良好個人安全行為,使員工真正感知到安全的重要性,感受到領導做好安全的示範性,感悟到自身做好安全的必要性。

3.14

健康 health

影響工作場所內員工、臨時工作人員、合同方人員、訪問者和其他人員的身體、精神、行為等方面達到良好狀態的條件和因素。

3.15

危害因素 health,safety and environment hazard

可能導致人身傷害和(或)健康損害、財產損失、工作環境破壞、有害的環境影響的根源、狀態或行為,或其組合。

3.16

危害因素辨識 health,safety and environmental hazard identification

識別健康、安全與環境危害因素(3.15)的存在並確定其特性的過程。

3.17

健康、安全與環境管理體系 health,safety and environmental management system(hse-ms)

組織(3.27)管理體系的一部分,用於制定和實施組織的健康、安全與環境方針(3.18)並管理其業務相關的健康、安全與環境風險。

包括組織結構、策劃活動(例如:包括風險評價、目標建立等)、職責、慣例、程式(3.32)、過程和資源。

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授課物件 主管安全的經理 廠長 安全主管 各級生產主管 裝置主管 負責安全的工程師。培訓目標 了解ehs框架與體系,學習國際跨國公司的職業安全與健康管理理念 了解ehs主管的職責與重要工作內容,明確各級主管在安全與環境管理的責任 了解事故產生的原因,掌握事故的調查分析與處理方法 掌握危害和風險辨識 ...

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