計畫生育作為我國的一項基本國策，經過三十多年的不懈努力，有效控制了人口過快增長的勢頭，為國民經濟持續、健康、穩定的發展打下了堅實的基礎。
但是，隨著經濟的不斷發展，農村計生工作出現明顯弱化的勢頭，主要存在以下問題：一是計畫外超生現象比較普遍；二是出生人口性別比偏高仍然嚴重；三是「以罰代生、放水養魚」的行為屢禁不止；四是違法成本低廉，執法力度弱化；五是考核指標過細，專項檢查過多，迫使基層計生幹部疲於應付，甚至是弄虛作假，以避免被計生工作「一票否決」。
面對以上問題，我的建議是：
一、注重政策宣傳，保持**高壓態勢。
當前，除認真宣傳貫徹國家《人口與計畫生育法》和《江西省人口與計畫生育條例》等法律法規外，要注重對計畫生育剛性政策的宣傳，加強對典型成功查處案例的宣傳力度，豐富計生工作宣傳內容，提高宣傳的針對性、實效性、娛樂性和感染性。不斷拓寬宣傳領域，營造計生工作良好的**氛圍。積極發揮學校教育的陣地作用，加大對高初中生的生育生殖知識教育，避免新的政策外生育群體的出現。
二、加大處罰力度，嚴厲打擊違法行為。
對遵守計畫生育政策的群眾要確保其利益，但對違反計生政策的幹部、居民、農民，一定要按照有關法律法規嚴格處罰，對群眾起到宣傳教育作用。要積極運用法律手段，堅決維護計生國策的權威性，有效遏制計畫外生育現象的蔓延。要嚴厲打擊不少鄉鎮、村居存在的「以罰代生、放水養魚」來謀取經濟利益的違法行為，一經發現就要嚴懲不貸，杜絕計生管理工作中的腐敗現象。
三、落實惠民政策，建立利益導向體系。
要落實好計畫生育各項惠民政策，在資金專案、扶貧幫扶、醫療救濟、低保享受、「兩免一補」等方面，重點考慮計畫生育戶，用利益槓桿來調節人們的生育觀念，不斷提高群眾遵守計畫生育政策法規的自覺性。大力實施「關愛女孩行動」,倡導男女平等、少生優生，繼續實行有利於女孩健康成長和婦女發展的社會經濟政策，建立健全有利女孩成長的利益導向機制和社會保障制度，以完善的社會保障體系來推動計生工作的有序管理。
四、堅持刪繁就簡，科學制定考核指標。
計生主管部門要進一步減少考核次數，刪減不合理、不科學、不切合實際的考核指標，真正提高考核實效，盡量為基層幹部減輕不必要的工作負擔，讓基層幹部把更多的時間和精力投入到計畫生育主體工作中去。
五、加強隊伍建設，提高計生工作效能。
根據當前基層計生隊伍老化、待遇低、思想不穩定的現狀，要切實加強計生幹部隊伍建設，為計生工作提供堅強有力的組織保障。一是對當前計生隊伍特別是村級專幹隊伍進行調整；二是減輕計生專幹的工作壓力；三是切實解決鄉鎮計生辦主任的級別和待遇；四是進一步提高計生專幹待遇；五是儘量減少政治壓力，讓他們放心大膽工作，而不是提心吊膽工作；五是切實轉變工作作風。
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