周某某**案匯報材料
古老的中華民族源遠流長，在五千年的歷史長河中，創造了燦爛的文化，形成了高尚的道德準則、完整的禮儀規範和優秀的傳統美德，被世人稱為「文明古國，禮儀之邦」。 禮尚往來，是禮貌待人的一條重要準則。就是說，接受別人的好意，必須報以同樣的禮敬，這樣人際交往才能平等友好地在一種良性迴圈中持續下去。
因此，《禮記》說：「禮尚往來，往而不來，非禮也；來而不往，亦非禮也」, 意思是禮要有來有往，送禮不回禮不禮貌；收禮不送禮，也是不禮貌的行為。送禮的本意，在於表達敬意答射之意，所謂禮輕意重，並非越多越好。
隨著經濟社會的發展，人們的收入和生活水平不斷提高，這種禮尚往來的良好社會風氣開始變得越來越物質化，這種變質的 「禮尚往來」扭曲了正常的人際關係，俗話說得好：「拿了人家的手短，吃了人家的嘴軟。」人家投之以桃，你勢必報之以李，這是權錢交易的遊戲規則。
一旦你收下了不該收的非分之 「禮」，便會 「錢財前門進，原則後門失」，自己給自己鑄就了一雙黨紀政紀和法紀的枷鎖。今天我和大家交流的是一起國企領導幹部收受他人賄賂案，首先向大家簡單介紹一下案件情況：
周某某，中**員，某市某國有企業工程指揮部常務副總指揮，主要負責指揮部日常工作 2023年春節期間，該市某建築工程****為了到指揮部承接建設工程業務，該公司經理沈某以拜年為名到周某某家，送給周某某人民幣２萬元，同時表示希望周某某今後在該公司承接工程時給予幫助，周推辭一下後即收下了錢，但對沈某請託的為其承接工程給予幫助一事並未表態。此後，在2023年9月，該建築公司通過公開招標在指揮部承接了部分工程。但根據現有證據，無法證明周在該公司承接工程時給予幫助。
2023年上半年，該市某塑鋼門窗****通過公開招投標，在指揮部接了部分工程，同時下半年該公司經理張某到周某某辦公室，以周某某出國機會多，出國時可以購物為名，送給周1萬美元，並表示希望在工程款的結算時提供方便，周某某推辭一下後即收下了錢，但對張某請託的事項並未表態，也無證據證明此後周在張請託的事項上提供幫助。
根據廠紀委《關於開展案例交流講演活動的通知》要求，第十
一、十二黨支部組織成立以黨員領導幹部和關鍵崗位人員為主的案例交流小組，開展「周某某收受錢財案」大討論。------小組人員首先對法律、法規和黨紀政紀進行學習，學習內容包括《刑法》和《中國共產黨紀律處分條例》、《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》等，之後對周某某一案展開了討論，下面我們進入討論現場
非常警示
對周某某先後收受請託人沈某、張某所送財物的行為如何定性成為本案的焦點：第一種意見認為，周某某僅收受了兩位請託人的財物，對他們請託的事項並未承諾，此後也無證據證明周某某為請託人提供了幫助，周某某沒有「為他人謀取利益」的具體情節，不應認定為**，應認定為受禮，屬於違反廉潔自律規定的行為。第二種意見認為，雖沒有證據證明周某某有實際為他人謀取利益的具體事實，但他明知請託人在其職權範圍內有具體的請託事項而收受請託人的財物，具備了「為他人謀取利益」的要件，應認定為**。
我們認為本案中，周某某利用自己的職務，明知他人有具體的請託事項而收受其財物，雖然收受財物時未做出任何承諾，也無法證明事後他利用職務之便為請託人謀取了利益，但這並不影響其行為的本質，其行為仍構成**。 主要理由如下：
一是從周某某的行為來看，其非法收受請託人所送財物，明顯侵犯了職務的廉潔性。**是指國家工作人員利用職務上的便利，索取他人財物，或者非法收受他人財物，為他人謀取利益的行為。**行為是與職務緊密相連的，其行為的本質就在於侵犯了國家工作人員的職務廉潔性。
本案中，在明知他人對自己有請託事項的情況下，周某某仍然收受請託人財物，顯然利用了職務上的便利，且主觀上非法收受他人財物的故意非常明顯，因此，其收受財物的行為明顯違背了職務上的廉潔性要求。
二是從請託人的行為來看，沈某、張某對周某某都有具體的請託事項，即其送財物在於請求周某某為自己謀取利益，對此，周某某在收受財務時是明知的。我們認為，只要收下了這些財物，無論周某某是否明示或暗示會給予幫助，都可以認為已經默許了這些財物的意義，也就是說可以認定為其對請託事項做出了承諾，即承諾要為請託人謀取利益。在這種情形下，周某某的行為顯然已滿足「為他人謀取利益」的主觀要件，至於周某某後來是否實施了為他人謀取利益的具體行為，並不影響這一認定。
三是從司法實踐來看，對明知他人有請託事項而收受其財物的行為也是以**來認定的。根據2023年最高人民法院《關於法院審理經濟犯罪案件工作座談會紀要》（法〔2003〕167號）關於**罪「為他人謀取利益」的認定，即：為他人謀取利益包括承諾、實施和實現三個階段的行為。
只要具有其中乙個階段的行為，如國家工作人員收受他人財物，根據他人提出的具體請託事項，承諾為他人謀取利益，就具備了為他人謀取利益的要件。明知他人有具體請託事項而收受其財物的，視為承諾為他人謀取利益」。
綜上，我們認為周某某明知沈某、張某有請託事項仍非法收受他們財物的行為符合**的構成要件，應認定為**。那麼從這個案件我們得到了什麼樣的啟示呢？
首先，不可放縱自己的私慾。人都有私慾，但誰都不可放縱自己的私慾，特別是領導幹部，當自己的私慾從心中公升騰的時候，要用理智的力量進行分辯、抑止，不能讓慾望沖昏了頭腦，不能讓慾望左右自己的行為。「勿以惡小而為之」，無論在工作還是生活小事上，都要學會「限制自己」，善於「克制自己」，重視「小事」、留心「小處」，以「螻蟻之穴，潰堤千里」的憂患之心對待自己的一思一念。
第二、個人交友不可隨意。古人云：君子先選擇而後交友，而少憂；小人先交友而後選擇，則多怨。
當自己手中掌握著權力，身份特殊，很容易成為社會人員的交際或公關目標。有人通過老鄉、戰友、同事、同窗等種種關係接近領導，以金錢、物品、美色大肆行賄，腐蝕拉攏，進行感情投資。在此情況下，如不保持清醒頭腦，不「慎獨」，置黨紀國法和自己的身份不顧，濫用權，濫辦事，就很容易落入陷阱，成為金錢美色的俘虜。
三、注意吃吃喝喝不可隨意。吃飯是生活的一部分，和誰吃、在哪吃、怎麼吃就有文章了。和家人、親朋好友吃飯，家常便飯也有滋有味，只有親情和友情，所以放鬆。
但無原則、無節制、摻雜恩怨、充滿功利、充斥低俗的吃喝、所謂的「公關」飯局，只會使資金在滿嘴流油中浪費，使關係在推杯換盞中庸俗，使形象在醉態中受損，使「乾淨」在酒官司中玷汙。我們在受到邀請時，要想清楚自己為何被請，吃請完後又該如何，吃了辦事，有個政策和原則問題；吃了不辦事，你的人品就有問題。
四、注意要把住「每一次」。要慎初，謹慎於事發之前，之所以跌進犯罪的泥坑，往往都是從第一次開始的，第一次開禁，第二次接受，第三次預設，第四次麻木，從此一發不可收拾。為官者要防止發生「第一次」，凡是黨紀國法禁止的，決不越雷池一步，永遠不給自己放縱的機會。
守不住初字，就極有可能終身悔嘆。因此，與其悔之於後，不如慎之於初。
中國共產黨90年的發展歷史證明，堅持和踐行黨的根本宗旨，是我們黨獲得廣大人民擁護和支援的執政基礎，是取得前進道路上乙個又乙個勝利的力量源泉。一代又一代的共產黨人，從***到焦裕祿、任長霞、楊善洲等，都把為人民服務當作畢生的追求，即使獻出了寶貴的生命也在所不惜，為我們做出了光輝的典範。權力，從本質上講就是為人民服務的責任，是實現人民意志的工具，領導幹部手中的權力意味著責任、奉獻和使命，職務越高，權力越大，責任也就越重。
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