安全生產風險管理體系和生產管理規範化建設

2021-03-04 05:20:26 字數 5332 閱讀 9080

一、基礎知識部分

1. 什麼是安全生產風險管理體系?

安全生產風險管理體系是南網公司應用國際先進的安全管理思想,結合南網安全生產實踐經驗,提出的一套科學、規範的安全生產管理體系。

2. secp體系的含義是什麼?

「secp」是安全生產風險管理體系的審核模型 s(scheme 策劃)、e(execution 執行)、c(consistency 一致性p(performance 績效),「secp」體系是安全生產風險管理體系英文簡稱。

3. 安全生產風險管理體系(「secp」體系)的基本原則是什麼?

(1)基於風險的原則

(2)事故/事件預先控制的原則

(3)系統性原則

(4)全員參與的原則

(5)安全的行為與態度的原則

(6)持續改進的原則

4. secp體系核心思想方法是什麼?

(1)基於風險/以風險控制為主線

九大單元與各要素內容圍繞風險控制原則設計。

(2)系統化

針對某一主題,把相互關聯的部份整合成有機整體。

(3)規範化

a.針對公司(單位)業務,制定並執行統一業務流程與工作標準,減少工作中的「盲目性」和「隨意性」,達到公司管理與作業動作的井然有序、協調高效之目的。

b. 規範化核心是制度化、流程化、標準化、**化、資料化。

c.規範化所要解決的問題是「怎麼管」 ,強調的是「方法」。

d.體系實現規範化工具:體系檔案,應用於管理與作業任務。

e.規範化方法:落實5w1h與pdca閉環管理。

(4)持續改進

a.體系要素「回顧」:要求不斷改進各項工作。

b.檢查與審核:內審、外審與管理評審,系統地查詢和處理管理問題。

5. 推行體系實質是什麼?

推行體系的實質就是按體系思想方法對體系51個要素(工作任務)實施有效管理。

6. secp體系有何作用?

(1)夯實安全生產管理基礎;

(2)提高人員管理水平,特別是系統化思考、分析問題能力;

(3)提高人員風險意識與風險控制技能;

(4)培育員工按標準做事的習慣;

(5)為培育良好安全文化提供有力支撐。

7. secp體系的內容包括哪些?

secp體系包含:九大單元51個要素,體現以電網企業風險控制為主線,具體內容包括安全管理、風險管理、應急與事故處理,涵蓋現行安全生產管理內容(技改、兩措),並有所延伸和細化。

8. secp體系建設要抓好「三種人」指的是哪三種人?

領導層、骨幹、中層及管理層。

9. 推行體系重點需要做好哪些工作?

(1) 認識與理解體系。貫輸一種思想,推行體系就是推行一種管理方法,用於規範現行安全生產管理。

(2) 掌握體系執行支援技術。風險管理知識、事故調查、安全區代表巡查、任務觀察、審核等方法;裝置、電網、作業風險評估方法;工作標準編寫方法;作業標準編寫方法。

(3) 實施風險評估、編制工作標準與作業標準。

(4) 按已編制的標準進行管理與作業。

(5) 定期進行風險評估、控制措施落實、標準及執**況回顧,持續改進。

10. 如何理解體系的要素?

(1) 關注要素要求的目的,所控制風險是什麼?

(2) 理解要素管理思路及實現目的途徑(管理節點)及要求?

(3) 具體需做的工作有哪些?

11. 安全生產管理體系的績效認可體現什麼原則?

安全生產風險管理體系績效認可體現注重結果,關注過程的原則。

12. 安全生產風險管理體系績效評價包括哪些方面?

一是工傷意外事故率與城市供電可靠率(即硬指標);二是努力成績(即體系外部審核得分率);前者相當於結果,後者相當於過程。

13. 安全生產風險管理體系績效評價達到3鑽管理水平得分率應是多少?

工傷意外率(difr)≦3;城市供電可靠率≧99.817%;外部審核得分≧65%。

14. 工傷意外率如何統計?

工傷意外率=(工傷意外次數×20000)/全體員工1年內工作小時總數。 20000是按100人工作一年(50周),每週40小時計算得出。

15. 發生哪些事故取消績效認可成績?

當發生責任人身死亡或較大電網、裝置事故取消績效認可。

16. 安全生產風險管理體系審核從哪幾個方面衡量體系運作?

審核時要求從「策劃/標準、執行、一致性、績效」四個方面衡量體系運作情況 ;secp四個環節是安全生產風險管理體系運作效果的關注點。

17. 如何梳理現行制度並規範現場工作?

(1) 以體系九大單元51個要素內容進行梳理,理清需要哪些管理標準(規章制度)。列出體系要素與現行規章制度的關係。

(2) 檢查已有「規章制度」是否符合體系規範和5w1h、pdca閉環管理和流程化管理要求,必要時進行修改和完善。

(3) 對一些要素,還沒有「規章制度」進行管理的,則需要制定相關規章制度,規範和指導安全生產管理工作。

(4) 在制定或修改規章制度時,注意不同規章制度之間是否有交叉、矛盾地方,必要時進行整合。

18. 生產管理規範化建設重點解決什麼問題?

重點解決安全生產管理中職能不清、流程交叉混亂、管理不閉環等問題。

19. 什麼是危害?

是指可能導致傷害或損失的條件或行為。

20. 什麼是風險?

是指傷害或損失的可能性。即:危害變成為事實的可能性和後果的組合。

21. 什麼是風險管理?

一種管理方法,通過降低發生的頻率以及遭受風險後果的嚴重性,保護組織及其資源和收益不受所遭受風險的負面影響。

22. 《安全生產風險管理體系》一共分多少單元?多少要素?多少管理節點?

9個單元;51個要素;159個管理節點。

23. 什麼是危害辨識?應考慮那些因素?

識別危害的存在並確定其特性的過程。辨識時要考慮本單位外部和內部方面因素。

24. 什麼是風險評估?

風險分析和風險值判斷的整個過程。

25. 什麼是風險控制?

風險管理的一部分,降低企業經營損失的措施,使風險降低到可接受的範圍。

26. 什麼是基準風險評估?

對照安全生產管理、工作場所範圍和具體的作業任務,全面評估管理、電網、裝置和作業中危害所產生的風險影響等級,為制訂全域性風險概述提供依據,為基於問題的風險評估提供輸入。

27. 什麼是基於問題的風險評估?

對風險概述確定的高風險物件,或針對事故、事件暴露出的高風險問題實施詳細的評估研究,為管理層提供清楚的建議以控制風險的重**生。

28. 什麼是持續的風險評估?

在作業的全過程,通過組織、個人不間斷地識別面臨的安全風險,培養員工日常的危害辨識和及時進行風險處理的能力,是確保降低工作場所作業風險最有力、最重要的手段與方法。

29. 什麼是區域內部風險評估?

區域內部風險評估是對作業的危害辨識與風險評估,主要針對作業任務執行過程開展,目的是掌握危害因素在各工種的分布以及各工種面臨風險等級情況。

30. 什麼是區域外部風險評估?

區域外風險評估是針對作業活動區域外的危害因素進行的風險評估,主要是針對可能影響電網、裝置和作業人員安全的自然災害、特殊的地理自然環境、惡劣氣象、道路條件、外界危險人員或物質等情況,評估其風險。

31. 作業步驟分解時應注意些什麼?

作業步驟是作業過程按照執行功能進行分解、歸類的若干個關鍵作業工序,改變其順序或刪減內容、修改引數將對作業質量和風險控制產生影響。

32. 風險範疇如何分類?

風險範疇分為安全(人身、裝置、電網)、健康、環境、社會責任四類。

33. 如何劃分風險等級?

(1)特高的風險:400≤風險值,考慮放棄、停止。

(2)高風險:200≤風險值<400,需要立即採取糾正措施。

(3)中等風險:70≤風險值<200 ,需要採取措施進行糾正。

(4)低風險:20≤風險值<70 ,需要進行關注。

(5)可接受的風險:風險值<20 ,容忍。

34. 哪類風險需要採取控制措施,優先採用哪些措施?

對評估結果風險值大於70的中等風險,應提出控制風險的措施建議,控制措施建議可從管理措施和工程技術措施兩方面提出,優先考慮工程技術措施。

35. 什麼是「2分鐘」思考法?

在作業時,凡一經操作或觸及裝置就有可能導致人身**或惡性誤操作的步驟,必須執行「2分鐘」思考式的風險評估,思考評估重點為執行該步驟的危害與風險後果,執行該步驟是否需辦理作業許可或需執行的最基本安全措施,以及需採取的特殊防護措施。

36. 什麼時候執行「兩分鐘」思考法?

(1)高風險作業前:如在檢驗一次裝置(特別是隔離或接地開關)的檢修質量或二次裝置聯動的正確性,以及高壓試驗,需操動

一、二次裝置或裝拆接地線(開關)時;臨近帶電體或帶電作業時;必須嚴格執行「2分鐘」思考法。

(2)第一次、重新或間斷後進入工作現場,作業人員必須嚴格執行「2分鐘」思考法。

37. 作業風險評估結果應用於哪些方面?

(1)用於關鍵任務及其分析。

(2)結合事故案例分析,用於指導計畫任務觀察方法和觀察重點的制定。

(3)指導安技勞保措施計畫的制定。

(4)指導安全教育培訓需求分析調查和培訓計畫的制定。

(5)指導現場作業標準化、規範化的修訂。

(6)指導人身應急預案的編制、演練、回顧和更新。

38. 裝置的風險評估結果應用於哪些方面?

(1)指導執行裝置的分級維護重點和週期。

(2)作為年度檢修、技改、反措專案的立項依據,以及指導裝置的選型。

(3)設施、試驗裝置、工器具風險評估的結果作為更新換代的立項依據。

(4)指導技術培訓需求分析調查和培訓計畫的制定。

(5)指導現場作業和裝置管理標準化、規範化的修訂。

(6)指導裝置應急預案的編制、演練、回顧和更新。

39. 電網風險評估的結果應用於哪些方面?

(1)中期性電網風險評估的結果用於指導電網的規劃和建設,以及為電源接入提供准入條件依據。

(2)年(季)度風險評估的結果用於平衡全年檢修方式和指導月度檢修方式安排,其電網結構薄弱點分析、穩定分析、無功電壓分析、電力電量平衡分析等用於指導相關部門落實防範措施。

(3)月度(周)基於問題的風險評估結果主要明確即將實施的檢修方式存在的風險、問題及後果影響,以指導有關部門控制電網風險和惡性誤操作風險。

(4)指導排程執行、方式和繼電保護等專業的培訓需求分析調查和培訓計畫制定。

(5)指導排程管理標準化、規範化的修訂。

(6)指導電網應急預案的編制、演練、回顧和更新。

40. 如何建立風險概述?

在各部門(單位)範圍內完成風險評估,建立各部門(單位)的風險概述後;在各部門(單位)建立風險概述的基礎上,建立局層面的風險概述。

41. 風險概述包括哪些內容?

風險概述內容包括:危害名稱及資訊描述、風險值及排序、可能暴露於風險的人員、裝置及其他資訊、現有及建議控制措施、措施的經濟性和有效性判斷、執行措施的責任人和時限、後續的行動建議。

42. 制定風險概述控制措施時應考慮哪些問題?

安全生產風險管理體系

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