汝城縣加強農村基層黨建的主要做法
近年來，汝城縣各級基層黨組織緊緊圍繞「**聯創」的工作目標，著力加強「五好」村黨支部建設，深入開展「農村黨支部分類動態管理」和「農村黨員雙學雙帶先進性責任區」主題活動，全面推進村幹部隊伍規範化管理，較好地解決了當前農村基層黨組織建設中管理鬆散、作用乏力的突出問題，調動了廣大農村黨員幹部建設社會主義新農村的積極性和創造性，農村各項工作呈現了新局面，取得了新成效。
實施「農村黨支部分類動態管理」，創新農村基層組織建設。緊密結合新農村建設「二十字」的目標要求，將全縣農村黨支部劃分為黨建示範村、一類村、二類村、三類村，實行分類指導、定類管理。
一是分類考評。著眼於全縣農村黨支部班子建設、黨員隊伍教育管理、黨建基層基礎工作和經濟社會事業發展四個方面，分別細化量化考評標準，形成百分制考評細則。由鄉鎮黨委組建考評組負責日常檢查和集中考評。
集中考評分為半年預評和年底綜合考評，各按40%和60%計算得分，初定類別。縣委組織部負責分類指導和定期抽查。抽查扣分直接從鄉鎮黨委考評得分中實行倒扣，依據綜合得分界定農村黨支部的類別。
原則上，90分以上且排名前兩名的由鄉鎮黨委向縣申報「五好」村黨支部和「黨建示範村」，其餘的初定為一類村，80—89分的初定為二類村，80分以下的初定為三類村。根據現有的類別，分別制定符合各村實際的活動方案、晉類目標及具體措施。
二是動態管理。整個農村黨支部的考評定類實行動態管理，每年複查，根據複查情況據實晉類或降類。當年內被縣委評為計畫生育三類村、社會治安黃牌村的農村黨支部一律初定為三類村，上一年度被評為「黨建示範村」的，一併摘去所授匾牌。
三是嚴格獎罰。農村黨支部分類動態管理列入基層黨建工作目標管理考核範疇。考核結果作為縣委表彰「黨建示範村」和「五好」村黨支部的重要依據，作為鄉鎮黨委對村級各項工作綜合評比的直接依據，並與年終村級工作目標管理獎金掛鉤。
對被縣委授予「黨建示範村」和「五好」村黨支部的，鄉鎮黨委給予該村1000元、支部書記200元的獎勵。同時，被評定為一類村以上的黨支部，在資金下撥、專案安排上予以重點傾斜。對於退類的黨支部，所在村黨支部書記當年不得評先評優，連續兩年被評為三類村的黨支部，對所在村支部班子進行調整。
開展「農村黨員雙學雙帶先進性責任區」活動，加強農村黨員隊伍建設。為充分發揮農村黨員在建設社會主義新農村中的主力軍作用，今年我縣在嶺秀、馬橋兩個鄉鎮試點開展了「農村黨員雙學雙帶先進性責任區」活動。活動的主要內容是：
堅持因村制宜、科學布局、屬地為主的原則，結合黨員、群眾和自然村的分布情況，以自然村、組為基本區域進行劃分，每個責任區內確定一名以上黨員為負責人，組織帶領群眾開展「學習政治理論、提高思想素質，學習科學技術、提高致富能力，帶頭創業致富、帶領群眾致富」的主題活動。
一是明確「四員」責任。鄉村兩級黨組織堅持因村制宜、因時而異、因人有別的原則，明確黨員「四員」責任，即要求農村黨員當好學習宣傳員、雙帶示範員、村務監督員和公共事務員，並進一步劃分「四員」的具體職責任務。如「雙帶示範員」，主要是帶頭創業致富，要求每位黨員熟悉和掌握1—2門以上實用技術，領辦創辦種養基地和其他致富專案；帶領群眾致富，要求每位黨員聯絡5戶以上農戶，通過技術指導、資訊諮詢和資金扶助等各種途徑，帶領責任區內群眾共同致富；促進集體致富，即為集體經濟發展提出好的思路辦法，組織帶領群眾調整農業產業結構，關心支援村辦專案，促進集體經濟發展壯大。
二是組織「五星」考評。考評以村為單位，駐點鄉領導、駐村鄉幹部和村黨支部委員聯合組建考評小組，在鄉考核領導小組的領導下，負責對所在責任區黨員履行職責任務及責任區工作情況逐項考核，組織專項評議。黨員的考核評議定等劃分為一至五星級，其中91—100分為五星級黨員，依此類推，60分以下為一星級黨軸或不定星級。
在乙個考評年度內，村黨組織定期對黨員履行責任區目標任務情況進行檢查，及時督促、發現和解決責任區內存在的新情況新問題，黨員的創「星」和定「星」情況在一定範圍內向群眾公開，接受群眾監督。
三是落實「三個掛鉤」。黨員的考評情況與評比表彰掛鉤。鄉鎮黨委每年「七·一」期間對農村黨員的創「星」、定「星」情況進行通報，評為「五星」級黨員的，頒發榮譽證書和獎金，並擇優向上申報評比表彰，在專案資金和資訊科技上重點傾斜。
黨員的考評情況與教育培養掛鉤。連續兩年以上評比為「五星」級黨員的無職黨員列入村級班子後備人選進行重點培養。黨員的考評情況與班子調整掛鉤。
對評定為「三星級」的有職黨員，由鄉鎮黨委安排專人結對幫扶，對評定為二星級及以下的黨員，採取誡勉、整改、勸退、除名等辦法進行處置，是有職黨員的，從現職崗位上調整下來。
實行「定職責、定待遇、強保障、強管理」制度，推進農村幹部隊伍規範化建設。近年來，汝城縣積極探索加強村幹部隊伍管理的新途徑、新辦法，取得了新經驗、新成效。概括起來，主要是對村幹部實行了「定職責、定待遇、強保障、強管理」的辦法。
一是科學設定村幹部職數。按照精簡職數、交叉任職的原則，根據各村人口總數核定主幹職數，將全縣309個行政村劃分為四類，配備3—5名村主幹。人口在500人以下（含500人）的村為一類村，村主幹定編3人，主幹之間可相互兼職；500—1500人（含1500人）的村為二類村，村主幹定編4人；1500—2000人（含2000人）的村為三類村，村主幹定編4人；2000人以上的村為四類村，村主幹定編5人。
通過科學分類、合理配置，使村主幹的人員力量與工作負荷基本持平，高效運轉。同時，規定支村兩委班子成員盡可能實行交叉任職，從嚴控制和逐步消化兼職村幹部。2023年，按照「四個提倡，交叉任職」要求，選舉產生兩委成員2043人，其中交叉任職608人，佔29.
7%;35歲以下273人，佔13.3%；高中（中專）以上文化程度656人，佔32.1%；選舉產生村支部書記、村委會主任各309名；實現村支書、主任「一肩挑」的村71個，比換屆前增加了68個，佔行政村總數的22.
9%，一大批德才兼備、群眾公認的致富能手和優秀青年進入村級班子。
二是切實保障村幹部待遇。汝城縣委下發了《關於加強農村基層組織經費保障的實施意見》，明確規定村幹部的經濟待遇及標準。村幹部工資由基本工資和績效工資構成，基本工資指每月固定發放的工資，由縣財政按標準統一發放到1128個村主幹手中。
第一類村214個，標準為：村黨支部書記120元/月，其他主幹各105元/月，村黨支部書記兼任村委會主任的130元/月；第二類村81個，標準為：村黨支部書記140元/月，其他主幹各125元/月，村黨支部書記兼任村委會主任的150元/月；第三類及第四類村14個，標準為：
村黨支部書記160元/月，其他主幹各145元/月，村黨支部書記兼任村委會主任的170元/月。對節約編制的村，按每節約乙個村主幹部編制補助100元/月的標準，年終與村結算，其中50元用於獎勵村主幹工資，50元用於補充辦公經費。今年，縣財政直接投入到村幹部工資（生活費）及村級辦公室經費預算支出達540萬元。
績效工資是指與村主幹業績相掛鉤的浮動工資，由各鄉鎮根據本鄉鎮實際情況建立績效工資制度，績效工資標準原則上不得少於基本工資的30%，並確保在年底前兌現，經費**從鄉鎮本級財力中解決。同時，縣財政按行政村四類人口標準每月撥付600—900元的辦公經費，即第一類村600元，第二類村700元，第
三、四類村900元。村級組織辦公經費納入鄉鎮「村賬鄉管村用」專戶管理，直接劃入村級組織機構，鄉鎮鄉鎮不得截留、擠占，挪用，也不得借與村級組織工作業績掛鉤為名進行調劑。
三是強化村主幹部養老保障。在充分調查研究的基礎上，今年汝城縣投入50多萬元，啟動了在職村主幹養老保險辦法和離任村主幹生活補貼辦法。對在職村主幹建立養老保險制度，實行按任職年限分段投繳養老保險，投保費用實行縣、鄉、村主幹個人按比例分擔的辦法，其中縣財政負擔60%，鄉財政負擔30%，村主幹個人負擔10%。
對2023年12月31日前離職的村主幹，男性滿60周歲、女性滿55周歲後，且具備連續任職滿6年或者累計任職滿9年條件的，按任職滿年限不同分別享受每月20元—40元的離職村幹部生活補貼。
四是強化村主幹教育管理。一方面，對村主幹實行分層實施、分批輪訓的辦法，有計畫地組織教育培訓。以縣鄉兩級黨校為主陣地，每年定期調訓村主幹脫產學習。
重點培訓政治理論、崗位業務、法制知識和實用技術，同時，輔以農廣校、農函大、職業學校開展分散學習，對貧困村的主幹優先外派參加大、中專院校學歷脫產教育，切實提高村主幹的綜合素質。針對村級換屆後部分主幹業務不精的情況，縣委組織部及時編印了《農村黨支部工作實用手冊》，將村級黨務工作中一些實際問題進行了解答，把黨支部建設、組織生活、黨員管理、發展黨員、黨員教育等工作流程以**的形式編排成冊，支村兩委成員人手一冊，便於村幹部學習宣傳和實踐運用。另一方面，出台了《關於對支村兩委班子及幹部實行誡勉、引咎辭職的暫行規定》，並大力推行村務公開和村幹部離任審計制度，強化對村級班子的監督管理。
鄉鎮在對村幹部進行年度考核的基礎上，對基本合格以下的村幹部實施談話、教育、整改或調整，直至解除村主幹職務，取消相應經濟政治待遇。健全村級民主理財小組，分別對村務公開制度的監督落實和對村集體經濟活動、財務收支往來進行民主監督。堅持村集體經濟執行及財務狀況年度審計制度，由縣鄉兩級農經管理部門對村黨組織書記、村委會主任、經濟聯合會會長和分管經濟、財務的村幹部，統一實行任期財務清理和年度經濟責任審計，審計結果及時向村黨組織通報，並向全體村民公開。
汝城縣通過實施上述一系列措施，農村基層組織建設和村組黨員幹部建設得到了切實加強，村級工作局面出現了令人欣喜的變化。全縣農村黨員幹部精神面貌和積極性明顯提高，村級工作狀況一年比一年好轉。
村級班子戰鬥力由弱變強。過去，由於村級經濟薄弱，特別是農村稅費改革後村級收入稅減，加上村級管理體制不順，一些村出現了無人管事、無錢辦事、無章理事的局面，有的村長期處於癱瘓半癱瘓狀態。通過推行農村黨支部分類動態管理和規範村幹部管理後，許多「矛盾糾紛村」、「集體經濟空殼村」出現了根本的改觀。
如去年被市裡定為「集體經濟空殼村」的三江口鎮沙界村通過分類管理，積極尋找壯大集體經濟的路子，先後引進外商興建裝機200千瓦的沙界電站、150千瓦的下沙界電站和280千瓦的粵新電站，村民用電由原來的每度0.95元下降到0.65元。
同時利用水利資源和礦產資源豐富的優勢，引資新建1家拉線廠和3家礦產企業，村集體經濟收入達到5萬元以上。集龍鄉聯明村籌集資金11萬元，帶領群眾投工投勞，興建鋼筋水泥橋2座、石拱橋2座、修建通組公路6公里，維修水壩、水渠2000餘公尺，帶領群眾種植楠竹1000餘畝和經濟林150餘畝，深受群眾好評。
村組幹部積極性由低到高。過去，由於教育培訓、選拔任用和激勵約束機制不健全，村幹部普遍存在工作熱情不高、責任心不強的問題。通過推行村幹部規範化管理和開展「農村黨員雙學雙帶先進性責任區」活動後，極大地激發了村幹部和黨員的工作熱情，許多過去無人管理的事都得到了有效解決。
如嶺秀鄉瑤族鄉長洞村勾刀坳組在「7·15」特大洪災中，該組有16戶農戶房屋全部倒塌，村黨支部副書記李春英主動將自己的小加工廠騰出來，安置本組6名全倒房戶25人，解決了居民無處居住的難題。南洞鄉育才村黨支部書記包顯光利用自己多年種植柑桔的經驗，積極引導該村農戶調整種植結構，使該村種植面積達到200多畝，為群眾致富拓展了一條新的路子。暖水鎮巷頭村支部書記肖線才在縣老坡口電站工地承包工程，安排該村24名生活困難群眾到工地打工。
田莊鄉蔡家村經濟聯合會副會長何良棟同志聯合幾名會員組成蔬菜收購小分隊，在田莊圩設點收購蔬菜，分類包裝銷往廣東、江西等地，切實解決了田莊菜農的銷售難題。
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企業當將在的主要做法 近年來，隨著企業改革的不斷深化，企業黨組織注意緊緊圍繞科學發展為主線，圍繞企業的改革和發展不斷加強黨的建設，積極研究新形勢下企業黨建工作出現的新情況 新問題，不斷推進企業黨建工作的新路子。1 以學習實踐科學發展觀促進企業文化建設為依託，積極推進職工思想觀念和思維方式的創新。特別...
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篇一 基層黨建工作宣傳標語 基層黨建工作宣傳標語隱藏左欄 新增 2010 7 8 作者 錄入 wzq 人氣 1072 基層黨建工作宣傳標語 一 創先爭優 1 建立先進基層黨組織 爭做優秀共產黨員 2 深入開展創先爭優活動，鞏固和擴大學校實踐科學發展觀活動成果 3 共產黨員要在推動科學發展 促進社會和...
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xx區xx辦事處xx村 xx 市農村兩委幹部培訓已經結束，市委常委 組織部部長xx要求參加培訓的基層幹部認真貫徹落實科學發展觀不斷增強組織協調 化解矛盾和發展經濟的能力，切實推動後進村轉化公升級。以強化基層組織建設日常工作和重點工作雙項目標管理為手段，突出開展保持共產黨員先進性教育活動。不斷加強黨的...