錫多監理部開展關於加強勞動安全風險
專項整治活動安排
根據集通鐵路集團公司《集通鐵路集團公司關於加強勞動安全風險專項整治的通知》（內集鐵安監函〔2013〕38號）、錫多鐵路股份公司《錫多公司關於加強勞動安全風險專項整治的方案》（錫鐵安全〔2013〕21號）檔案要求，自2023年3月15日至12月31日，對錫多鐵路擴能改造工程開展加強勞動安全風險專項整治活動。
一、整治目標
杜絕施工人員責任重傷事故，施工人員責任輕傷率控制在2‰以下。
二、成立整治領導小組
為確保施工現場作業人員的安全，使各種問題能及時得到解決，我監理部成立了勞動安全風險專項領導小組：
組長：總監理工程師季智德
副組長：副總監理工程師侯韶軍
組員：各監理人員
成立勞動安全風險應急辦公室，辦公室設在藍旗監理部辦公室**：0479-*******。
三、整治內容
結合管內2023年勞動安全管理和現場作業中暴露出的隱患和問題，2023年勞動安全重點整治以下內容。
1.培訓教育方面。
（1）重點整治施工作業人員、安全防護員、機械操作人員未經安全培訓考試合格上崗作業。
（2）重點整治特種裝置操作人員未取得特種裝置操作證上崗作業或操作證未按規定複審。
2.現場作業方面。
（1）重點整治在執行中的列車、機車、車輛前搶越線路；站內作業人員橫越線路不執行「一站、二看、三通過」安全互控措施；
（2）重點整治上線作業不按規定登記、防護；不按規定下道避車；線路上作業接打手機；上下工走道心；防護員扎堆、聊天、參與作業；裝卸長軌時人員違規站在鋼軌移動方向的前方和鋼絲繩附近；切割鋼軌或打磨飛邊對面站人；道岔轉動試驗時用手觸控轉轍機及道岔的可動部件；室內轉動道岔未通知室外作業人員；作業人員違章搶點上道作業。
（3）重點整治高空作業不繫安全帶；鄰線通過列車本線不停止作業；開挖基坑不按規定防護；鄰近營業線施工不設警示標誌；在執行列車前違章搶越；群體線上作業下道避車不及時或防護不到位。
3.道路交通方面。
重點整治機動車輛輪胎超限使用；機動車駕駛員和乘車人員不繫安全帶；非專職司機駕駛公務機動車，超速、疲勞駕駛和違章駕駛；駕駛與準駕車型不符的機動車輛。
四、整治方案
1.嚴格勞動安全培訓考試。
（1）監理部分別於6月、10月底前組織全體監理人員開展兩次勞動安全培訓並考試，對考試不合格人員必須進行脫崗培訓，直至考試合格後方可上崗。
（2）各監理組督導施工單位按照相關規定和管理許可權對特種裝置操作人員進行培訓，凡是雇用操作特種裝置的人員必須持有相應的特種裝置操作證，特別是爆破作業人員在取得有資質部門頒發的證書後，上崗前必須由使用單位再次進行培訓考試。
（3）各監理組督導施工單位按要求對「三新」人員進行培訓考試，對勞務等人員每季度進行勞動安全培訓並考試。
2.加強安全風險識別研判。
（1）3月底前，監理部組織各監理組細緻排查現場作業勞動安全風險，並進行識別研判，細化完善勞動安全互控標準和控制措施。
（2）各監理組根據作業方式和裝置設施的變化，及時對勞動安全風險進行識別研判，補強勞動安全控制措施。
3.強化現場作業監督檢查。
（1）各監理組加大對現場作業勞動安全控制措施執**況的檢查，確保標準落實到位。
（2）監理部每季度組織開展一次勞動安全專項檢查整治，做到有計畫、有安排、有總結分析通報。
（3）各監理組加大日常勞動安全監督檢查力度，對現場作業人員勞動保護用品使用管理情況進行檢查，確保勞動保護用品及時發放到位。
4.從嚴違章糾偏考核。
（1）監理部針對勞動安全管理工作實際，加大對各監理組勞動安全風險專項整治管理和考核力度。
（2）監理部將勞動安全風險整治情況在每日施工例會上向建設單位匯報。
五、推進計畫
2023年勞動安全風險專項整治分四個階段推進。
第一階段（3月15日至3月25日）為制定方案和重點部署階段。監理部要按照勞動安全風險整治要求，結合現場實際，制定勞動安全風險專項整治工作方案和推進計畫，逐項細化明確整治內容、標準、責任、措施和完成時限，組織實施。
第二階段（3月26日至12月5日）為勞動安全風險整治階段。各監理組認真排查勞動安全風險，建立問題庫，並及時整改銷號，及時解決整治過程中存在的不安全因素及隱患問題，強化專業指導、日常培訓、過程督辦及重點整治專案的技術指導。
第三階段（12月6日至12月15日）為梳理總結階段。各監理組要認真歸納梳理、總結分析存在的人身安全隱患，找出慣性、共性突出問題，依據實際制定切實有效的防範控制措施，杜絕職工作業中人身傷害事故的發生。
第四階段（12月16日至12月31日）為綜合驗收階段。監理部將組織各監理組，對各監理組年度勞動安全風險專項整治情況進行綜合驗收，綜合評價整治工作質量和效果。
六、相關要求
1.監理部將綜合日常抽查、定期專項檢查、綜合檢查評估的情況，加大對勞動安全風險專項整治措施不到位、整治責任不落實等問題的糾偏考核力度。
2.監理部將勞動安全風險專項整治和「安全生產月」、勞動安全競賽結合起來，利用各種載體宣傳勞動安全知識，開展事故案例警示教育，認真落實《勞動安全親情幫促通知書制度》，確保勞動安全風險專項整治取得實效。
3.監理部將加大對各監理組勞動安全風險專項整治工作推進質量的重點督導檢查，對走過場、推進落實滯後、問題整治不徹底的監理組和監理人員，嚴格考核通報。
4.各監理組將年度勞動安全專項整治工作總結於12月15日前報活動辦公室。
內蒙古沁原工程建設監理有限責任公司
錫多鐵路擴能改造工程監理專案部
2013.4.1
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