當前內部審計工作面臨的形勢和任務

2021-03-04 03:23:35 字數 2815 閱讀 6767

審計部廖安泰

今年以來,公司黨組提出「穩健經營,持續發展」的工作思路,審計工作也必須按照公司黨組的總體部署和要求,在認真總結經驗、把握定位、完善職能的基礎上,進一步開拓思路、謀劃工作、以實際行動促進公司進一步發展。

一、對近年來內部審計工作的基本估價

1、內部審計得到公司黨組和各級領導班子的高度重視

近年來,甘肅省電力公司黨組高度重視內部審計工作,按照建設「一強三優」現代公司的目標,落實「三抓一創」的工作思路,不斷對審計工作提出了新的、更高的要求。公司黨組書記、總經理肖創英同志從審計的定位、職能、目標、任務、具體的工作方式方法等方面對審計工作作了一系列重要的指示,為今後的審計工作指明了方向。審計部對在審計中發現的重大問題、主要問題,及時向總經理或分管領導進行了匯報,審計工作得到了公司黨組的肯定。

2、審計基礎管理工作得到有力加強

公司在完成各類審計專案的同時,積極穩妥地推進審計基礎工作建設,在制度建設、體系完善、技術創新等方面做了積極的探索和研究,在加強審計隊伍建設,注重資訊溝通、經驗交流和教育培訓等方面也取得了新的進展。先後出台了《甘肅省電力公司財務預算管理審計辦法》等10個審計業務工作指南,修訂和下發了《甘肅省電力公司內部審計工作實施細則》及《甘肅省電力公司任期經濟責任審計實施細則》兩個審計工作制度,制定了《甘肅省電力公司內部審計工作「爭先創優」考評管理辦法》,編制了公司的「十一五」審計發展規劃,以制度建設為載體進一步強化了審計基礎工作,基本上形成了一套制度齊全、體系完整的內部審計工作制度體系,為公司審計工作的制度化和規範化打下了堅實的基礎。同時,公司注重加強審計隊伍建設,致力於通過多種方式的整訓、交流和考核來提高審計人員的政治業務素質,成效顯著。

一是採用舉辦專題講座、遠端培訓、集中整訓、外出考察多種方式強化對現有審計人員的培訓,督促公司系統審計人員加強業務學習,更新知識結構,提高工作技能、增強審計本領,初步提公升了審計人員在發現問題、分析問題、解決問題、掌控風險、提公升質量等方面的能力和水平;二是通過充實審計人員和對現有審計人員進行輪崗、培訓、交流、全面提高了審計人員的政治素質、業務素質和實際工作能力,通過調整審計人員專業結構、年齡結構,逐步形成了專業門模擬較齊全、年齡結構趨於年輕化的審計專業幹部隊伍。三是教育和要求廣大審計人員逐步牢固樹立了務實高效的工作理念,堅持用發展的眼光來看待形勢、研究問題、謀劃工作,樹立了快速度、高效益、大服務、同受益的新理念,通過廉潔高效、真誠規範的工作作風塑造了良好的內部審計形象。

3、「全面審計、突出重點」的審計工作原則得到充分體現

公司始終堅持了「應審必審」的審計原則,在認真做好任期經濟責任審計,城農網工程審計、電力營銷審計等主要專案審計的基礎上,根據企業自身管理的實際需要,不同程度地開展了財務預算、資產經營、經濟效益、內控制度、專項工程審計和審計調查,審計的深度和廣度都得到了進一步的延伸和擴充套件。

4、內部審計工作的環境氛圍有了很大改善,成效更加顯著

目前,公司的內部審計工作已經得到了公司各部門和各基層單位越來越多的理解和重視,內部審計工作的環境氛圍有了很大改善。從近幾年的審計結果來看,公司系統各單位發生的違規違紀金額呈現逐年下降的趨勢,問題的性質也發生了變化,內部審計在發揮內部監督體系和保障體系的作用,保證企業健康穩步發展,確保良好的經營秩序等方面的成效顯著。

應當說,審計工作所積累的這些寶貴經驗,是今後內部審計進一步發展,促進和諧企業建設的寶貴財富。

二、對今後審計工作面臨形勢的分析和判斷

1、隨著公司用人機制的進一步完善,公司所屬單位領導幹部調整力度將不會減弱,任期經濟責任審計任務仍將十分繁重;

2、電力營銷是電網企業經營管理工作的重點,公司今後要進一步採取措施,加強管理與監督,防止各種形態的「跑、冒、滴、漏」,將電力營銷審計監督轉入常態機制;

3、對城農網工程、基本建設、技術改造等重大投資專案的審計仍然是我們審計工作的重點;

4、預算執行與控制、資金集中管理、集中採購招投標和創一流「企業診斷」等新措施的到位,要求審計部門要及時進行跟蹤檢查,督促貫徹執行,以提高省公司對基層單位的管控能力和各單位對公司黨組各項決策的執行力度;

5、隨著公司黨組 「新農村、新電力、新服務」農電發展戰略的實施,公司系統應正確認識與農電企業的資本紐帶和經濟鏈條關係,切實加強對縣級供電企業的審計監督工作,促進農電企業的規範發展,確保公司的經濟利益。

6、緊密圍繞建立和完善內部控制制度、加大內部監控力度,重點關注成本管理情況、招標管理情況、企業年金等社保資金管理情況、職工福利管理情況、職工集資建房等重要領域、重點單位、重點資金、重點專案和職工群眾關心的熱點難點問題。

7、公司黨組提出要定期專門聽取審計情況匯報,並要求「審計成果向公司黨組報告的制度要堅持下去」,對審計工作提出了更高的要求,審計風險進一步加大,提高審計質量和加強審計成果落實情況的跟蹤檢查工作是今後一段時期亟待加強的工作重點;

8、審計任務與審計力量之間、審計人員的素質和審計工作的要求之間的矛盾仍顯突出,全面加強審計隊伍建設,提高審計人員的綜合素質仍是我們長期的任務。

9、隨著電力體制改革的深入,內部審計的內涵和外延都在發生著不同程度的變化,如何從審計的職能定位、資源配置、管理體制、工作方式方法上進行相應地轉變,是我們目前面臨的困惑和需要認真加以研究和**的問題。

三、審計工作需要認真研究並正確處理好幾個方面的辨證關係

在今後一定時期,內部審計工作要繼續分析研究和正確處理好如下幾個方面的辨證關係:

一是正確處理審計監督與審計服務的關係,在認真抓好經濟監督工作的同時,充分重視審計服務的職能,努力為公司黨組服務、為公司有關部門服務、為基層單位服務。

二是正確處理「全面審計」和「突出重點」的關係,在認真抓好審計重點專案的同時,逐步擴大審計覆蓋面,適時增加審計頻率,強化審計監督工作的力度。

三是正確處理審計資源和審計任務的關係,整合公司內部審計資源,充分利用社會審計力量,確保審計監督職能到位,確保審計各項任務的完成。

四是正確處理審計工作質量和效率的關係,在努力確保年度審計工作各項計畫任務落實的前提條件下,全面重視審計工作質量,採取措施,加強審計成果的落實。

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