安全管理辦法

為適應現代企業制度改革的需要，進一步強化安全生產管理，保障職工在施工生產中的安全與健康，減少各類事故，提高綜合經濟效益，根據國家和上級有關安全生產法規和標準，結合我部實際情況，特制定本辦法。

一、安全生產目標

（一）無因工死亡和重大**事故；

（二）無交通事故；

（三）無機械裝置事故；

（四）無火災，風災事故；

（五）無火工品、重要器材、裝置被盜和**事故；

（六）無湧水、突泥、坍塌重大事故；

（七）重傷率控制為0.4‰；

（八）嚴防員工職業病的發生；

（九）施工作業環境達標，建立安全文明的標準工地；

二、安全生產責任制

安全管理工作是一項綜合性工作，涉及面廣。為此，我部按照「領導負責，一級對一級負責」的要求，明確各級領導、管理幹部、工程技術人員及職能部門對安全生產應負的責任，各司其職、各盡其責。

㈠安全生產責任制總要求

專案經理對安全生產負全面領導責任；分管安全生產工作的副職應負具體領導責任；分管其他工作的副職，在其分管工作中涉及安全生產內容的，應承擔相應的領導責任。各級領導幹部和職能部門，必須在各自工作範圍內，對實現安全生產負責。

㈡專案部相關人員職責

1、專案經理安全生產職責

⑴本專案安全生產第一責任者，對安全生產工作負全面領導責任。

⑵組織制定現場安全規則，督促檢查安全執**況。

⑶對職工進行安全教育，採取各種預防措施，防止事故的發生。

⑷審定安全生產計畫，確定安全生產目標值。

⑸有計畫地解決重大隱患和職業危害，不斷改善勞動條件。

⑹負責至少每月召開一次工地安全工作會，組織全體職工經常性安全生產教育和培訓工作，實行全員、全方位、全過程安全管理。

2、書記安全生產職責

⑴貫徹落實上級安全生產決定和指示，負責本專案勞動安全、人身安全、機電裝置安全及機動車輛安全、防塵、防毒等安全監察管理工作。

⑵負責本專案安全生產規章制度、標準以及事故易發點控制法等措施的制定，按規定編制安全技術措施經費計畫，並督促實施。

⑶深入施工現場，填寫事故易發點檢查表，秉公進行監督，對危及職工生命安全的作業現場，有權令其停工，並簽發《隱患整改通知書》和《指令書》，責令限期整改，有權對存在重大事故的單位處以1000元～5000元罰款，對責任者處以500元～1000元的罰款。

⑷會同安質環保部開展安全教育和技術培訓，對防護用品的質量和使用情況進行監督檢查，組織開展安全生產競賽評比活動，實施安全生產獎懲事宜。

⑸積極參加和協助事故的調查處理工作，負責填報工區職工**事故報表，嚴禁弄虛作假或隱瞞事故。對因工作責任心不強或失職而造成的職工**事故承擔責任。

3、總工程師安全生產職責

⑴貫徹落實安全生產方針、政策，嚴格執行安全技術規程、規範標準。結合本專案工程特點，主持本專案工程的安全技術交底。

⑵參加編制施工組織設計。審查施工方案時，要審查安全技術措施，保證其可行性，並隨時檢查、監督和落實，及時解決執行中出現的問題。

⑶本專案工程應用新技術、新工藝、新材料，要及時上報，經批准後方可實施，同時組織上崗人員的安全技術培訓、教育。

⑷主持安全防護設施和裝置的驗收。發現裝置、設施的不正常情況應及時採取措施，嚴格控制不合標準要求的防護裝置、設施投入使用。

⑸參加安全檢查，對施工存在的不安全因素，從技術方面提出整改意見和辦法予以消除。

⑹參加、配合因工**事故的調查，從技術上分析事故原因，提出防範措施和意見。

4、安質環保部長安全生產職責

⑴認真執行上級有關安全生產和勞動保護的規章制度及指示，合理組織施工，在計畫、布置、檢查、總結、評比生產的各項活動中都必須包括安全工作。

⑵組織編制《安全施工組織設計》，報有關部門批准後，發放到全體操作人員認真學習並遵照執行。

⑶對施工作業環境、生產裝置、工具和輔助設施保證安全、衛生規程的要求；負責提出改善職工勞動條件的專案和實施措施，並組織實施。

⑷負責對全體員工進行安全技術、勞動衛生知識和勞動紀律的教育，認真執行安全教育制度，保證特殊工種持證上崗。

⑸發揮安全檢查員和班組安全員的作用，支援他們組織開展安全活動，正確行使其職責。

⑹定期組織安全檢查，對隱患問題及時制定整改措施，並組織實施。

5、安全員安全生產職責

⑴專（兼）職安全員在專案經理的領導下進行工作，業務上受安質環保部和安監人員指導。

⑵協助專案經理認真貫徹落實安全生產規章制度和防護措施，並經常深入施工現場監督檢查，抓好安全工作。

⑶對施工現場，進行安全交底。發現違章及時糾正，及時消除人、機、物存在的事故隱患；有權對輕微違章違紀責任者處以50元～100元罰款，嚴重者報上級主管領導處理。

⑷專（兼）職安全員上崗時必須佩戴袖標，秉公辦事，堅持原則，認真履行工作職責。

6、施工作業人員安全生產職責

⑴在工班長的直接領導下，積極參與各項活動，認真學習安全技術規程和安全操作技能，提高安全意識和安全施工能力。

⑵自覺遵守各級安全規章制度和操作規程，按規定正確使用勞動防護用品，聽從安監人員和其他領導的勸告，在施工作業過程中做到不傷害別人，不傷害自己，不被他人傷害，同時有責任勸阻和糾正他人違章行為。

⑶從事特種作業人員和技術人員均要參與專業培訓，掌握本崗位操作技能，取得特種作業資格，持證上崗。

⑷對因違章操作、冒險蠻幹或不聽從指揮而造**身傷害事故和經濟損失承擔直接責任。

㈢專案部有關職能部門的安全職責

1、工程管理部安全職責

⑴在編制施工組織設計、施工方案、作業指導書時，必須同時制定施工安全措施，並督促貫徹落實。

⑵經常深入施工現場，檢查施工生產過程中的施工工藝、機具裝置、安全防護設施等方面存在的問題，並協助提出解決辦法。

⑶對改善勞動條件、減輕笨重體力勞動、消除雜訊、治理塵毒等情況，負責制定技術措施。

⑷進行革新專案，推廣新技術、新工藝時，必須符合安全衛生要求。

⑸參加安全生產檢查、安全措施分析和事故調查處理，對存在問題提出防護措施。

⑹負責防洪、防汛、防火災工作。

⑺及時傳達上級有關安全生產指示，注意了解下級安全施工生產動態，及時向領導匯報，督促施工生產落實安全生產措施和指示。做到天天講安全，時時講安全。

2、合同管理部安全職責

⑴ 在與錄用的合同工、臨時工、勞務隊簽訂合同時，應在合同條款中提出安全要求，明確雙方的安全責任和義務。

⑵ 會同安質環保部組織職工「**安全教育」，對復工、調換工種的工人進行崗前安全教育和培訓，考試合格後方可分配上崗。

⑶ 對勞務隊特種作業人員要求其持證上崗，並進行崗前安全教育。

3、機電裝置部安全職責

⑴負責制定和實施機動車輛、機械、電器裝置安全技術操作規程和管理使用、維修保養、定期檢查等制度，使其保持安全狀態；各種裝置的安全裝置要齊全有效。

⑵負責對操作人員進行培訓，經考試合格後辦理行車執照和發給機械操作證。

⑶企業購置特種機械裝置（如電動葫蘆、起重機械等），必須購置有安全技術監督檢驗合格證書的產品，裝置出廠技術檔案必須齊全。

⑷負責制定機動車輛、機械裝置的防凍、防火措施。主持車輛裝置事故的調查處理。參加因車輛裝置事故造**身**事故的調查處理，並提出防範措施。

⑸組織車輛、裝置大檢查時，安全技術效能要列入檢查重要內容，對查出的問題和事故隱患要及時整改。

⑹設專職電工負責所有用電的安全，對用電進行安全監控和指導，所有用電器必須符合用電規範；

⑺加強對電葫蘆工作的安全管理與監控，作到「安全第一，預防為主」。

4、物資部安全職責

⑴採購**的施工生產及安全技術措施所需的裝置、材料、物品，必須符合設計和質量標準，不得隨意降低等級。

⑵保證並優先**已批准的專案年度計畫所需材料，並做到保質保量。

⑶嚴格執行對易燃易爆和有腐蝕性物品的請領、運輸、貯存、發放等管理，嚴格手續，確保安全。

⑷按勞動保護政策規定的勞動保護用品發放標準，做好申請、採購、保管工作，保證按質按量及時**。

5、派出所安全職責

⑴加強安全生產法制教育，貫徹執行《刑法》中對安全生產方面的規定。

⑵負責防火安全工作，對**品、易燃易爆、有毒物品使用管理進行監督檢查，主動配合有關部門開展專項治理與檢查。

⑶負責施工現場、辦公生活區域、各類庫房等重要部位的安全保衛工作。

⑷對已發生的事故，協同有關部門組織搶救，查明性質；對性質不明的事故參與調查、處理。

6、黨支部安全職責

⑴對本工區貫徹黨和國家的安全生產方針、政策起保證監督作用，把握企業不偏離「安全第一」的大方向。

⑵建立黨政工團齊抓共管安全工作的體制，開展全員安全教育，提高職工安全意識和安全防護技術，積極開展思想政治工作。

⑶教育黨員模範執行安全生產規章制度，遵守勞動紀律，做安全施工的帶頭人。

⑷積極開展黨員身邊無事故的活動，協助行政總結推廣安全生產先進經驗。在評選優秀黨員時，必須把安全工作業績列為考核重要內容。

⑸深入生產一線，掌握職工的思想動態，做好思想政治工作，解決影響安全生產的各種思想問題，排除職工的後顧之憂。

⑹參與職工**事故處理，並做好穩定職工情緒和及時恢復生產的各種思想工作。

⑺配合各種安全生產競賽活動，做好宣傳鼓動工作；及時總結報道安全生產的先進事蹟和好人好事。

7、工會安全職責

⑴貫徹國家有關安全、勞動保護和職業衛生的方針、政策，並監督執行。

⑵加強對安全生產的監督，對於任何單位和個人違反安全生產法律、法規的行為和群眾的檢舉、控告有權受理，並反饋資訊。

⑶負責組織「五比」勞動競賽，樹立「安全第一」思想，會同有關部門認真開展安全知識競賽和合理化建議活動。

⑷定期討論安全生產工作，審查勞動保護方案，並把職業安全衛生工作列入職工代表大會議題。

⑸協助行政搞好班組安全建設，參加企業有關規章制度和勞動保護條例的制定。

⑹關心職工勞動條件的改善，保護職工在勞動中的安全與健康。組織從事有毒有害作業人員進行預防性健康療養，做好女工勞動保護工作。

8、試驗室安全職責

⑴做好所有原材料的檢驗工作，杜絕不合格原材料進場施工。

⑵做好各種砼配合比，加強商品砼質量監控。

⑶對各種成品、半成品材料加強檢驗，特別要對鋼拱架、鋼格柵等加工進行技術指導和質量監督。

⑷協助現場值班人員搞好安全施工工作，對現場噴砼、二襯、注漿等施工進行監督和指導，做到人人講安全，事事講安全。

9、測量班安全職責

⑴作好測量工作，加強監測頻率，為施工提供正確資訊，保證施工安全，保證周圍建築物和地下各種管線的安全。

⑵對所有施工的有關尺寸、標高要及時複測，一旦有錯及時糾正，減少各種不必要的損失。

10、財務部安全職責

⑴負責及時提出勞動保護經費的預算和決算，在編制基本建設和工程費用計畫的同時編制安全技術措施費用計畫,確保資金到位。

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