富縣組織部黨建辦
農村黨員是黨聯絡農民群眾的橋梁和紐帶，是發展農村經濟、推動農村社會全面進步的骨幹力量。建設一支思想好、素質高、能力強、體現先進、奮發有為的農村黨員隊伍，對於農村各項事業的發展具有重要意義，也是各級黨組織不斷探索實踐的重要課題。
我縣共有428個基層黨組織，其中農村黨支部242個。截止2023年6月底，全縣有農村黨員6118名(女965名)，預備黨員141名，入黨積極分子311名。農村黨員年齡結構和文化結構如表
一、表二所示。
表一富縣農村黨員年齡結構圖
表二富縣農村黨員文化結構圖
2023年全縣農村黨員人均純收入6884元，比全縣農民人均純收入5497元高出1387元。我縣農村黨員充分發揮先鋒模範作用，積極帶領群眾致富，收入高於全縣農民人均純收入的農村黨員有5000多名。
一、富縣加強農村黨員隊伍建設的基本做法
近年來，我縣對農村黨員隊伍建設積極調研、深入思考，就如何建立高素質的農村黨員隊伍，改善農村黨員隊伍結構，提高農村黨員個人素質，激發農村黨員幹事熱情等方面，做了許多任務作，取得了良好的效果。
1、農村黨員結構進一步優化。近年來，富縣積極採取各種措施，將一些年紀輕、文化高、有致富能力、有創新意識的人吸收進農村黨員隊伍，促進農村黨員隊伍結構進一步優化。60歲以上的老齡黨員比例由2023年的23.
7%下降到了15.9%，40歲以下的年輕黨員比例上公升到了32.6%；大專及以上文化水平的農村黨員數增加到了268人，比2023年增加了183人，初中及以下文化水平的農村黨員比例由2023年的82.
9%人下降到了71.5%；農村黨員整體上致富能力較強，有超過80%的黨員戶家庭經濟收入在村里屬中等以上水平。
2、黨員隊伍活力不斷激發。近年來，我縣針對農村黨員的思想、能力、崗位等將其劃分為不同類別，進行差別化管理，不斷激發黨員隊伍活力。對村組幹部黨員實行「目標式」考核管理，提出「五強」要求(服務意識強、帶班能力強、敬業精神強、發展意識強、經濟增收強)；對致富能手黨員實行「示範式」培養管理，要求做到「五帶頭」(做勤勞致富、守法奉公、社會穩定、弘揚文明、關心群眾的帶頭人)，帶動幫扶困難黨員群眾搞好生產經營，促進共同致富；對流動黨員實行「服務式」跟蹤管理，建立健全流動黨員工作台帳、定期溝通聯絡等服務管理工作機制，了解流動黨員的生活狀況，幫助解決實際困難，引導他們為家鄉發展建言獻策；對一般黨員實行「志願式」引導管理，充分利用遠端教育網路平台、黨員活動室等教育培訓資源，適時進行科技知識和實用技術培訓，引導他們找準致富路子；對困難黨員實行「幫扶式」服務管理，按照「**」目標(思想上不**、工作上不鬆勁、學習上不落伍、優良傳統不丟棄、發揮餘熱不保留)，搞好結對幫扶，進行思想上扶志、技術上扶能、發展上扶業，幫助其提高發展生產和脫貧致富的能力。
通過不同的目標要求和管理方式，我縣農村黨員自覺履職盡責，積極投身新農村建設，創先爭優，展現了新時期農村黨員的精神風貌。
3、黨員管理制度不斷健全完善。我縣結合各鄉鎮農村黨員特點，制定發展黨員、教育培訓、考核激勵、監督約束等各項制度機制，並嚴格執行。例如發展黨員 「雙培訓、三監督、四不發展」制度(「雙培訓」即理論培訓和崗位培訓；「三監督」即由基層黨組織監督發展物件在工作生活圈中的表現，監督黨支部是否按條件和規定程式發展，監督介紹人對發展物件情況是否掌握全面、介紹是否客觀；「四不發展」制度即發展物件未經公示不發展、不是重點培養物件不發展、培養期不足一年不發展、未列入當年發展計畫不發展)、黨員教育培訓登記制度、鄉村議事懇談制度等，激發農村黨員的示範帶動作用，促進全縣各項事業蓬勃發展。
4、理論教育和技能培訓持續加強。近年來，我縣創新黨員幹部培訓方式，堅持「三會一課」，廣泛開設「流動課堂」，通過黨員承諾、黨員中心戶、黨員示範戶（示範崗）和結對幫扶等多種方式，為黨員加強黨性鍛鍊搭建好平台。以縣鄉黨校為主要陣地，形成黨校集中培訓學習、中心組專題學習和黨員自學相結合的「三位一體」黨員培訓學習格局。
把村級組織活動場所、黨員服務中心（站、點）和農村黨員幹部現代遠端教育站點建成農村黨員教育培訓的重要陣地。通過全方位培訓，使農村黨員拓寬了視野，增長了才幹，提高了本領，理論水平和整體素質也有了明顯提高。
二、農村黨員隊伍建設中存在的問題和原因分析
近年來，我縣各級黨組織在優化隊伍結構、加強教育培訓、夯實制度落實等方面都取得了不少成效，大多數黨員都能自覺履行黨員義務，團結和帶領群眾積極投身農村改革和發展，成為農村穩定、和諧、發展的重要力量。但在農村黨員隊伍建設中仍然存在不容忽視的問題需要我們加以重視。
1、發展年輕黨員難。雖然經過多年的努力，我縣農村黨員隊伍的結構得到了很大的改善，但46.6歲的平均年齡仍然偏大，仍然有超過半數的農村黨員年齡集中在41—59歲，且學歷也偏低，71.
5%的農村黨員只有初中及以下文化水平。據調查統計，造成這種情況的原因主要有以下幾個方面：一是部分農村青年缺乏對黨的正確認識，要求入黨的積極性不高；二是一些村級黨組織對年輕同志的教育培養不力，發展黨員的方法有待改進；三是個別村黨組織負責人受家族觀念影響，思想有顧慮，不願發展年輕黨員，挫傷了農村優秀青年加入黨組織的積極性；四是農村青壯年，特別是川道鄉鎮的農村青年，越來越多地外出打工，發展黨員的後備力量嚴重不足。
據統計，在全縣7300多名流動人口中，18—35歲的青壯年佔到70%以上。
2、保證培訓效果難。大多數鄉村只看重農村黨員教育培訓次數和參加人數，卻忽略對培訓效果的要求和提公升，往往培訓效果不明顯。其原因主要有：
一是黨員接受能力差。隨著外出務工黨員的增多，留守農村的黨員以中老年黨員居多，文化程度偏低，學習新技術、接受新事物的能力和興致較差，導致教育培訓計畫難落實，培訓內容難統一，培訓目標難實現；二是重理論輕實踐。一些基層黨組織對農村黨員的教育培訓大多是傳達貫徹上級有關會議精神和傳授普通的病蟲害防治知識，市場經濟、產業結構調整、農村實用技術方面的內容較少，不能滿足黨員群體的實際需要；三是教育方式單一。
總體上，農村黨員隊伍的教育培訓渠道、形式比較單調，培訓仍是以傳統的授課輔導方式為主，良性互動學習方式還未真正建立。
3、黨員日常管理難。目前，部分農村黨支部組織生活不夠經常，黨員活動開展不深入，黨內激勵關懷幫扶機制落實不力，一定程度上影響了黨員行使權利和履行義務的積極性。造成這種現象的原因是多方面的：
一是不少村集體經濟薄弱，黨員管理經費不足，活動陣地條件得不到改善，學習、活動質量不高；二是相當一部分農村黨員(尤其川道鄉鎮)外出務工，流動性較大，形成不少「口袋黨員」、「掛名黨員」，長期游離於黨組織之外。截止2023年6月底，全縣有流動黨員428名(女61名)，佔農村黨員總數的7%，其中61**向省外；三是少數黨員黨性觀念淡薄，淡忘了黨員的責任和義務，不能夠積極參加組織生活和黨性實踐等活動，缺乏創先爭優的意識和帶頭致富的本領。
4、優化陣地建設難。絕大部分村無集體經濟**，經濟實力薄弱，黨員活動陣地質量不高，面積不足夠、設施不完備、功能不完善、管理不規範。目前，全縣240個行政村只有119個村擁有質量較高的黨員活動室，其餘農村活動室條件較差。
另外，一些村幹部思想上「重建輕用」，把陣地建設作為「形象工程」，活動室及遠端教育裝置等利用率不高，加之村上缺乏修繕維護資金，活動陣地作用發揮受到影響。
三、加強新時期農村黨員隊伍建設的建議
如何進一步加強和改進新時期農村黨員隊伍建設，發揮黨員在新農村建設中的先鋒模範作用，是加強黨的建設的一項重要任務。筆者認為應從以下五方面進行探索實踐。
1、提高認識，抓好農村黨員培養發展。一是建立立體培養網路，構築一縱兩翼、交叉融合的多執行緒黨員培養體系（如圖一）。一條主線程、兩條高階執行緒，將普通群眾培養成為優秀共產黨員。
再借鑑「雙培」做法，即把黨員培養成致富帶頭人、把致富帶頭人中的先進分子培養成黨員，把品質優、能力強、技術好、能幹事的致富典型和新農村建設帶頭人培養成為優秀黨員。二是堅持「四個傾斜」，即向優秀青年傾斜、向致富典型傾斜、向農村婦女傾斜、向回村大
圖一多執行緒的黨員培養體系
中專學生傾斜，改善農村黨員隊伍的年齡、性別結構，提高黨員隊伍素質和能力，逐步實現黨員隊伍的年輕化、知識化和技能化。三要大力宣傳報道創先爭優活動中湧現出的先進典型，增強黨員的榮譽感，進一步提高農民群眾加入黨組織的意識，把觀念由原來的「要我入黨」轉變為「我要入黨」，使農村黨員發展滯後的問題得到解決。
2、完善制度，創新農村黨員管理方式。一是建立督查考評激勵制度。縣委要定期不定期地對農村基層黨建工作進行督查，挖掘典型，宣傳推廣，對發現的問題要及時督促整改；各鄉鎮、縣直黨(工)委也要建立督查考核制度，堅持每半年進行一次督查，每年進行一次全面考評。
要根據不同層次、不同型別農村黨員的特點，分別制定考評內容，設定考核專案，細化考評標準，明確考評等次。嚴格按照民主測評、組織審定、考評公示、確定等次、反饋結果的程式進行，考評結果要與評定優秀、任用幹部掛鉤。對評定為優秀的黨員採取激勵措施，如優先享受幹部掛點幫扶、優先享受小額信貸、優先列入村級後備幹部重點培養等等。
二是建立黨員吐故納新制度。採取民主評議黨員、黨員公開承諾和無職黨員設崗定責等形式，加強黨員教育管理；依據《黨章》制定不合格黨員處置辦法，對不遵守黨紀又不履行黨員義務的黨員，及時勸退或嚴肅處置，暢通出口，純潔黨的隊伍。三是完善流動黨員管理制度。
制定和完善加強流動黨員規範化管理的相關制度，定期向流動黨員發放意見徵求書，建立黨員幫帶聯絡制度、年度集中組織學習制度、定期匯報制度等，實現流動黨員「離村不離黨、離村不離心」，同時要運用新的管理手段，如實行黨員全國聯網管理等。
3、分類施教，增強教育培訓工作實效。一是對村組幹部黨員以提高處理村級事務能力為主，依託黨校和農技部門舉辦集中培訓，以政治理論、科學決策、實用技術等為主要內容，使幹部黨員在提高領導與協調能力的同時，掌握2-3門實用技術，提高指導和帶領群眾致富的本領。二是對普通黨員的教育以加強致富技能培訓為主，採取「黨性教育（主）+技能培訓（輔）」的雙育模式，結合領導幹部講黨課、遠端教育等，對農村黨員深入開展科技知識、實用技能、法律法規等教育，同時採取「走出去」與「請進來」的辦法,拓寬視野，幫助他們進一步樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。
三是對流動黨員的教育以提高黨員意識為主，在摸清底子的前提下，多措並舉，堅持教育經常化，各村黨支部每月與流動黨員進行一次**聯絡，不定期寄送學習資料，流動黨員通過**或書信每季度向黨支部匯報思想情況。四是對困難黨員以勵志教育為主，在幫扶的同時，加強其對黨的坎坷歷程和共產主義終極理想教育，增強黨員的使命感和責任感，提高改變現狀、走出困境的信心和能力。
4、夯實陣地，提供隊伍建設物質基礎。以黨員活動室為依託，加強黨員活動陣地建設，為廣大黨員和群眾提供乙個更加優良的學習培訓和活動場所。要堅持硬體建設與軟體建設相結合、嚴格的教育制度與生動的活動形式相結合、思想政治教育與實用技術培訓相結合的原則，「建、管、用」並舉，充分發揮活動陣地的作用。
建立健全各項組織生活和學習教育制度，堅持組織活動經常化；堅持村級黨員活動室標準化、電教化建設同步協調發展；廣泛開展對黨員、幹部、群眾的培訓活動，使黨員活動陣地基本實現功能多樣化、內容系統化、活動經常化、管理規範化，成為黨組織和黨員施展才華、發揮作用、保持先進性的舞台。
5、搭建平台，發揮黨員服務群眾作用。一是繼續深化黨員承諾制和黨員中心戶。讓每一位黨員根據自己的實際情況進行承諾，並在現有基礎上，完善評諾機制，實現有「許」就有「兌」；每名黨員中心戶成員聯絡幾戶群眾，根據黨員自身實際，給予所聯絡群眾生產、生活、思想上關心和幫助，發揮其輻射作用，努力走出一條先富幫後富、齊幫困難戶、共走致富路的農村經濟發展的新路子。
二是亮明黨員身份。要求黨員在黨員大會、支部大會、組織生活會、黨員示範崗、黨組織舉辦的重大活動和平時生活中佩戴共產黨員胸章，同時通過座牌、噴繪等方式，將黨員的**、職務、職責等予以公開，進而把黨員的身份亮出來，接受群眾監督。三是健全黨內關愛機制。
一方面建立結對幫扶和定期走訪制度，對困難黨員和老黨員實施定目標、定措施、定時間長期幫扶，幫助他們解決生產生活上的實際困難，增強幫扶的針對性和實效性。另一方面要完善幫扶考評體系。建立定期考評和通報制度，形成長期有效的激勵機制，促進幫扶工作順利開展。
對結對幫扶工作中表現出的先進典型進行大張旗鼓的表彰,切實增強關愛黨員工作的榮譽感。
加強黨員隊伍建設的幾點做法
三 完善黨員監督機制。不斷完善監督機制，使黨員自覺接受黨內監督 法律監督 群眾監督和 監督，特別是加強黨內監督機制的建設。一是完善黨內監督制度，嚴格落實黨風廉政建設責任制。進一步規範黨務公開 述職述廉 開展批評與自我批評等制度，形成組織監督機制。二是完善黨外監督制度，及時聽取廣大官兵對黨支部建設的意...
黨員隊伍建設匯報
關於黨員隊伍建設情況的調查報告 黨員是我們黨的細胞,黨員隊伍建設是黨的建設的基礎工程，加強新時期黨員隊伍建設，是全面加強黨的建設 鞏固黨的執政地位的需要。黨員隊伍建設的好壞，黨員能不能發揮先鋒模範作用，直接關係著黨的先進性 凝聚力和戰鬥力，關係著黨在人民群眾中的形象和威信，關係著我國建設有中國特色社...
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巴雅爾圖胡碩鎮 2011年發展黨員工作計畫 各支部發展黨員工作是黨的建設新的偉大工程的基礎工程,是基層黨組織一項重要的經常性工作，各支部在發展黨員工作中，要重點把握好以下幾個環節 一 全面堅持發展黨員工作方針。發展黨員工作必須始終堅持十六字方針，不能降低和另立標準 要注重黨員結構的合理性，逐步改善黨...