黨建工作思路

2021-03-03 20:57:25 字數 5475 閱讀 9817

新時期高校黨建工作面臨著新形勢、新問題,也擔負著更加光榮的使命和艱鉅的任務。做好新時期新階段高校黨建工作,要與時俱進,有新的思路和措施。

一、轉變觀念:做好黨建工作的前提與思想基礎

一要樹立以科學發展觀為指導,以落實以人為本為核心,以構建和諧校園為目標的理念。堅持以科學發展觀為指導,就要用全面、協調、可持續發展的要求去謀劃、推動黨建工作,在機制、措施上努力創新,不斷推進高校黨建工作再上新台階;落實以人為本的理念,就要改變見物不見人,只重學校發展、忽視師生員工發展的思維模式,把滿足師生員工的全面需求、滿足人民群眾對高等教育的需求,作為黨建工作的出發點和落腳點。要始終把師生員工的利益放在首位,想問題、作決策、辦事情都要努力做到維護師生員工的利益,體現師生員工願望,關心師生員工疾苦,多做得人心、暖人心、穩人心的實事。

構建和諧校園是高校黨建工作的重要目標,要達到這個目標就要妥善處理校內各種利益關係,調動各方面的積極性。要適應師生員工行為方式和思維方式的積極變化,克服簡單的「說教式」、

「號召式」方法,倡導平等、互助、和諧的人際關係,突出服務性,把解決思想問題與解決實際問題緊密結合,把講清大道理與主動辦實事緊密結合起來。高校黨的幹部是執政黨的基層幹部,要代表廣大師生員工的利益,就要善於同各種人打交道,對於不同崗位、不同職務、不同年齡、不同文化程度、不同政治面貌、不同思想意識、不同工作態度的人,都要聯絡,都要了解,都要團結。

二要樹立黨建工作主動圍繞、服務、滲透、保證、促進中心工作的觀念。對高校黨建工作要準確定位,把握好「度」,既不能無所作為,妄自菲薄,也不要強調過分,喧賓奪主。說到底,高校黨建工作是通過增強黨組織的創造力、凝聚力和戰鬥力,發揮黨員的先鋒模範作用,通過做好師生員工的思想政治工作來凝聚人心,調動積極性,為學校的發展提供組織保障與精神動力的。

黨建工作要緊緊圍繞「育人」這個根本任務和「教學」這個中心工作來開展,服務學校的改革、發展和穩定的大局,結合並滲透到業務工作中,實現促進發展,建立和諧,保證穩定的目標。

三要樹立大黨建思想,建立黨委領導,職能部門統一協調,黨政群團齊抓共管,基層組織負責,黨員群眾參與的黨建工作機制。樹立大黨建思想,一是從黨建內容看,不僅有黨的思想、組織、作風建設等黨內事務,還包括學生的德育工作,教師的師德工作,教職工的統一戰線工作以及全校的思想理論建設、精神文明建設、大學精神建設等。二是從工作職能與隊伍看,不光要靠專職黨政幹部,教學科研等業務幹部也有做好思想政治工作、德育工作、加強師德師風建設等任務。

三是從工作機制看,只有形成職責明確、分工具體、指揮有序和上下協調的黨建工作系統,才能保證工作落到實處。

四要樹立黨建工作是事業也是專業的思想,黨務幹部要成為高素質的專業人才。黨建工作是一門科

黨建工程

新時期高校黨建工作的思路與舉措

◇李寶國

142006.12

(高教)

北京教育高教2007.05

學、一門學問,從事黨建工作的人員既是專業人才,又是複合型人才,是多面手而不是「萬金油」。黨務幹部是做人的工作的。人是最複雜、最難把握的物件,世上最難做的學問可能就是研究人的學問。

黨務幹部不但要學習掌握黨的建設學、組織學、政黨學、思想教育學、心理學、管理學等理論知識,還要掌握現代傳播學、公共關係學、公共管理學、政治學、社會學等學科的理論知識,成為具備專業、精通業務、擅長管理、能搞科研的實幹型、學者型、創新型的黨務幹部。

二、系統工程:高校黨建工作的整體設計與協調推進

系統工程就是從系統的認識出發,設計和實施乙個整體,以求得整體的最優規劃、最優管理和最優控制。高校黨建工作涉及學校的方方面面,推動黨的工作,不能各行其是,而應當統一設計和整體部署。通過建立黨建系統工程,全面整合黨建資源,以整體設計為標誌,以主題活動為內容,以分級負責、分口推動為方式,以評比檢查為手段,在內容、形式、方法、手段、機制等方面進行創新,是新時期新階段高校黨建工作的一種新探索,充分體現了科學發展觀的要求。

推進黨建工作系統工程的特點:一是立足全域性,整體設計。包括黨的理論、思想、組織、作風、制度建設的各個領域和主要任務,要有方案,有措施,有評比檢查,避免顧此失彼。

二是形成系統,上下協同。大系統包含若干小系統,小系統各成體系,系統間相互協同,上下聯動。三是統一領導,各司其責。

從學校黨委到基層黨支部,各級組織、職能部門和人員分工明確,職責具體,有利於各司其責,分工合作。四是集中活動,效果明顯。集中時間、集中力量、集中精力,同時啟動,整體推進,力度大且效果顯著。

三、專案管理:高校基層黨組織建設內容與方法上的創新

近年來,一些高校開展了「黨建專案」立項工作,在加強基層黨組織建設的內容和方法上有所突破和創新,這些做法值得學習推廣。

「黨建專案」立項,就是用完成科研專案的形式,圍繞高校黨建的重大問題和學校工作中亟需解決的重點、難點、疑點、熱點立項,由相關基層黨組織進行申報答辯,經學校批准後予以一定的經費支援,申報單位在約定時間內開展基層黨組織建設實踐與探索,結束時提交成果報告,學校通過中期評估、結束評優等方式組織專案驗收。

「黨建專案」立項有三個特點:一是專案化管理。力求黨建工作有目標,申報、答辯、評定三公開;立項時,簽訂合同,明確責權利;立項後實行目標管理,責任到人。

二是實事化落實。立項初,立足發展、創新和實效來確立專案;立項中,緊緊圍繞學校中心工作和黨建熱點、難點確立題目,深入探索;結項後,黨建工作以點帶面,有效展開,形成突破。三是過程化監督。

通過立項評審、中期評估、結項優進平出等激勵機制,保證全程化監督,促進黨建工作有效地開展。

四、有效溝通:高校黨建工作協調關係、保障和諧的重要措施

當前,我國社會呈現兩個特點,一是社會利益多元化傾向更為突出,利益調整的任務更加艱鉅。二是公眾的政治參與權、社會話語權、資訊知情權等維權意識越來越強烈,利益訴求的渴望越來越大。高校也是乙個小社會,在建設和諧校園中黨組織協調各種利益關係,化解多種矛盾的任務更為迫切,因此要特別重視和有效利用傳播溝通的手段,搞好內部公眾的公關工作。

一要尊重師生員工的知情權和參與權,建立通達的雙向資訊傳播機制。公共關係學中最優化的溝通模式為雙向對稱的模式:一方面要把組織的想法和資訊向公眾進行傳播和解釋,另一方面將公眾的想法和資訊向組織進行傳播和解釋,目的是使組織與公眾結成一種雙向溝通和對稱和諧的關係。

這要求高校黨務工作者不但要當好「真實的資訊提供者」、

「主動的資訊服務者」,還要當好「公眾的資訊收集者」、

「平等的資訊交流者」。一方面要不斷研究告知技巧,開拓告知渠道,提高告知效果。如建立學校資訊發布制度,設立新聞發言人,及時公布校園各種資訊。

另一方面要不斷研究反饋技巧,開拓反饋渠道,提高反饋效果。如建立校長網上意見箱和網上資訊查詢系統等,及時收集師生員工的意見和建議。

黨務工作者既要明確自身的職責,又要以資訊提供者的身份出現,研究實施不標榜教育的教育,進行不露宣傳痕跡的宣傳,通過及時、主動、客觀告知師生所需資訊,當好師生的政策嚮導、學習益友、生活顧問,真正體現出人文關懷,使師生員工感到可親、可信和可近。另外,還要增強校務決策的透明度,快速地實現上情下達,下情上達。這對於塑造學校良好形象,構建和諧校園,推進民主建設,都具有重要意義。

二要尊重師生員工的意見表達權和利益訴求權,建立反映各方意見與訴求的校園話語平台。高校師生員工各有自己所關注的利益和訴求,特別是青年學

黨建工程

15北京教育高教2007.05

生、青年教師、編外員工和退休人員等弱勢群體更具有特殊性,領導在作決策時如果忽略某部分成員的利益訴求可能會釀成決策失誤或是不穩定因素。避免這一問題的最好辦法是拓寬校情民意的表達渠道,把師生利益訴求納入制度化、規範化、法制化的軌道。校園話語平台的建立為師生員工利益訴求和情緒宣洩提供了渠道,能夠起到心理疏導、緩和矛盾和民主決策、科學決策的作用。

建立校園話語平台是高校黨委一項十分重要的工作。為此,一是要不斷完善學代會、團代會、教代會、黨代會等會議機制,充分發揮各代表會議的作用,會前廣泛收集聽取各方意見與呼聲,會上通過協商、協調、協作,達成各方意見與訴求的動態平衡。二是要積極發揮各類學術性、群團性、興趣性組織的作用,如學術委員會、教務委員會、教師委員會、學生會、團委、工會以及各類教職工、學生自發組織的興趣組織,通過這些組織表達各方利益與訴求。

三是要高度重視校園**,充分運用網路互動技術。如校報、新聞網、網上辦公系統,特別是師生組織或個人自辦的報刊、**、部落格等多元**。

五、積極探索:準確把握高校黨建工作的發展趨勢

高校黨建工作的發展,總體上是隨著我國政治體制改革的步伐而發展的。新一輪政治體制改革是以落實「以人為本」理念為起點的,這種轉變對高校黨建工作提出了新要求和新目標。筆者認為,高校黨建工作的發展有如下走向:

貫徹落實以人為本的理念,推進高校黨建工作不斷創新。「以人為本」是高校黨建工作改革的核心,也是評價各項黨建工作績效的最**值標準。高校黨建工作要從價值層面、實踐層面正確處理好人與學校、人與事業、人與社會的關係。

黨務幹部要具有人文情懷,要讓師生員工感到安全、親切和溫暖。以科學發展觀指導黨的思想、組織、作風和制度建設,把聽起來「空洞」的執政理念變為高校黨建具體工作,或在各項具體工作中體現執政理念,這是高校黨務幹部面臨的重要而迫切的任務。落實執政理念,黨的工作機制、制度和方法就要調整和創新,由此才能帶來高校黨建工作的新變化、新氣象。

依法治校方針的實施要求把黨的工作納入法制軌道。依法治校,就是用國家的法律、法規來規範學校的各項制度和辦學行為。高校黨組織要把黨的工作納入法制軌道,應該做到:

一要保證將依法治校方針落到實處,監督保證學校黨政組織頒布的制度規定符合國家的法律法規。特別要通過制度的制定與執行,建立健全高校黨組織的工作機制、重大決策機制、監督保障機制、人才培養和選用機制等。二要監督保證黨委及所屬黨組織行使的職權符合國家法律法規的要求,使黨的工作有機融入於學校建設發展之中,使高校黨組織既是執政黨的基層組織,又是自覺依法辦事的政治組織。

三要監督保證黨組織開展的活動在法律法規的約束內,使黨的各項活動與學校整體工作執行相協調。

黨內民主的發展要求保證並擴大黨員權利,加強黨內監督。黨內民主是中國政治體制改革和社會民主程序的基礎條件。有關專家分析認為,今後黨內民主的發展路徑主要有:

推進黨代會代表常任制度,建立黨內競爭性選舉制度,擴大基層黨組織黨員普選範圍,無記名投票選舉加大差額比例,黨委重大決策採取票決制等。還有黨務公開、工作透明、程式公正等,如幹部考核應該條件公開、標準公開、程式公開、結果公開;發展黨員進行公示,幹部聘任進行公開競爭等。

擴大黨員參與、決定黨內事務的權利,實行黨務公開,有利於發展黨內民主,提高黨委決策的科學性;有利於加強黨內監督,推進領導機關、領導幹部的作風建設,密切黨內關係、黨群幹群關係,增強黨組織的凝聚力。

現代傳播手段的運用推動黨建工作水平不斷提高。現代傳播技術的發展極大地改變了人們的生活,也為黨建和思想政治工作提供了新的手段和條件,但同時也大大增加了工作的難度。為此,一是要因勢利導,充分利用和發掘網路的積極作用,不斷拓展黨建教育內容,豐富黨建工作形式,改進黨建教育手段,增強黨建教育效果。

特別要及時研究並利用部落格、p2p流**、網路寬頻、網路電視、手機報紙等新**,為提高黨建工作水平服務。二是要借助現代傳播技術的優勢,建立靈敏快捷的資訊發布、接受和反饋系統,及時檢索、收集和處理來自各方面的資訊。在網上開闢「校園新聞」、

「黨委信箱」或「網上論壇」、

「網上公示欄」等,直接發布黨委工作資訊,直接聽取黨員幹部和師生的建議與意見。三是要建立健全黨組織網上辦公平台,設立包括黨建工作決策系統、執行系統、評估系統、調研系統和資訊報送、查詢系統等在內的黨建工作整合系統,不斷提高黨建工作的效率與水平。■

(作者單位:中國青年政治學院)

[責任編輯:包和春]

黨建工程16

2006.12

(高教)

北京教育高教2007.05

學校黨建工作思路

一 指導思想 乙個支部一盞燈,一名黨員一面旗。燃起一盞燈,照亮一大片,樹起一面旗,帶動一大批。為使我校黨組織的凝聚力不斷增強,黨員的先進性不斷突出 為使我校的黨組織按照政治強 業務精 紀律嚴 作風正的要求不斷加強自身建設,不斷開創學校黨建工作新局面,特制定以下工作思路。二 工作思路 1 規範組織建設...

2023年黨建工作思路

拜城縣人民法院2012年度黨建工作思路 2012 年是我們拜城縣人民法院黨建工作史上具有特殊意義的一年,就工作的大環境而言,十七屆六中全會已經為我指明了黨建工作的新方向,今年將要召開的十八大又將為加強基層黨建工作創造更好的政治條件,從我院黨建工作的小格局來看,去年10月,我院成立了院黨總支部,實現了...

2023年黨建工作思路

二 堅持五力併發,強化機制創新 1.健全完善公開機制。一是實行月公示制,即通過會議 廣播 公開欄等多種渠道,按月公開黨務 政務 村務 財務,確保村民在第一時間了解村內資訊 二是充分利用現代網路資源,通過黨務微博 農村黨建 群的方式,創新公開模式,竭力滿足群眾的新期待和新需求 三是建立黨代表列席黨委會...