東塔鎮地處靈武市城郊，環城於四周，轄9個行政村，地域面積108.7平方公里，是典型的城鄉結合部。 隨著城市開發建設的推進，街面、居民小區治安案件頻發，2023年街道創新社會管理方式，全面實施「平安小區」建設工程，居民小區管理有序，發案率明顯降低，但街面偷盜、詐騙案居高不下，為此，街道工委、辦事處領導深入基層走訪，傾聽群眾的意見和建議，在充分調研的基礎上，根據街道實際，提出開展「平安街店」建立活動。
一、 科學謀劃，確定建立目標
「平安街店」無現成模式可循，我們參照「平安小區」建設工程建立標準，以促進街道道路和門店平安穩定為重點，以路段為單位，以門店經營戶為主體，切實解決社會治安、環境衛生、經營秩序、人口管理等突出問題，成立了「平安街店」工作領導小組，出台了《「平安街店」建立活動實施方案》，制定了「平安街店」「五有」（有一塊醒目的工作標牌、有一套完善的工作制度、有一支群防群治的巡邏隊伍、有一盞室外旋轉式警燈（路段）、有一套管理台賬（經營戶、流動人口））、「五好」（社會治安好、城管衛生好、經營秩序效益好、黨員作用發揮好、人口計生管理好）的建立標準，明確了工作措施和工作目標。
二、精心組織，確保建立有序
街道社群分級指導。各社群制定好工作規劃，摸清轄區內的街巷、道路門店及經營者底數，並詳細登記造冊，按路段劃分片區，確定好試點，安排好各片區的具體責任人。並對「平安街店」建設進行全方位宣傳、發動，充分提高業主和租賃戶對各項工作的認識和參與熱情。
街道指導各街面店鋪按小區業主委員會產生辦法和相關程式成立自治管理委員會，建立完善的管理制度，組建群防群治隊伍，落實試點實施方案。組建高素質隊伍。社會管理是對全社會的管理，也是全社會共同參與的管理。
在實施「平安小區」建設工程過程中我們創造的群防群治模式和人民調解模式等取得了好經驗，在「平安街店」建立活動中我們仍充分發揮群眾的主體作用。通過走訪考察，我們舉薦一批有熱心公益事業、有責任心、能力強的經營戶進入管委會，管委會成員分崗定責，明確管委會七大職責，公示責任崗位牌。他們不計報酬，既當情報資訊員又當矛盾糾紛調解員，既當義務巡防員又當清潔工。
抓好陣地建設。一是抓辦公陣地建設。管委會掛牌成立後，由條件好的經營戶提供辦公場所，制定一套完善的管理制度。
根據道路門店又劃分若干個片組，每個片組設一名組長，對每個店鋪建檔管理，實行一店一檔制，並簽訂好《自治公約》。二是抓宣傳陣地建設。在道路門店醒目處設定宣傳欄，及時公布管委會資訊、宣傳防盜防騙防火及一些法律知識。
三是抓治安崗亭建設。在街面重要位置設立治安崗亭，懸掛旋轉式警燈，安排公益性崗位人員執勤、巡邏，用電子喇叭提醒商戶加強防範，重點照看街道兩邊停放的機動車輛。構建部門聯動機制。
辦事處各線辦、站所對各管委會加強工作指導和督查。黨政辦負責建立和健全社群黨建工作網路，管理好流動黨員，開展好黨員活動；綜治辦、派出所負責加強街面店鋪聯防網建設，做好各店鋪治安防控工作；計生辦負責道路門店流動人口、育齡婦女的管理和服務，建立動態台賬；城管中隊和城管辦負責道路門店「門前三包」和城市管理；財政所安排專項經費用於「平安街店」建立活動的培訓和獎勵，年終召開評比表彰大會。
三、眾志成城，平安建立顯成效
由於全社會的共同參與、支援，「平安街店」建立活動取得了一定的成效，受到了廣大居民的好評。一是改變了工作格局。由原來分散管理到「街道監督指導、社群牽頭組建，管委會自我管理、片組具體落實、門店自治協作」的集中管理，方便了街道各項社會管理和服務工作。
二是降低了發案率。自建立活動開展以來，由於治安崗亭的電子喇叭和義務巡防隊員的時刻提醒，道路門店入室盜竊、街面機動車盜竊和詐騙案得到有效遏制，居民的防範意識明顯增強。4月20日，四個詐騙犯欲在金沙路實施詐騙活動，被道路門店業主發現後悻悻逃走。
三是資訊反饋及時。管委會通過自己的服務取得了居民的認可，居民有什麼事都找管委會，有什麼資訊都及時反映。一日深夜，兩夜宵店為爭搶生意，各自請了一夥人拿刀拿槍欲大動干戈，附近經營戶及時將資訊報告給管委會和社群。
由於管理委和社群的及時介入，避免了一場***件的發生。四是改善了城市環境衛生。道路門店志願者每月都配合環衛處義務清洗街面兩次，修剪花木一次，並督促各門店搞好「門前三包」。
有市民說「管委會不僅僅是管治安，也管衛生和環境的。以前很多電單車亂停亂放，小車也停到行人路上來，如今都沒有了！」五是促進了社會和諧。
通過管委會這個平台，讓很多店家聚攏在一起，相互加強了溝通，資訊互享，隔閡少了，摩擦少了，形成了乙個良性發展的競爭空間。
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