關於進一步規範戶政管理有關事項的通知

2021-03-04 02:25:14 字數 1999 閱讀 7390

各派出所:

為貫徹落實好省、市公安機關《關於切實加強新型農村社會養老保險地區戶政管理工作的通知》精神,按照「既要開拓創新、又要積極穩妥,既要方便群眾、又要把握政策」的原則,切實解決好戶籍管理、居民身份證管理、人口資訊管理等工作中存在的問題。經局黨委研究決定,現就戶政管理工作中的有關事項作如下要求:

一、依法登記新生嬰兒戶籍。

個別派出所在新生嬰兒登記入戶工作中,把《准生證》或社會撫養費證明作為新生嬰兒入戶的必要前置條件,這種做法既違背新生嬰兒登記入戶的戶籍政策相關規定,又影響了警民關係和公安機關的形象。各派出所要正確認識、準確適用「戶口登記機關辦理出生登記要查驗計畫生育證明,……超計畫生育、無計畫生育證明的在調查核實後,仍必須辦理入戶手續」這一規定。

要堅持出生登記隨父或母的基本登記原則,同時要準確登記新生兒父母親和監護人的姓名、身份號碼、監護人關係以及出生醫學證明編碼等資訊。(一周歲以上應按補錄報審批)

二、嚴格執行更正出生日期的相關政策規定。

確有特殊原因需更正出生日期的,派出所要嚴格按照2023年《達州市公安局關於進一步規範出生日期更正工作的通知》要求辦理,申請更正出生日期的本人(未成年人由監護人申請)要寫出書面申請,提供所在單位證明及原始有效證件檔案資料(即原始依據及佐證材料),由派出所調查核實後,寫出書面調查綜合意見報縣局審批。成年人、國家工作人員、受過刑事處罰的人員原則上不予更改出生日期。

三、規範姓名變更。

姓名是人在社會生活中的主要社會標誌,不應輕易變更,特別是成年人原則上不予變更姓名。對於因父母離異更名和因收養、解除收養更名或確因公安機關登記出錯更名等特殊原因需更改姓名的,由本人(未成年人由監護人申請)寫出書面申請,派出所按照2023年《達州市公安局關於下發變更更正戶口登記專案規定的通知》和2023年開江縣公安局《關於規範戶籍管理有關事項的通知》中變更姓名的相關規定予以受理,並報縣局審批。受過刑事處罰的人員要求變更姓名的,按照四川省公安廳《關於加強戶政管理提高便民利民服務質量的意見》的「受過刑事處罰的人員,在公安部沒有出台新的規定以前,一律不予變更姓名、更改年齡」的規定,不予受理。

派出所在辦理更正出生日期、變更姓名的業務時,戶籍民警必須通過公安部、省廳的在逃人員資訊庫,違法犯罪人員資訊庫查詢比對需更改出生日期、變更姓名的人員有無違法犯罪資訊記錄,經查詢比對後再按相關規定處理。

四、嚴格把關無戶人員補登戶籍。

去年,我局加大了對農村無戶人員補登(錄)戶籍的力度,全縣無戶人員的戶籍問題已基本解決。隨著國家經濟社會的發展,國家利民政策不斷出台,以及人口資訊在社會生活中基礎作用不斷增強的情況下,一些人想方設法鑽取國家的政策空子,重複補登(錄)戶籍,造成一人多戶或重人重戶。為此,今後各派出所要加大對無戶人員補登(錄)戶口的審查力度,對於無戶人員補登(錄)戶籍要嚴格審查上戶資格,派出所要對補登(錄)人員的家庭成員(父母、配偶、子女等直系親屬)的戶籍情況以及其本人的婚姻狀況或學籍狀況進行調查,要按照省、市、縣有關「未落常住戶口人員落戶」的相關規定進行調查核實,調查核實工作原則上由社群(駐村)民警負責,見本人附人像詢問了解情況,調查核實要有明確的調查結論,並形成書面的調查綜合意見報縣局審批。

派出所戶籍民警在辦理無戶人員上戶時必須堅持**查詢制度(即必須在公安部、省廳、市局的綜合查詢系統中查詢比對)看是否有人口資訊,有無違法犯罪記錄資訊,查詢中要特別注意甄別那些姓名、年齡與補上戶人員相近人員的情況,防止別有用意的人員通過改名換姓重複登記戶口。派出所在補登(錄)無戶人員資訊時應將無戶人員的人像資訊採集到人口資訊庫中。(2023年及以後出生並有《出生醫學證明》的兒童落戶,按出生相關規定予以補登或補錄,但仍要在相關資訊系統中查詢比對以確定是否重複登記)

五、居民身份證換發問題。

派出所在辦理身份證時要嚴格執行市局《第二代居民身份證派出所受理流程》,堅持戶籍資訊核對、申(換)領人員身份資訊簽名確認制度;由申(換)領身份證人員簽字的常住人口登記表必須整理歸檔儲存。派出所發放身份證時,按市局要求應在人口資訊系統填寫「領取」資訊,並收繳領證票據,要堅持受理機關領取或郵寄發證制度。

六、加強戶籍檔案管理。

各派出所在戶籍管理中形成的材料,如:戶口遷移證件、出生證明、死亡證、審批材料、常住人口登記表等材料要作為檔案長期儲存,要按照《派出所的檔案管理辦法》及戶籍檔案管理的相關規定對戶口資料進行清理歸檔儲存。

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