高收入者將遠離樓市政策新招頻亮相

2023-02-06 22:48:02 字數 2015 閱讀 9798

新國八條於節前露臉,短期看,其影響要遠甚於稍後出台的房產稅。新國八條中,最為嚴厲對市場影響最大的,莫過於限購政策這一條,已擁有多套房產的高階收入者,將被迫遠離樓市,高階樓市需求由此減少。

在以往三輪調控中,對於房價的表述可以概括為兩種,其一,將房價保持在合理價位,其二,抑制房價過快**。但何為「合理價位」、何為「過快**」,不曾明確過。此次新國八條的第一條就給出暗示:

參考指標為地區gdp、可支配收入和支付能力。

限購範圍增加上海影響最大

付琦中房信高階分析師

去年10月以後,全國24個市縣出台了限購政策,但各地限購的內容並不相同,此次國八條統一了限購政策,進行了全國「一刀切」。同時,限購的城市明顯擴大,之前的限購政策視各地的實際情況,由地方**決定是否採取限購政策,此次國八條將限購政策明確到了「直轄市、計畫單列市、省會和房價過高、**過快的城市」。

上海於去年10月7日的地方細則中規定了限購政策,與上海之前的限購政策相比,本次國八條的內容更為嚴格。

上海版的限購僅規定10月7日以後,乙個家庭只能購買一套,但並沒有對購買家庭以往的房產情況進行限制,即無論你過去買過多少房產、目前持有多少房產,還可以再買一套,但僅限買一套。

而此次國八條的限購對家庭過往購買房產進行了限制,即如果是上海人,擁有2套以上的就不能再買了。如果是外地人,在能夠提供納稅等證明的前提下也僅限於「有1套買1套」。對於國八條的限購可以最簡單的來理解,乙個家庭最多不超過2套,超過2套不能再買。

新國八條對上海的影響大於其他城市。上海自2023年開始開通了網上房地產,房產權屬資訊化建設完善,所以市內房產均可查詢,在客觀條件上最能夠執行限購政策。而大多數的外地城市的房產權屬資訊化建設落後,在客觀條件上也難以完全執行限購政策。

從這個角度來看,限購政策對上海的影響最大。

政策新招頻亮相

譚百強上海中原地產總經理

和前兩輪調控相比,本次在各項政策公升級的情況下,政策新招亦不斷推出。

新國八條首次規定須說明拍地資金**。有關部門將審查企業土地市場准入資格和資金**,參加土地競買的單位或個人,必須說明資金**並提供相應證明。

保障房覆蓋範圍首次擴大到「建制鎮」。然而,在保障房**總量沒有增加的情況下,保障房覆蓋範圍的擴大,是否會影響到原來城市的保障房建設?後期,保障房**總量是否會在1000 萬套的基礎上增加,仍有待觀察。

同時,為抑制需求、打擊投機,針對消費者購買行為的政策大大加強。如二套房首付比例提至6 成;購買不足5 年住房轉手全額徵稅等。

土地收入增長迅速

據《2023年中國房地產報告》透露:2023年土地出讓金收入前20名的城市土地出讓金總額高達12421.99億元,北京以1631億元的土地出讓金收入名列全國第一,上海以1530億元位列第二。

與去年1024億元的土地出讓金相比,上海今年的土地出讓金增加了49.4%。該報告由易居房地產研究院和中房信合作完成。

在當前流動性過剩、通脹壓力加大的情況下,土地交易市場仍舊異常火爆。很多一線城市的土地出讓金額,已經相當於財政收入的50%以上。如果計算土地關聯產業帶來的其他稅費,這一比例在部分城市更高。

作為地方經濟的乙個重要組成部分,房地產業的發展對地方財政收入的影響主要通過房地產業本身及其關聯產業在商品生產、分配、交換和消費過程中的稅收來實現的。地方**在推動房地產開發中獲得的收入來自兩個環節:乙個是開發用地招拍掛帶來的土地轉讓收益,另外乙個是來自於開發轉讓過程中的稅收(目前國內稅收主要包括了14個稅費種類,例如營業稅、所得稅、土地增值稅等)。

這兩種收益取決於土地**數量和地價漲幅,直接影響了地方財政收入的增長水平。

據財政部資料,2023年1-11月累計全國土地增值稅、耕地占用稅、契稅、房產稅和城鎮土地使用稅五項稅種合計增收1155.51億元,對稅收總收入增長的貢獻為21.8%,比上一年度增加11.

5個百分點。加上房地產營業稅和房屋轉讓個人所得稅,全年土地和房地產相關的稅收增收額所佔比重超過35%。如果考慮房地產對銀行信貸和建築業等相關行業的拉動,這一比重將更高。

與相關稅收相比,在當下財政體系中以賣地為主的土地財政更加引人注目。十年來,全國各地的土地出讓金收入增長迅速。 2023年,全國土地出讓收入佔地方財政收入的比重只有16.

6%。到2023年,該比例已上公升為48.8%。