同志們：
隨著我市經濟社會的發展和改革的不斷深化，民間組織隊伍日益壯大，民辦非企業單位作為一支服務經濟建設和社會發展的生力軍，其地位和作用也日漸突出。目前，我市共有民辦非企業單位3200多家，專職從業人員6400餘人，涉及教育、勞動、科技、體育、文化、衛生、民政、中介服務等多個領域。這些民辦非企業單位在推動我市經濟發展、科技進步、文化繁榮，緩解就業壓力，維護社會穩定等發面發揮了重要作用，促進了全市物質文明、精神文明、政治文明的協調發展，已成為我市社會公用事業和服務領域不可缺少的一支重要力量。
但是，由於民辦非企業單位產生和發展的時間不長，相關的法律法規和配套政策還不夠健全完善，在發展過程中還存在一些問題，主要表現為：法制觀念淡薄，社會責任和社會公益意識不強，營利化傾向較重，內部管理制度不夠完善，組織行為不規範，自律機制不健全，信譽缺失等。為了進一步促進我市民辦非企業單位健康持續發展，規範民辦非企業單位的行為，提高民辦非企業單位的社會地位，通過誠信立業、守法經營，逐步走上法制化規範化的發展道路，為「平安濟南」的建設做出更大的貢獻，根據民政部《關於開展民辦非企業單位自律和誠信建設活動的通知》精神和前一階段省廳的安排部署， 市民政局決定在全市民辦非企業單位中開展誠信建設活動。
一、開展誠信建設活動是新形勢下民辦非企業單位發展的必然要求
「誠信」，是中華民族的傳統美德。民辦非企業單位作為民間組織的乙個重要組成部分，是新興的社會組織，公益性、非營利性和自律性是其本質特徵。培育發展民間組織的乙個重要任務，就要引導他們加強自律建設，打造誠信品牌。
在當前市場經濟條件下，開展誠信建設活動，具有重要的現實意義。
開展誠信建設活動，有利於促進民辦非企業單位全面發展。不講誠信或者誠信度不高，是當前制約民辦非企業單位自身發展的乙個重要原因。現在，有些民辦非企業單位的管理比較薄弱，尚未建立乙個完善的管理體制；有的民辦非企業單位法制觀念淡薄，以非營利之名行謀利之實，影響了民間組織的整體聲譽；有的缺乏社會責任感，不按章程辦事，缺少社會公信力；有的自律與誠信創業的能力不足，以公益服務回報社會的作用不明顯，等等。
同時，社會對民間組織的性質缺乏認知，對其作用缺乏認可。之所以出現這種狀況，既有體制方面的原因，同時還有民辦非企業單位自身方面的原因。作為公共事業和社會服務領域的執業群體，民辦非企業單位應該秉承中華民族誠實守信的傳統美德，把自己的執業行為與建立公共道德統一起來，把誠實守信的傳統道德與現代信用制度結合起來。
從這方面來說，開展誠信建設活動，建立健全誠信體系，不僅是規範和發展民辦非企業單位的必然要求，而且對建立整個社會的信用制度，促進民辦非企業單位全面發展具有重要的推動意義。
開展誠信建設活動，有利於完善民辦非企業單位市場經濟行為。現代市場經濟是誠信經濟，市場化程度越高，對社會主體誠信的發育程度要求也越高。民辦非企業單位作為市場經濟主體之一，要在社會主義市場經濟中求得生存和發展，就必須遵守市場經濟原則，按照社會主義市場經濟體制的要求，加強自律與誠信建設。
在質量體系健全的市場，誠信競爭變的越來越重要，有序的市場競爭要依據良好的質量誠信來保證。目前，我市民辦非企業單位總體發展勢頭是好的，但是也存在著一些不規範的現象和問題，個別單位舉辦活動、發布廣告譁眾取寵、弄虛作假，對服務物件沒有實實在在的承諾，能力建設也有待進一步加強。誠信是規範民辦非企業單位市場行為、樹立良好社會形象的基礎，民辦非企業單位只有立足長遠，提高社會責任和公益意識，以群眾利益為導向，以誠信為立身之本、發展之道，豎起誠信的大旗，打響誠信品牌，才能在公眾心目中創造良好的社會形象，贏得公眾的信任和支援，得到長足的發展。
開展誠信建設活動，有利於更好地貫徹民間組織管理方針。培育發展和監督管理是民間組織的管理方針。在構建和諧社會、由管理型**向服務型**轉變的過程中，**逐步把一些管理職能交給民間組織。
培育民間組織發展壯大，是時代發展的必然要求。民辦非企業單位只有適應形勢要求，通過誠信建設，才能抓住機遇，不斷提公升素質和能力，形成社會管理和社會服務的合力，在建設和諧社會中發揮積極作用。同時，只有通過誠信建設，向社會公開民辦非企業單位的有關活動資訊，增加民辦非企業單位的透明度，才能為社會各界監督其行為提供前提和條件。
開展誠信建設活動，是解決民辦非企業單位存在問題的治本之策，有利於把民間組織的管理方針落到實處，逐步建立長效管理的體制。
二、開展誠信建設活動的幾點要求
民政部和省廳把20xx年作為「民辦非企業單位自律與誠信建設活動年」，是建設和諧社會的重大舉措。各縣、區民政部門和各民辦非企業單位，要充分認識這次活動的重要意義，切實抓好全市民辦非企業單位誠信建設。下面，我談幾點要求：
民辦非企業單位成立登記
行政許可依據 民辦非企業單位登記管理暫行條例 第251號令，1998年10月25日發布施行 行政許可條件 1 民辦非企業單位章程所規定的解散事由出現 2 民辦非企業單位已經不再具備 民辦非企業單位登記管理暫行條例 所規定的條件，無法存續的 3 民辦非企業單位的宗旨發生根本改變的 4 民辦非企業單位分...
民辦非企業單位工作報告
民辦非企業單位 醫院 2021年工作報告 上海市民政局 2021年度，我單位認真貫徹執行 民辦非企業單位登記管理暫行條例 精神，嚴格按照 民辦非企業單位年度檢查辦法 等相關法律法規，嚴按程式辦理登記 變更等手續，按規定開展年檢及聯合檢查工作，保證民辦非企業單位自律 誠信 自我約束，規範 健康發展，完...
民辦非企業單位章程核准表
登記管理機關審批 浙江省民政廳監製 民辦非企業單位 法人 章程正規化 說明 一 此文字旨在為民辦非企業單位 法人 制定章程提供正規化。二 民辦非企業單位 法人 制定的章程，應當包括章程正規化中所列全部條款，可以根據實際情況作適當補充。三 內文字為制定要求。第一章總則 第一條本單位的名稱是 名稱應當符...