反思與重構:我國公司境外上市法律監管體系的完善路徑作者：劉乃忠戴瑛
**：《行政與法》2023年第12期
摘要：我國**監管一直以公共利益理論為基礎，形成了以**監管為主的監管模式。隨著**市場國際化的發展，大量中國公司境外上市，公共利益理論對監管制度理論上的支援作用明顯下降，因此需要更豐富的私人利益理論共同完善對公司境外上市的監管理論基礎。
本文認為，公司境外上市監管體系的完善，要在反思傳統公權監管理念的基礎上，從**公權監管和**行業自律、**公權監管和私權訴訟兩個方面，選擇我國公司境外上市法律監管體系的完善路徑，進而提出重構我國公司境外上市法律監管體系的建議。
關鍵詞：公司；境外上市；法律監管
中圖分類號文獻標識碼：ａ 文章編號
收稿日期
作者簡介：劉乃忠（１９６５—），男，遼寧大連人，大連外國語學院教授，法學博士，研究方向為民商法、經濟法；戴瑛（１９７６—），女，遼寧大連人，大連海洋大學講師，法學博士，研究方向為民商法、經濟法。
中國**市場是典型的新興市場，**是市場的積極推動者。監管是市場規範和發展的保障，如果沒有監管就沒有**市場的今天。對上市公司的監管是**市場監管的重要方面，上市公司監管問題實際上是乙個多視角、多渠道的法律問題。
但公司境外上市與境內上市存在許多不同之處，所以對境外上市公司的監管應有特殊要求。這裡對境外上市公司的監管打個比方，如果境外上市公司是一列火車，那麼對它的外部監管就是鐵路。這條監管性質的鐵路最重要的兩根鐵軌，乙個是公權監管，乙個是私權手段監管。
在我國，象鐵路這樣的基礎設施建設尚不完備的情況下，火車已經開始執行，這就極易產生險情。隨著近年來經濟的快速發展，上市公司的這列火車在不斷提速，而簡陋的鐵路基礎設施仍在支撐，火車只能搖晃行走，這暗示著我們必須在加固鐵軌的基礎上，不斷翻新改進，為公司境外上市作好安全保障工作。因此，筆者認為，我國公司境外上市應建立平等保護市場主體，堅持依法監管和多層次的理性法制監管理念。
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