作者：張源
**：《中國經貿導刊》2023年第30期
城市交通擁堵增加了人們出行的邊際成本，嚴重影響著工作和生活的質量。西寧市作為青海省會城市，交通擁堵問題伴隨著私家車的迅猛增長和城市人口集聚效應而愈發凸顯出來。城市公交作為公眾出行的主要交通方式，在面臨城市交通擁堵形勢愈發嚴峻時，不能承擔城市經濟的高速發展及人們出行需求迅速擴張的需要。
為此，研究公交優先發展，破解城市交通堵塞，是目前亟待解決的重要課題。
一、城市公交各參與主體的目標定位
研究個行為主體的目標，是從各主體收益最大化或者是效用水平最大化的角度出發，分析其決策行為，進而為策略研究奠定分析基礎。
（一）**目標定位
**收入決定著乙個區域的國民收入水平，也是考核地方**工作績效的關鍵指標。公共運輸行業作為社會公益性企業，不能為地方帶來收益，反而還要進行補貼。**支出需要獲得足夠好的績效，比如投資地塊開發或是工業生產，都會產生巨大地經濟收益和社會效益，而投資公交行業則肯定只會產生社會效益，**更傾向於投資其他行業。
但是，交通擁堵產生了更多的交易成本，對社會資源造成浪費，對環境造成汙染，這種負外部性對整個城市經濟的發展阻礙作用明顯。**必須及時治理交通擁堵，才能實現經濟效益、社會效益、環保效益三者統一和諧。在此情形下，公交優先被各級**逐步重視並得以發展。
（二）公共運輸企業目標定位
企業更多關注盈利水平，而行業特有的公益性注定企業面臨虧損。**補貼是彌補虧損最好的方法，企業對**補貼的依賴隨著物價**愈發嚴重，除此外並無其他更好的獲取利潤的方法。對服務質量的提高和機構效率的提高並無太大熱情，這些方面的提高不會影響利潤的增加。
（三）公交司機目標定位
由於公交公司實行承包制，司機的期望目標是多拉快跑，能實現自身收益最大化。比起計程車和貨車駕駛員，工資收入較低，但國有企業的穩定性和風險的分擔，是入職公交司機的重要原因。個人收益最大化使其忽略了公交公益性的本質特徵，服務質量不能得到有效保證。
城市公交品質評價指標分析
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分配正義視野下的公交優先法律保障研究
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低碳節能的公交城市 92分 一 單選 共 10 小題，總分 40 分 1.根據楊新苗博士所講，倫敦公交網路現有價值大約為 英鎊。2.2007年，我國擁有100萬 200萬人口的城市有多少個？3.建設部 2007年城市 縣城和村鎮建設統計公報 指出，2007年底，我國城市人均道路面積是多少？4.楊新苗...