最新公務員申論、面試備考系列（四）
基本養老服務專題（以浙江省杭州市為例）
（ 華圖教育浙江分校）
一、存在的主要矛盾和問題
雖然杭州養老服務體系建設取得了較大的發展，但是與快速增長的養老服務需求相比，與人民群眾的期待相比仍有差距：
1、養老服務設施供給與需求之間存在差距。
2、養老服務能力供給與需求之間存在差距。「誰來服務」成為養老事業面臨的越來越突出的乙個問題。一是養老服務「人少事多」矛盾十分突出。
二是養老服務人員隊伍建設和素質水平不能滿足需求。
3、養老服務城鄉區域發展之間存在差距。我市現有農村老年人口50.68萬，佔老年人口的41.
47%，空巢率達到50%以上，失能老人達到10.2%。農村地區，由於老年人收入低，集體經濟薄弱，商貿物流不發達，養老服務設施缺乏，財政投入有限等原因，農村養老服務，尤其是農村居家養老服務發展緩慢，推進難度大。
二、推進我市養老服務體系建設的對策建議
（一）規劃布局，進一步優化多層次機構養老服務格局
一是在布局上做到「四分」。「分類」規劃，按照機構養老、居家養老和城市養老、鄉村養老不同特徵及居家照料、養護、醫療**、社會活動、社群服務等不同功能規劃建設不同型別的養老服務設施。「分級」規劃，按照市、區、居住區（街道、鄉鎮）、社群（行政村）四級進行配建養老服務設施。
「分割槽」則是在規劃布局上，養老服務設施必須與養老需求分布相吻合，「分期」則是指養老設施建設必須具有前瞻性、可操作性，長期規劃，分步實施到位。二是在功能結構上做到「四個明確」。明確配建標準，按照「9064」目標和新建住宅小區每百戶20平方公尺且每處不少於100平方公尺建築面積，社群居家養老設施標準進行規劃建設；明確選址用地，按照近期、遠期建設目標和養老服務需求分步，確定養老服務設施布點，確保土地**；明確功能配套，根據養老服務的需求層次，明確照顧、護理、**醫療及臨終關懷等設施的分布及配套設施。
穩步提高護理型床位比例，增加服務供給，更好地滿足失能、失智、高齡、獨居年人的照護需求；根據養老需求的變化趨勢，明確養老設施的建設、使用時間節點、新建小區的養老服務設施要與住宅建設專案同步設計、同步施工、同步交付使用；
（二）整合資源，進一步推進養老服務能力建設
根據老齡化快速發展和老年需求多樣化實際，提供綜合性的養老服務。一是推廣養老服務補貼制度。二是完善養老服務標準化建設。
三是整合社會養老服務資源。四是深化養老服務扶持機制。五是動員社會各界積極參與。
（三）提公升服務，進一步深化養老服務執行機制創新
隨著養老服務從「救助型」向「普惠型」的轉變，提公升養老服務水平成為保持養老服務事業健康發展的根本要求。一是提公升社群居家養老服務能力。二是著力提公升機構養老服務水平。
三是發展助養老服務的機構。四是改善提公升公共服務場所老年服務能力。五是加強服務質量監督檢查。
（四）多管齊下，進一步加強養老服務人才隊伍建設
養老服務人員隊伍及素質決定了養老服務能力和水平。一是加強養老服務組織和人才隊伍建設。二是提高養老服務專業水平。
三是發展壯大養老服務隊伍。四是鼓勵支援志願者參與養老服務。五是穩定養老護理員隊伍。
（五）統籌城鄉，進一步重視發展農村居家養老服務
抓住城鄉統籌發展機遇，大力發展農村居家養老服務。一是以日常生活為著眼點，提公升農村居家養老服務能力。二是倡導鄰里互助，建立農村居家養老服務隊伍。
三是適當集中居住，降低養老服務成本。四是引導扶持，加大幫扶支援力度。
（六）加強引導，進一步加快養老產業發展
隨著老齡化社會的發展，老年群體的市場需求日益增長，養老產業大有可為。一是鼓勵引導民間資本參與發展個性化、多樣化、多層次的養老服務。二是壯大老年用品產業。三是探索建設養老基地。
2019國考申論客觀題備考策略
申論作為2018國考必考科目之一，一直是很多同學頭疼的科目，一些考生平時大學所學專業和理工科有關，對文字類的東西並不敏感，所以對於申論就有所忽視。但一場考試，只有把每一科考試，才能有好的結果，木桶的最高成水量取決於最短的那個木板，所以中公教育專家在這裡為大家提供申論中相對簡單，容易掌握的客觀題 作文...
2019國考申論
2014國考申論題目及答案 2013年12月24日 1.給定資料3 是f市實施心理健康促進專案的工作大事記，請據此對f市所做工作進行分類總結。15分 2014國考 2013年12月24日 要求 分類合理，內容全面。不超過。分數 15 題型 概括題 審題 表面看這是一道新題型，但是其實質還是我們傳統意...
2019國考申論熱點 給養老子女發工資
背景鏈結 南京有120多萬老人，98 是居家養老，約需居家養老護理員4.3萬人，而目前全市持證上崗的專 兼 職養老護理員只有3000人，養老護理員缺口達4萬人 據悉，南京將創新居家養老服務方式，其中，家屬照料型 模式讓人感覺很新鮮，子女 兒媳在家照顧臥床不起的父母公婆，也可以給其發月工資。標準表述 ...