作者：華原俊孟超倫
**：《現代商貿工業》2023年第04期
摘要：我國高校現行的領導體制是黨委領導下的校長負責制，這種體制是時代發展的客觀需要與歷史選擇的必然結果。但是，任何事物都不是完美無缺的，高校黨委領導下的校長負責制在貫徹落實的過程中依然存在著一些問題。
近年來，在我國高校管理體制改革的程序中，西方國家的「教授治校」理念與主張得到了廣泛的關注。從比較的角度來講，參考西方的教授治校對於完善我國高校現行的領導體制具有十分重要的現實意義。
關鍵詞：體制；權力；自由
中圖分類號：g4文獻標識碼：adoi：10.19311/1黨委領導下的校長負責制的現狀與問題
依據《中華人民共和國高等教育法》和《中國共產黨普通高等學校基層組織工作條例》的相關法規條例，黨委領導下的校長負責制是具有中國特色的高等教育制度，是指學校工作由校長統一領導並全面負責，行使決策指揮權；學校黨支部以其政治核心地位，行使監督保障權；學校教工民主參與，行使民主管理和民主監督權。在高校中認真貫徹落實校長負責制，表明了黨委在我國高校領導體制中處於絕對的核心地位，對於堅持推進高校各項事業的發展，堅持貫徹黨的路線方針政策，建設符合現代管理科學規律的高校起到了關鍵性作用。雖然這種制度明確了黨和國家在大學治理中的地位，在肯定積極作用的同時，這項制度在實際執行中也存在著一些較為突出的問題，例如大學教授的教學能力與科研水平對高校的價值沒能得到充分的體現與關注。
由此可見，從制度安排的角度來看，提高高校教授在高校管理中的責任和法律地位是一項值得關注的問題。儘管我國不少高校設有多種形式的諮詢委員會或學術委員會，但在高校管理日趨行政化的現實面前，這些機構在學校的重大決策中也突顯出名不副實的特點。除此之外，黨委書記與校長的選拔和退出機制存在的問題也較為明顯。
首先是有關學校主要領導的選拔方式需要改進，其次，黨委書記和校長的選拔機制並不能完全保證其選擇的正確性或是否有助於高校的整體發展進步，因此缺乏恰當的退出機制，即所選人才任用時發現不合適能夠及時退出且不會影響高校事業的發展。這種機制只要所選拔的人才不構成犯罪，即使不能勝任也會持續任職到任期結束、甚至可以連任，這通常會導致學校錯過發展機遇並遭受重大損失。總的來看，我國高校黨委領導下的校長負責制存在以下問題。
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