國家發展改革委關於規範煤製天然氣產業
發展有關事項的通知
發改能源[2010]1205號
各省、自治區、直轄市及計畫單列市發展改革委、能源局、經貿委（經委）、大唐、中電投、華能、國開投、神華、中煤公司、中石油、中石化集團公司、中海油總公司：
近年來,國內天然氣需求快速增長，激發了各地投資建設煤製天然氣專案的熱情，由於煤製天然氣是新興產業，國家尚未制定明確的產業政策，目前，正在進行專案示範工作。為了加強對煤製天然氣產業的規範和引導，促進煤製天然氣行業健康發展，根據國發[2009]38號檔案精神，對煤製天然氣產業發展有關事項通知如下：
一、煤製天然氣是以煤為原料，採用氣化、淨化和甲烷化技術製取的合成天然氣。煤製天然氣是資源、資金、技術密集型產業，專案建設需要的外部配套支援條件較多，不僅涉及煤炭開採與轉化、水資源保障、技術的整合與優化，還需要配套建設天然氣管網、培育用氣市場等，是乙個複雜的系統工程，必須在國家能源規劃指導下統籌考慮、合理布局。
二、根據我國國情，煤製天然氣產業的發展思路是：綜合考慮資源承載、能源消耗、環境容量、天然氣管網、區域市場容量等配套條件，合理布局煤製天然氣氣源點，優先安排煤炭調出區煤製天然氣專案；鼓勵採用自主智財權技術和國產化裝置專案；鼓勵節能節水降耗新工藝、新技術的應用，貫徹迴圈經濟理念，做好環境保護工作；發展煤、電、氣、化多聯產，最大限度地提高能效；與天然氣管道規劃銜接，落實外輸通道和天然氣銷售市場，大力開發和推廣天然氣終端高效利用方式。
三、在國家出台明確的產業政策之前，煤製天然氣及配套專案由國家發展改革委統一核准。各級地方**應加強專案管理，不得擅自核准或備案煤製天然氣專案。對於本通知下發前已經備案和核准的專案，各地發展改革委應進行認真篩選和清理，對不具備資源、技術、資金等條件的專案嚴禁開工建設，符合上述發展思路的專案上報國家發展改革委審核。
各級發展改革部門和能源主管部門要按照通知精神，認真做好規範煤製天然氣產業發展的工作。
國家發展改革委
二○一○年六月二日
主題詞：煤製天然氣產業發展通知
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