安全生產管理知識

第一章安全生產管理基本理論

第一節安全生產管理基本概念

一、安全生產、安全生產管理

（一）安全生產

根據現代系統安全工程的觀點，安全生產，一般意義上講，是指在社會生產活動中，通過人、機、物料、環境的和諧運作，使生產過程中潛在的各種事故風險和傷害因素始終處於有效控制狀態，切實保護勞動者的生命安全和身體健康

（二）安全生產管理

1.安全生產管理的目標是減少和控制危害，減少和控制事故，盡量避免生產過程中由於事故所造成的人身傷害、財產損失、環境汙染以及其他損失。

2.安全生產管理包括安全生產法制管理、行政管理、監督檢查、工藝技術管理、裝置設施管理、作業環境、條件管理等。

3.安全生產管理的基本物件是人員、裝置設施、物料、環境、財務、資訊等各個方面。

4.安全生產管理的內容：安全生產管理機構、安全生產管理人員、安全生產責任制、安全生產管理規章制度、安全生產策劃、安全培訓教育、安全生產檔案。

二、事故、事故隱患、危險、危險源與重大危險源

（一）事故

1.國際勞工組織：事故「由工作引起或者在工作過程中發生的事件，並導致致命或非致命的職業傷害。

2.《企業職工**事故分類標準》（gb6441-1986），綜合考慮起因物、引起事故的誘導性原因、致害物、傷害方式等，分20類。

3.《生產安全事故報告和調查處理條例》（***令第493號，2023年6月1日起施行。

（二）事故隱患

1.《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》（****生產監督管理總局頒布的第16號令），2023年2月1日起施行。

2.安全生產事故隱患定義：生產經營單位違反安全生產法律、法規、規章、標準、規程和安全生產管理制度的規定，或者因其他因素在生產經營活動中存在可能導致事故發生的物的危險狀態、人的不安全行為和管理上的缺陷。

3.分為一般隱患和重大事故隱患。

4.隱患治理

（三）危險

1.是指系統中存在導致發生不期望後果的可能性超過了人們的承受程度。用風險度來表示危險的程度，風險用生產系統中事故發生的可能性與嚴重性的結合給出。

（四）海因里希法則

1.2023年美國海因里希機械傷害事故-事故法則：**、輕傷、不安全行為=1：29：300

2.事故法則說明：要防止生大事故的發生必須減少和消除無傷害事故。

3.事故的後果雖有偶然性，但是不安全因素或動作在事故發生之前已暴露過許多次，如果在事故發生之前，抓信時機，及時消除不安全因素，許多重大**事故是完全可以避免的。

（五）危險源

第一類危險源：生產過程中各種能量源、能量載體或危險物質

第二類危險源：導致能量或危險物質約束或限制措施破壞或失效的各種因素

（六）重大危險源