國環評證乙字第3306號jhs（環）2013-022
白市庫區航運建設工程
環境影響報告書
（簡本）
二○一三年六月
1 建設專案概況
擬建專案為航運建設工程，位於貴州境內清水江下游的白市水電站庫區範圍內，涉及黔東南州的錦屏縣和天柱縣，工程涉及的鄉鎮有錦屏縣的三江鎮、茅坪鎮、天柱縣的坌處鎮、遠口鎮和白市鎮等。地理位置見圖1.1-1。
擬建航運建設工程位於清水江下游的白市水電站庫區範圍，根據中華人民共和國國家發展和改革委員會2023年第9號令《產業結構調整指導目錄(2023年本)》，本專案屬其中第一類鼓勵類專案中「二十
五、水運」分類中的「內河高等級航道及通航建築物建設」專案。
根據《貴州省內河水運發展規劃(2012-2030)》，清水江為規劃的出省主通道之一，2023年前，以水電樞紐通航設施建設為重點的出省水運通道建設取得突破性進展。航道整治與航電樞紐建設相結合，積極推進清水江、都柳江出省水運輔助通道建設；按四級標準整治錦屏～白市57km航道，建設500噸級泊位6個，配套建設相應的支援保障系統。擬建的白市庫區航運建設工程為規劃中的出省水運輔助通道工程中的清水江（錦屏～白市）高等級航道建設工程，建設的排洞、茅坪、坌處、遠口、綆硐等碼頭以及小型停靠點等，是《貴州省內河水運發展規劃（2012-2030）》的具體實施。
專案的實施具有重大社會、環境效益。
專案名稱：白市庫區航運建設工程
建設單位：貴州省航務管理局
建設內容及規模：清水江白市庫區航運建設工程結合烏白市水電站樞紐，利用樞紐蓄水形成的常年庫區深水航道，對780m回水變動區和區域性天然河段進行整治，將白市庫區段56.8km清水江建設成ⅳ級航道，同時配套建設排洞、茅坪、坌處、遠口及綆硐等5個500噸級碼頭，以及45個便民停靠點。
工程投資：本工程投資估算為11930.99萬元，環保投資1233.04萬元（含水土保持投資557.13萬元），環保投資佔總投資的10.36%。
建設工期：工程計畫2023年開工，建設工期1年。
（1）航道整治工程
擬建航運工程共整治航道780m，主要為拆壩及炸礁等，棄渣運至擬建的排洞碼頭堆放，作為碼頭的陸域回填料。工程量見表1.2-1。
表1.2-1 拆壩及炸礁工程數量
擬建航運工程在白市庫區建設集鎮碼頭5座、便民停靠點45處。碼頭及便民停靠點建設規模及技術指標見表1.2-2。
表1.2-2 擬建專案碼頭及便民停靠點規模及技術經濟指標表
擬建航運工程工可階段無比選方案。
（1） 產業政策相符性
根據中華人民共和國國家發展和改革委員會2023年第9號令《產業結構調整指導目錄(2023年本)》，本專案屬其中第一類鼓勵類專案中「二十
五、水運」分類中的「內河高等級航道及通航建築物建設」專案，符合國家產業政策。
（2） 與規劃環評的相符性
根據《貴州省水運發展規劃（2012—2030）環境影響報告書（報批稿）》及其批覆，對貴州省的水運建設提出了相應的環境保護要求，本專案為貴州省水運發展規劃的具體實施，與規劃相符，相關的措施也根據規劃進行設定和設計，確保對環境的影響達最低。
（3） 與貴州省水運發展規劃的符合性
根據《貴州省內河水運發展規劃(2012-2030)》，擬建航運建設工程為規劃中的出省水運輔助通道工程中的清水江（錦屏～白市）高等級航道建設工程，建設的排洞、茅坪、坌處、遠口、綆硐等碼頭以及小型停靠點等，與該規劃中的港口規劃、航道規劃是相符合的。
（4） 與錦屏縣縣城總體規劃的符合性
根據《錦屏縣城總體規劃（1996～2010）》，擬建的排洞碼頭位於錦屏縣城內的清水江右岸，與錦屏縣總體規劃中規劃的碼頭點是一致的，與錦屏縣城規劃一致，不會對縣城規劃造成影響，同時本專案的實施，將促進錦屏縣城規劃的發展和實施，更好的促進城市化的發展。
（5）與茅坪鎮總體規劃的符合性
根據《錦屏縣茅坪鎮總體規劃(2011—2030)》，擬建的茅坪碼頭位於茅坪鎮區所在的清水江左岸，與錦屏縣茅坪鎮總體規劃(2011—2030)中規劃的西端碼頭選址一致，符合錦屏縣茅坪鎮總體規劃。同時本專案的實施，將促進茅坪鎮規劃的發展和實施，有力的促進城鎮化的發展，促進茅坪鎮經濟和旅遊的發展。
2 建設專案周圍環境現狀
擬建航運工程位於黔東南州的錦屏縣和天柱縣境內，是貴州省的少數民族聚集區，專案區的經濟近年來取得了較大的發展，沿岸地區礦產資源、木材以及旅遊資源等均較為豐富。
擬建專案位於清水江白市水電站庫區，根據黔東南州環境保護局對本專案環評標準的確認，清水江在白市庫區段執行《地表水環境質量標準》中的iii類標準。
根據對擬建的排洞、茅坪、坌處、遠口、白市等碼頭選址處的清水江的水質監測，各監測斷面各監測因子單因子指數均小於1，清水江水質監測指標能達到《地表水環境質量標準》的iii類標準。
根據對擬建專案的排洞、茅坪、坌處、遠口以及綆硐碼頭周邊的調查，由於白市庫區沿岸居民點分布較少，居民生活汙水均由旱廁等收集用作農肥等，不直接排放；專案區區植被覆蓋較好，包氣帶較厚，對汙染的截留能力較強，土壤厚度大，淨化能力強，因此，專案區地下水基本沒有受到汙染，水質較好。
擬建專案區大氣汙染源很少，無大型工礦企業，現有環境空氣汙染物主要為道路交通、人群日常生活和勞作所產生的no2和tsp等。本次評價對排洞、茅坪、坌處、遠口以及綆硐碼頭所在地進行了監測，通過單因子汙染指數法評價，排洞、茅坪、坌處、遠口以及綆硐碼頭所在處的環境空氣監測專案的單因子指數均小於1，能達到gb3095-2012《環境空氣質素標準》二級標準，環境空氣質素較好。
經現場調查，擬建專案所在區域的主要雜訊源為道路和居民生活雜訊等，無強雜訊源。次評價對航道兩側的排洞村、錦屏縣城小區、亮江村、茅坪鎮下寨村、坌處鎮逸夫中學、三門塘村、遠口鎮等7處聲環境敏感點進行了現狀監測，根據監測結果，7處環境雜訊監測點leq監測值未出現超標，監測點聲環境均能達到《聲環境質量標準》（gb3096-2008）中2類環境功能標準。
（1） 陸生生態：擬建專案位於清水江下游，在植被區劃中同屬於ia.貴州高原濕潤性常綠闊葉林地帶—ia(1)黔東低山丘陵常綠樟栲林松杉林及油桐油茶林地區—ia(1)a 松桃銅仁丘陵低山樟栲林馬尾松林油桐油茶林小區。
河流兩岸人類活動相對較少，沿岸植被儲存較好，主要以馬尾松林、灌叢、常綠闊葉林等植被型別為主，生態環境相對較好。
（2） 水生生態：清水江為山區型河流，原生魚類組成多以激流型魚類，如馬口魚等為代表，並在部分伏流河段存在少數金線䰾屬魚類。經過對實地的考察，並結合相關資料，評價範圍內有魚類共27種，隸屬4目8科27種，該評價區域內魚類區係組成，以鯉形目為主體，計有3科 23屬 23種，其中以鯉科種類（18種）佔絕對優勢，佔庫區魚類總種數的66.
67%。除鯉科魚類外還有鰍科3種，平鰭鰍科2種；其餘3個目的魚類種類：鯰科1種，鱨科1種，合鰓魚科1種，鰕虎魚科1種（見表3.
7-4）。鯉科魚類佔優勢這一特點與貴州及我國各主要水系魚類區係組成的共同特點相符；魚類種數佔貴州省總數202種的13.36%說明該流域支流魚類物種較為貧乏。
根據《內河航運建設專案環境影響評價規範》中評價範圍的劃分原則和工程實際情況，確定本評價範圍見下表2.2-1。
表2.2-1 各環境要素評價範圍
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