規章制度貴州省預算審查監督條例

2023-01-18 09:39:04 字數 3976 閱讀 9058

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《貴州省預算審查監督條例》將於7月1日起施行,《貴州省預算審查監督條例》共8章49條,對預算審查監督的原則、範圍、程式以及**和各相關部門職責作了明確,規範了預算審查和批准、預算執行監督、預算調整、決算審查和批准、預算決算公開等內容。以下是小編蒐集的貴州省預算審查監督條例,歡迎瀏覽。

貴州省預算審查監督條例

(20xx年3月30日貴州省第十二屆人民代表大會常務委員會第二十七次會議通過)

第一章總則

第一條為了加強對預算的審查監督,強化預算約束,促進和保障經濟社會健康發展,根據《中華人民共和國預演算法》、《中華人民共和國各級人民代表大會常務委員會監督法》和有關法律、法規的規定,結合本省實際,制定本條例。

第二條本條例適用於本省縣級以上人民代表大會及其常務委員會,以及鄉、民族鄉、鎮(以下稱鄉鎮)人民代表大會對預算的審查監督。

第三條預算審查監督應當按照完整、規範、公開、注重公平和效率的原則進行。

第四條預算審查監督的範圍包括:預算、決算的編制、審查、批准、監督以及預算的執行、調整和備案等;本級人民**關於預算、決算的決定和命令;下一級人民代表大會及其常務委員會關於預算、決算的決議、決定;本行政區域內有關預算法律、法規的執**況。

第五條縣級以上人民代表大會及其常務委員會對本級和下級預算、決算進行監督。

鄉鎮人民代表大會對本級預算、決算進行監督。

第六條縣級以上人民代表大會財政經濟委員會協助本級人民代表大會及其常務委員會,開展預算審查監督的工作,負責對本級預算草案及上一年預算執**況、預算調整方案、決算草案進行初步審查。。

縣級以上人民代表大會未設立財政經濟委員會的,其常務委員會預算審查監督有關工作機構經本級人民代表大會常務委員會授權負責預算審查監督的具體工作。

鄉鎮人民代表大會設立預算審查小組,在大會主席團領導下,承擔預算草案、預算執**況、預算調整方案、決算草案審查的具體工作。

第七條縣級以上人民代表大會常務委員會應當加強預算審查監督機構隊伍建設,可以聘請預算審查監督顧問或者邀請相關專家提供諮詢和技術服務。

、常委會其他工作機構共同參與預算審查工作。

第八條縣級以上人民**審計部門依法對預算執行、決算、其他財政收支進行審計監督。

第九條縣級以上人民代表大會常務委員會應當逐步建立完善預算執行聯網監督系統。縣級以上人民**應當加強預算管理資訊化建設,推進財政、稅務、國庫、審計等部門與本級人民代表大會財政經濟委員會或者常務委員會預算審查監督有關工作機構實現網路聯通、資訊共享。

第十條公民、法人或者其他組織對違反預算法律、法規的行為,有權依法向各級人民代表大會及其常務委員會或者其他有關國家機關進行檢舉、控告。接受檢舉、控告的國家機關應當依法進行處理,並為檢舉人、控告人保密。

第二章預算審查和批准

第十一條各級人民**應當依法編制預算草案,提交本級人民代表大會審查批准。

第十二條**的全部收入和支出應當納入預算。各級人民**應當合理確定預算收入的預期目標,不得向預算收入徵收部門和單位下達收入指標。

各級人民**、各部門、各單位預算的編制、執行和決算應當注重績效管理,預算支出安排應當將績效評價結果作為重要參考依據。

第十三條**債務規模實行限額管理。縣級以上人民**應當按照規定將**債務納入本級預算,建立債務風險評估和預警機制、應急處置機制和責任追究制度。

第十四條縣級以上人民**財政部門應當在布置預算編製工作之前向本級人民代表大會財政經濟委員會、常務委員會預算審查監督有關工作機構通報預算草案編制的原則、依據、標準、重大政策調整等有關情況,並提供相關資料。

、常務委員會預算審查監督有關工作機構提交本級預算草案(含部門預算)初步方案以及年度預算執**況報告主要內容。

本級預算草案初步方案應當包括一般公共預算、**性**預算、國有資本經營預算和社會保險**預算的收入預算表、支出預算表和收支平衡表,並對預算編製原則、收支政策、重點支出和重大投資專案預算安排、**債務、對下轉移支付、專項資金目錄管理以及與預算有關的重大事項等做出重點說明。

本級一般公共預算支出,按其功能分類應當編列到項;按其經濟性質分類,基本支出應當編列到款。本級**性**預算、國有資本經營預算、社會保險**預算支出,按其功能分類應當編列到項。

第十六條預算草案的初步審查及相關調研應當邀請部分本級人民代表大會代表參加,採取多種形式聽取本級人民代表大會代表和社會各界的意見和建議。

縣級、鄉級人民代表大會舉行會議審查預算草案前,應當採取多種形式,組織本級人民代表大會代表聽取選民和社會各界的意見。

第十七條縣級以上人民代表大會財政經濟委員會、常務委員會預算審查監督有關工作機構應當在收到預算草案初步方案之日起15日內完成初審或者研究,提出初審意見或者研究意見交由財政部門研究處理。財政部門應當在7日內反饋處理情況。

第十八條在預算草案初審過程中,縣級以上人民代表大會財政經濟委員會、常務委員會預算審查監督有關工作機構可以就本級預算草案及部門預算編製情況提出詢問、組織調研,開展部門預算草案重點審查等,有關部門應當予以配合。

。  第二十條縣級以上人民代表大會對預算草案及其報告、上一年預算執**況的報告重點審查下列內容:

(一)上一年預算執**況是否符合本級人民代表大會預算決議的要求;

(二)預算安排是否符合預演算法和本條例的規定;

(三)預算安排是否符合本地經濟社會發展的實際,是否貫徹國民經濟和社會發展的方針政策,收支政策是否切實可行;

(四)重點支出和重大投資專案的預算安排是否適當;

(五)預算的編制是否完整、細化;

(六)上級人民**提前下達的轉移支付預計數是否編入本級預算,對下級人民**的轉移性支出預算提前下達數是否符合規定,一般性轉移支付測算是否公開透明,專項轉移支付分配適用專案法、因素法是否規範、適當及作必要說明;

(七)扶貧資金及其他涉農資金等民生專項資金安排是否有利於統籌整合使用及提高績效;

(八)預算安排舉借的債務是否合法、合理,使用和管理是否符合規定,是否有償還計畫和穩定的償還資金****;

(九)**性**預算、國有資本經營預算、社會保險**預算與一般公共預算的銜接情況;

(十)預演算法規定可以在預算批准前安排的支出情況,是否在報告中作出說明;

(十一)與預算有關重要事項的說明是否清晰。

第二十一條縣級以上人民代表大會舉行會議期間,應當保證審查預算報告及草案的時間。財政部門應當派人到會聽取代表關於預算的意見和建議,回答代表的詢問。

第二十二條縣級以上人民代表大會財政經濟委員會應當根據代表、各代表團和有關專門委員會的審議意見,並結合初審意見,對預算草案進行審查,提出審查結果報告,向大會主席團報告。

縣級以上人民代表大會召開期間,縣級以上人民代表大會未成立財政經濟委員會的,可以成立臨時的大會預算審查委員會,由其向大會主席團提出關於本級預算草案和預算執**況審查結果報告。

預算草案審查結果報告經大會主席團通過後,印發全體代表。

第二十三條下級人民代表大會批准的預算及其決議應當報上一級人民代表大會常務委員會備案。

下級人民代表大會常務委員會作出的有關預算的決議、決定應當報上一級人民代表大會常務委員會備案。

縣級以上人民**作出的關於預算的決定、命令以及財政方面的重大政策,下一級人民**報送備案的彙總預算、決算,按年度編制的**綜合財務報告等,應當及時報本級人民代表大會常務委員會備案。

第三章預算執行監督

第二十四條預算執行監督的主要內容:

(一)執行預演算法等有關法律、法規和本級人民代表大會及其常務委員會關於預算的決議、決定情況;

(二)財政部門批覆預算和實現預算措施的落實情況;

(三)預算收支執行的情況;

(四)國庫按規定收納、劃分、留解、退付預算收入和撥付預算支出的情況;

(五)重點支出和重大投資專案預算執**況;

(六)專項資金、預備費、預算周轉金、預算穩定調節**、結轉資金使用情況;

(七)部門預算執**況;

(八)上級轉移支付資金的安排和使用情況、對下級轉移支付情況;

(九)**及其所屬部門有無違反規定為單位和個人提供財政擔保和舉借債務情況;

(十)國有資產的管理和保值、增值情況;

(十一)與預算相關的其他重大事項。

第二十五條縣級以上人民代表大會財政經濟委員會、常務委員會預算審查監督有關工作機構可以採取聽取匯報、專題調研、查閱或者調閱有關資料、詢問等方式,加強對本級預算執行和部門預算執**況的監督,有關**部門和單位應當予以配合。

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