1.0目的
為規範本公司外包工程專案的管理，提高公司的專案管理水平，確保外包工程專案保質、保量，按時完成，降低法律風險，創造更大更佳的投資效益，特制定本制度。
2.0適用範圍
適用於公司外包給其他施工方的所有外包工程專案，包括新建、改建、擴建和技術改造的外包工程專案，不包括設計外包。
3.0制度
3.1工程專案外包申請
3.1.1由於專案部技術力量不足、資質欠缺、人員不夠或專案過多，不能內部自行完成工程專案時，可考慮將工程專案外包給外部施工方進行施工。
3.1.2專案部負責人根據公司實際情況，需要將整個工程專案或部門業務外包時，可以填寫《外包工程專案申請表》，交總經理審核，董事長批准後，方可進行外包。
3.1.3外包工程專案須進行公開招標或定向議標。
3.2招標
3.2.1已確定外包的專案由專案部統籌小組組長牽頭，會同招標小組成員確定對外招標的參考**和相關條件，製作標書。
3.2.2由招標小組組長組織外包專案的公告、招標會等相關的招標、評標工作，並與外包施工方簽定合同，合同需要評審，具體參照《合同評審程式》執行。
合同簽訂三日內將外包專案的有關資料報檔案室存檔。
3.2.3具體的招標過程請參照《招標管理制度》執行。
3.3外包工程專案的監理機構
3.3.1每個外包工程專案，專案部須委派駐地片區經理（甲方）一名，作為甲方的代表監督施工方（乙方）組建安全、質量、技術、物料、進度控制體系，全權對承包方專案建設過程安全、質量、進度、施工資料等進行監督驗收管理，並負責專案實施過程中相關方之間的溝通和協調。
3.3.2對於大型的施工專案，應聘請具有資質的專業監理單位對專案進行監理。
3.3.3適當時，應委派公司專業技術人員和使用部門的人員對施工質量進行監督。
3.4外包工程專案施工前的準備
3.4.1專案片區經理（甲方）應按專案計畫在施工方進入場地之前，協調做好施工場地的「三通一平」，即水通、電通、路通和場地平的準備工作。
3.4.2索要施工方的專案管理質量保證體系及相應負責人的****等。
3.4.3索要施工方的施工組織設計、進度計畫及專項方案。
3.4.4掌握合同條款及質量、工藝要求。
3.4.5與施工方、監理單位、技術人員、使用單位委派人員充分溝通，掌握工程專案的各項細節內容。
3.4.6收集審查全工程專案的前期資料及特種人員上崗證、吊裝裝置的檢驗合格證、准用證及企業經營資質證。
3.5外包專案質量控制
3.5.1專案片區經理（甲方）從施工方（乙方）施工開始的第一天起，就應該發揚自己的主人翁責任感，對有可能影響質量的每乙個方面和因素都須控制監督好。
3.5.2專案質量控制應重點從人、機、料、法、環五個方面進行控制，並做好相應的記錄備查。
3.5.3專案片區經理對施工方人員素質、數量都應進行考查和監管，使之能達到施工要求。
3.5.4專案片區經理對施工方機械裝置/設施的數量應進行考查和監管，使之能達到施工要求。
3.5.5專案片區經理對施工方物料的質量情況進行考查和監管，使之能達到施工要求。
3.5.6專案片區經理對施工方的施工工藝和方法進行考查和監管，使之能達到施工要求。
3.5.7專案片區經理對施工方的施工環境和生活環境進行考查和監管，使之能達到施工要求。
3.5.8對於達不到施工要求時，專案片區經理應與施工方負責人進行溝通，促使其滿足施工要求，必要時應發函要求其停工整頓，若有工程質量問題，應按合同要求返工或罰款。
3.5.8質量控制應以預防和改進為主，專案片區經理應身臨施工現場，監管施工質量，不斷地發現問題，及時糾正，不能事後要求返工，造成工期拖延或產生經濟糾紛。
3.5.9專案片區經理一定要做好隱蔽性工程質量的把關，混凝土、鋼筋、網架、預埋件、預腐工藝都需做相應的試驗並保留試驗報告和資料及**。
3.5.10專案片區經理對各階段的檢驗和驗收的報告和資料都要收集齊全，配合資料員整理一整套驗收資料。
3.5.11專案片區經理對施工中發生的質量事故和質量缺陷，應根據合同的要求按不合格程式進行處理。
3.6進度控制
3.6.1進度控制是目標控制，是以事先擬定的工程進度計畫為依據的，進度控制應實行全過程控制，進度控制是一項綜合性的工作，其與質量、成本安全等因素都有緊密的關係，因此只求單方面的進度目標或其他任何一方面的目標都會產生消極的後果。
因此對工程專案進度計畫的實施必須進行全面的控制，只有這樣，成本目標和質量目標的實施才會有根本的保證。專案進度控制應以實現施工合同約定的施工日期為最終目標。
3.6.2專案片區經理應在施工方前施工審查施工方的施工總進度和單位工程進度計畫，若施工方的工程定額、裝置/設施、人員等不能滿足要求時應及早提出，不然施工後無法滿足施工進度要求。
3.6.3專案片區經理每天都要檢查施工情況，比照施工進度計畫檢視是否有拖延現象，若有，應與施工方進行溝通，採取相應的補救措施，追趕工期。
3.6.4在施工過程中，為防止可以避免的、人為的進度拖延現象，專案片區經理應採取各種日常的進度控制措施，並做好工期拖延記錄，註明原因。
a)突出關鍵路線，堅持抓關鍵路線；
b)加強生產要素配置管理；
c)嚴格控制工序，掌握現場施工實際情況。
3.6.5專案片區經理對施工進度計畫檢查應採取日檢查的方式進行，每日都做好施工管理日誌，每週應向專案部領導提供每週施工進度報告。
3.6.6影響進度計畫實施的因素出現後，應採取以下方法糾偏或減小影響。
a)對引起進度拖延的原因採取措施。
b)投入更多的資源加速運轉。
c)採取相應的積極措施縮短後續工作的施工工期。
d)在不影響質量和功能的情況下，適當減少一些附屬工程量。
e)改進方法和技術，提高勞動生產率。
f)調整施工隊伍，讓更專業的施工隊伍用更快的速度、更低的成本完成一些分項工程。
g)進度索賠。
3.6.7專案片區經理在施工進度完成後，及時進行進度控制總結，總結時應有如下後附資料：施工進度計畫、施工進度計畫檢查記錄、施工進度計畫的調整資料等。
3.7安全控制
3.7.1外包專案工程的安全控制雖然不作為專案片區經理的主要工作，但由於施工方的安全事故，將會影響工程質量和公司的聲譽，有時候會使整個專案流產，所以外包專案工程的安全也應重視。
3.7.2專案片區經理對施工方的安全責任制度應進行監督，尤其對於重要的安全控制點和安全隱患應每日進行檢查，發現問題及時予以糾正和整改。
3.7.3專案片區經理須經常參加施工方的生產安全會議，提出必要的防範措施。
3.8專案現場管理
3.8.1專案是乙個企業向外展示的視窗，搞好專案的施工現場管理，可以為企業樹立良好的社會形象，展示企業的精神面貌。
為此外包專案現場也應實行統一的標識、美觀的圍牆和統一的宣傳標語等。
3.8.2專案片區經理應要求施工方對施工現場場容進行總體策劃和布置，以應付相關**機關和客戶的參觀。
3.8.3外包專案施工現場應做到合理布置，提交現場平面布置設計圖，實現人與物、人與場所、物與場所、物與物之間的最佳結合，使施工現場秩序化、標準化、規範化，體現文明施工。
3.9環境保護
3.9.1外包施工現場也應符合相應的施工環境法規，專案片區經理應監督執行。
3.9.2施工現場泥漿和汙水未經處理不得直接排入城市排水設施和河流、池塘。
3.9.3禁止將有毒有害廢棄物作土方回填。
3.9.4對施工機械的雜訊與振動擾民，應採取相應的措施予以控制。
3.9.5施工時發現地下管、線、坑、穴等，應停止施工，標出位置，加以保護並及時向有關部門報告，按照有關規定處理後方可繼續施工。
3.9.6施工中需要停水、停電、封路而影響環境時，必須經有關部門批准，事先告示。
3.9.7在行人、車輛通行的地方施工，應當設定溝、井、坎、空覆蓋物和標誌。
3.9.8轉運易拋灑的土、沙、石應有防拋灑的措施。
3.10外包工程專案的驗收
3.10.1基礎核驗：由專案片區經理申請並組織監理單位、施工方、質檢站共同驗收，驗收時由施工方提供基礎隱蔽驗收資料及**、試驗保證資料、原材料出廠合格證、檢驗合格證。
3.10.2主體核驗：
由專案片區經理申請並組織監理單位、施工方、質檢站共同驗收，驗收時由施工專案部提供主體隱蔽驗收資料及**、試驗保證資料、質檢站試驗員分別用光學識別儀、回彈儀等對實體進行檢測，檢測鋼筋保護層、砌體配筋長度、位置、混凝土強度等級，出具實測報告，驗收合格後方可粉刷。
3.10.3竣工驗收：
由監理單位申請，專案片區經理組織施工方、質檢站、公司相關領導、相關技術部門共同驗收，施工方提供完整的施工資料、觀感評價資料，功能試驗資料，確保使用安全的等電位測試資料、接地電阻的測試資料，監理單位提供完整的監理資料。資料驗收完進行實體觀感驗收，以會議的形式匯報施工總結、施工評價、監理總結、監理評價，對實體驗收存在的問題限期整改，整改完成後由監理部門申請，專案片區經理再次組織驗收。
3.11外包工程專案的督察
3.11.1公司成立專案督察小組，小組成員由公司管理層、財務人員、董事、專案部負責人等組成。督察小組應不定期對外包專案工程進行督察。
3.11.2專案督察的內容包括工程技術管理、質量管理、安全環境保護管理、工程進度管理、施工現場管理等。
3.11.3專案督察小組現場考核完後，商議整理好專案督察報告，並上報董事長，經董事長審核後，下發至專案部和外包施工方，並要求專案部根據督察報告中找出的問題採取相應的控制措施。
3.12違規處罰
3.12.1由於專案片區經理失職，造成工期延誤，延誤一天罰款100元。
3.12.2由於專案片區經理失職，造成質量事故，每次罰款500元—3000元，視情節給予警告、辭退、開除處分。
3.12.3專案片區經理無故不在施工現場，每發現一次罰款500元。
3.12.4專案片區經理沒收集齊全質量驗收資料，每份資料罰款500元。
3.12.5專案片區經理以工作職權吃、拿、卡、要等不良行為，視情節罰款500—1000元。情節嚴重者予以辭退處分。
3.12.6施工方對監理單位人員、專案片區經理及專案部工作人員或領導行賄，經發現視情節給予施工方10000—50000元罰款，**人員給予開除處分。
3.12.7施工方在施工過程中發生重大**事故，所造成的損失全部由施工方承擔；對一般性的**事故給予施工方5000—10000元的罰款。
3.12.8施工方違反環境保護條款，給予1000—10000元罰款。
外包工程專案安全管理制度
為了加強外包工程的安全管理，防止事故發生，根據安全生產法及其有關規定制定本制度 本制度適用於公司的外包工程安全管理工作,行政部 安全生產辦公室 負責外包工程的安全管理工作。1.外包單位係指進入我公司生產區域及作業場所，從事施工作業的施工隊伍，必須具有相應的外包資質.2.作業人員進入廠區需按規定在行政...
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07外包工程專案安全管理制度
1目的為加強公司對外包工程專案的安全管理，防止事故發生，根據安全生產法及其有關規定，特制定本制度。2適用範圍 本制度適用於公司的外包工程專案安全管理工作。3引用檔案 中華人民共和國安全生產法 4定義4.1 外包工程 是指經公司人力資源部發包給外單位施工作業的工程 勞務 專案。4.2 外包單位 承包商...