第一章總則
第一條為了加強天然林資源保護工程（以下簡稱「天保工程」）森林管護工作，保障森林資源安全，促進森林資源持續增長，根據《國家林業局天然林資源保護工程森林管護管理辦法》和國家有關規定，制定本辦法。
第二條巴彥淖爾市國有林和集體地方公益林天保工程二期範圍（以下簡稱「天保工程區」）的森林管護工作，必須遵守本辦法。
第三條市林業局負責組織、協調、指導、監督全市天保工程森林管護工作。
第四條各旗縣區林業局、市農墾局、烏拉特國家級自然保護區管理局、烏拉山林場（以下簡稱「天保工程實施單位」）要負責組織實施森林管護工作，落實森林管護責任，完善森林管護體系，落實考核和獎懲措施。
第五條森林管護應當堅持有利於生物多樣性保護、有利於促進森林生態系統功能恢復和提高的原則，對重點區域實行重點管護。
第六條天保工程區森林管護應當堅持責權利相統一的原則，明確管護人員的責任、權利和義務。
第二章組織管理
第七條天保工程實施單位負責組織實施管轄區域內的森林管護工作，確定森林管護責任區，把森林管護任務落實到山頭地塊，把森林管護責任落實到人。
第八條天保工程實施單位應當建立健全由旗（縣、區）、鄉鎮（林場）、村（嘎查）和管護站點組成的森林管護組織體系，建立完善森林管護管理制度。
第九條天保工程實施單位應當按照批准的天保工程實施方案，制定森林管護工作年度實施計畫，作為組織實施森林管護、管護費支出和檢查驗收的依據。森林管護工作年度實施計畫須經市林業局批准後方可實施。
第十條天保工程實施單位應當合理設定管護站點，配備必要的交通、通訊工具等基礎設施和裝置，在森林管護重點地段設定警示標識。
第十一條天保工程區國有林森林管護工作崗位應當優先安排國有林業單位職工；集體和個人所有的公益林由林權所有者或者經營者負責管護，經林權所有者同意可以委託其他組織和個人管護。
第十二條天保工程實施單位負責組織培訓森林管護人員，努力提高森林管護人員的業務素質。
第十三條天保工程實施單位應當根據轄區內地形、地貌、交通條件、森林火險等級、管護難易程度等確定管護模式，提高管護成效。
第十四條森林管護方式應當因地制宜，採取專業管護、承包管護、聯戶合作等多種管護方式。在交通不便的地方可以因地制宜設立固定管護站點，實行封山管護。
第十五條天保工程實施單位應當將管護站點、人員姓名、管護範圍、管護任務和要求等內容予以公示，自覺接受社會監督。
第十六條天保工程實施單位應當建立完整的森林管護檔案，及時、準確提交有關報表、資訊和統計資料，逐步實現檔案管理標準化和現代化，不斷提高工程管理水平。
第三章管護責任
第十七條天保工程區森林管護實行森林管護責任協議書制度。森林管護責任協議書應當明確管護範圍、責任、期限、措施和質量要求、管護費支付、獎懲等內容。
森林管護責任協議書式樣由國家林業局規定（見附件）。
森林管護責任協議書每年度簽訂一次。
第十八條森林管護人員的主要職責是：
（一）宣傳天然林資源保護政策和有關法律、法規。
（二）制止盜伐濫伐森林和林木、毀林開墾和侵占林地的行為，並及時報告有關情況。
（三）負責森林防火巡查，制止違章用火，發現火情及時採取有效控制措施並報告有關情況。
（四）及時發現和報告森林有害生物發生情況。
（五）制止亂捕亂獵野生動物和破壞野生植物的違法行為，並及時報告有關情況。
（六）阻止牲畜進入管護責任區毀壞林木及幼林。
（七）及時報告洪澇災害和冰雪災害對森林資源的危害情況。
第十九條森林管護人員應當按照森林管護責任協議書的要求，認真履行職責，做好管護日誌等記錄，有關森林管護資料應當及時歸檔管理。
第二十條森林管護人員應當認真履行森林管護責任協議，完成任務並達到質量要求的，天保工程實施單位應當及時兌現管護費。
第四章附則
第二十一條天保工程各實施單位可以結合本地實際制定森林管護管理辦法或實施細則，報市天保中心備案。
第二十二條本辦法自印發之日起執行。
附件：森林管護責任協議書
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