作者：彭瑤剛
**：《經濟研究導刊》2023年第36期
摘要：監察制度在維護國家統治、規範**行為、提高行政效能等方面發揮著重大作用，歷朝統治者都十分重視建立、健全監察體制。唐朝建立的一系列監察制度以其御史制度和諫官制度的完善而著稱，在中國古代監察制度發展史上佔據著舉足輕重的地位，它對於當代中國的政治監督有著重要啟示。
關鍵詞：唐代；監察制度；御史制度；諫官制度
中圖分類號：k2 文獻標誌碼：a 文章編號：1673-291x（2014）36-0312-02
中國古代的監察制度是歷代統治階級為了鞏固其統治秩序，保證國家機器的正常運轉而設立的一項帶根本性的政治制度。它是中國封建官僚整體的核心內容之一，在封建王朝政治體制中占有十分重要的地位。行政監察的主要功能是對官吏進行有效監督，維護皇權，維護封建統治秩序。
在中國兩千多年的封建社會中，由於朝代不同，行政監督制度亦各不相同，各具特色。而唐代在中國古代是乙個政治、經濟和文化全面發展的鼎盛時期，政治制度推動了監察制度的全面豐富和完善。無論從監察機構的完善還是諫官系統的設定，以及監察**的選拔、任用、考核上都達到了歷代封建王朝監察制度發展的高峰。
中國封建社會政治體制的特點是君主**的**集權制，皇帝是國家的最高統治者，具有至高無上的地位和支配一切的權力。但是無數的歷史事實又證明，不受制約的權力必然導致權力的濫用，權力的濫用又會導致權力的喪失，最終懲罰濫用權力者。為了防止權力的濫用，維護封建地主階級的整體利益，維護封建王朝的長治久安，監察制度因而產生。
監察制度主要是對下的，然而也有對上的一面。唐代的監察制度在建立對皇權的制約機制方面有一套措施和規定。唐代諫官諫諍的內容十分廣泛，從國家的大政方針到皇帝的個人生活都在諫諍之列。
貞觀元年（627年），嶺南諸州上奏說，高州少數民族酋帥馮盎、談殿等反叛。唐太宗下詔派將軍藺謨發江南道、嶺南道幾十個州的軍隊前往討伐。諫議大夫魏徵諫止說：
「中國初定，瘡痍未復，嶺表瘴癘，山川阻深，兵遠難繼，疾疫或起，若不如意，悔不可追……今若遣使，分明曉諭，必不勞師旅，自致闕庭。」唐太宗聽從了他的意見，派使者前往曉諭，不費一兵一卒，南方得以安定。終唐一朝，****與嶺南少數民族始終保持友好關係，諫官魏徵的諫言對於唐**的南方少數民族政策的決策可說是起了關鍵性的作用。
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