全國開展農業水價綜合改革後，xx省確定我市為省級農業水價綜合改革試點縣，按照***、省、市出台的意見、實施方案要求，我市聯絡實際、積極探索、先行先試，作了大量的改革推進工作，現將有關情況匯報如下：
一、農業水價綜合改革的目標
農業水價綜合改革是全面深化農業及水利改革的重要組成部分。農業是用水大戶，也是節水潛力所在。農業水價綜合改革就是要在全市農田有效灌溉面積範圍內建立起合理反映農業供水成本、有利於節水和農田水利工程良性執行的水價形成機制。
具體目標為：一是農業用水**總體達到水利工程執行維護成本水平，具備條件的地區可提高到完全成本水平；二是農村基層用水組織規範組建、長效運轉，農業水費計收基本到位；三是農業用水總量控制和定額管理普遍實行，先進適用的農業節水灌溉技術措施廣泛應用；四是建立起可持續的農業用水精準補貼和節水獎勵機制；五是基本建成計量設施完善的農田水利工程體系。
按照省、市要求，我市要先期探索、總結經驗，到2023年完成89萬畝農田有效灌溉面積的改革任務。
二、我市農業水價綜合改革工作推進情況
一是建立健全組織體系。被確定為山東省農業水價綜合改革試點縣後，於20xx年11月24日全市印發了，成立了以市長任組長，分管市長任副組長，發改、督查、農工辦、財政、水利、農業、物價、工商、民政等有關部門主要負責人為成員的農業水價綜合改革領導小組；領導小組印發了，由具體人員負責編制實施方案、制定政策、出台檔案及協調解決試點工作中遇到的問題；市水利局成立了農業水價綜合改革技術指導小組，具體負責實施方案編制及實施過程中的技術指導、諮詢、調研等，為全面推開全市農業水價綜合改革奠定堅實的組織基礎。20xx年，因人員變動和工作需要，各小組成員進行了相應調整。
二是廣泛開展宣傳培訓。先後參加了全省農業水價綜合改革培訓會和泰安市農業水價綜合改革培訓會、輔導會，組織相關人員到沂源縣、博興縣考察學習了兩縣的經驗做法；組織全市水利站長進行了培訓，對改革的意義、要求、步驟、措施進行了講解。在山東水利網、泰安**、泰安水利網、xx政務網等**，進行了多方位、多角度的宣傳報道，群眾對農業水價綜合改革工作的知曉度和參與度不斷提高。
三是編制改革方案。通過招投標確定了山東省水利科學研究院作為方案編制和技術指導單位，市水利局配合水利科學研究院對市內中型灌區、幫浦站灌區、機井灌區和自流灌區等主要農田灌溉區域的水價進行了詳細的調研和測算。編制了，提出了具體要求：
健全農業水價形成機制，完善農田灌溉工程體系，建立農業初始水權制度，建立農業用水精準補貼與節水獎勵機制，創新農業用水管理方式。對全市農田水利設施的基本情況、運**況、農田灌溉水量的使用情況及重點部位的地下水、地表水進行全程監控，形成水利局+水利站+水利員+水利設施的全方位監控網。在機井及幫浦站灌區推行智慧型計量，實現「水電雙控」，推廣無井房射頻控制；在中型灌區採取灌區+公司+農戶模式，在每條支渠安裝閘門和計量設施，對水量進行控制，按照「定額供水、計量收費、梯級計價、節獎超罰」的原則積極推進水價改革，形成「先費後水、節獎超罰」的農業水價改革示範。
三、工作建議和要求
xx市通過實施農業水價綜合改革，可以健全農業水價形成機制，通過制定合理水價和水費徵收辦法，創新工程管理體制，解決農田水利基礎設施執行維護經費不足，農業用水管理不到位的問題，保障農田水利工程良性執行。通過實施xx市農業水價綜合改革，可有效反應水資源稀缺程度和生態環境成本，利用**槓桿倒逼農業節水，有利於水資源可持續利用和農業可持續發展，促進全市經濟社會的可持續發展。
一是加快實施方案批覆。按照省和泰安市農業水價綜合改革實施方案要求，各市**是本行政區域農業水價綜合改革的責任主體，各縣（市、區）**是農業水價綜合改革的實施主體，泰安市計畫在我市召開農業水價綜合改革現場排程會，要求我市在6月初完成的批覆工作，並健全農業水價形成機制、建立起農業初始水權制度和農業用水精準補貼與節水獎勵機制。
二是明確部門職責。農業水價綜合改革今年列入了最嚴格水資源管理制度考核、糧食安全責任制考核、經濟社會發展綜合考核，已經出台，而農業水價綜合改革是系統工程，改革涉及面廣，時間緊迫，任務繁重。批覆後，對各部門的職責進行明確、細化，督查部門負責農業水價綜合改革工作監督、落實和考核，建立改革進度報告、整改等制度；發改部門負責督促落實農業水價綜合改革區的預算內基本建設專案計畫；財政部門負責落實獎補資金，加強資金管理和組織開展績效評價；水利部門負責農業用水總量控制和定額管理、水利工程建設和管理、水利工程產權界定、農業初始水權分配以及農業水價綜合改革的日常工作；農業部門負責種植結構調整、農藝節水措施推廣、加大農業補貼支援力度；物價部門負責農業供水成本核算、農業用水**核定、超定額累進加價和分類水價制定，同時履行水價執行的監督責任；工商、民政部門負責農村基層用水組織的登記註冊管理。
三是完善計量設施。街鎮區明確職責，摸清水利工程計量設施配套情況，及時上報市水利局。國土、發改、開發辦、水利等部門實施水利工程的同時，按照農業水價綜合改革實施方案的要求，統籌考慮配套智慧型計量設施。
四是加大資金投入。充分發揮財政資金對農業水價綜合改革的引導作用，不斷加大對農業水價綜合改革的投入力度，加快智慧型計量體系及資訊化建設，制定出具體的農業用水精準補貼和節水獎勵辦法。以工程產權界定為基礎、水權有償交易為紐帶、合理投資回報為吸引，鼓勵社會資本以多種形式參與農業水價綜合改革。
2023年農業水價綜合改革專案
公開招標檔案 招標人 平度市農村水利科技推廣站蓋單位章 機構 青島利業建設諮詢 平度分公司 蓋單位章 專案編號 pdzczb1702118 日期 2017年11月22日 第一章招標公告 第二章投標人須知前附表 第三章投標人應當提交的資格證明材料 1.資格證明材料目錄 備註 1 開標時，投標人必須提交...
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