第四講城市生態規劃
本講的教學目的: 熟悉城市生態規劃的基本原則與主要內容。
本講的教學要求: 掌握城市生態規劃的主要內容與規劃方法。
本講的教學重點、教學難點：城市生態規劃的主要內容。
本講的主體講授內容：
1 城市生態規劃的概念 2
2 城市生態規劃的原則 3
2.1 整體優化原則 3
2.2 協調共生原則 3
2.3 功能高效原則 3
2.4 趨適開拓原則 4
2.5 生態平衡原則 4
2.6 保護多樣性原則 4
2.7 區域分異原則 4
3 城市生態規劃的主要內容 4
3.1 生態功能分割槽規劃 4
3.2 土地利用規劃 5
3.3 人口容量規劃 7
3.4 環境汙染結合防治規劃 7
3.5 園林綠地系統規劃 8
3.6 資源利用與保護規劃 8
3.7 城市綜合生態規劃 9
4 城市生態規劃的步驟與方法 9
本講的思考題：
1．何謂「生態規劃」，它與城市規劃、城市環境規劃有何不同?
2．城市生態規劃應遵循哪些原則？
3．城市生態規劃的主要內容是什麼?
4．城市生態規劃的步驟和方法有哪些?
過去，一些城市在建設發展中由於缺乏規劃，各自為政，罔顧長遠效應，只顧眼前利益，在市區內「見縫插針」地興建工廠，造成居住區與工業區犬牙交錯非常混雜的格局，至今仍留下難以治理的問題。此外，在城市興建中由於缺乏對當地環境、資源以及歷史的了解，不切實際地盲目發展所造成的損失也是屢見不鮮的。從前面章節的討論中可以看到，城市作為乙個生態系統，它的各個組成成分間都是相互聯絡、相互影響的。
要解決城市發展中的環境、資源、人口以及住房、交通等等問題，都不能就事論事，僅靠單項規劃加以解決。它要求人們在生態評價的基礎上，做好城市生態規劃，以此作為城市生態建設和生態管理的依據。
生態規劃(ecological planning)作為一種學術思想有著較為悠久的歷史，其產生可以追溯到19世紀未。g．marsh於2023年首先提出合理地規劃人類活動，使之與自然協調而不是破壞自然。強調應制定一種土地與水資源利用的政策，因地制宜地利用土地，實行新的管理機制和新的生活方式。
在《進化中的城市》一書中進一步強調應把規劃建立在研究客觀現實的基礎上。他在規劃過程中，充分認識自然環境條件，根據地域自然環境的潛力與制約因素來制定規劃方案。這些著作開創了生態規劃的新思想，標誌著生態規劃的產生和形成(歐陽志雲，王如松，1995)。
19世紀末20世紀初，生態規劃得到了迅速發展。e．howard(1898)的「田園城運動」、美國芝加哥人類生態學派及美國區域規劃協會的工作都蘊含有生態規劃的哲理，並對後來美國賓夕法尼亞大學等人的工作產生了深刻的影響。mcharg指出：
「生態規劃是在沒有任何有害的情況或多數無害條件下，對土地的某種可能用途進行的規劃。」我國學者劉天齊等(1990)也認為，生態規劃的概念是指生態學的土地利用規劃。馮向東(1988)認為，城市生態規劃是在國土整治、區域規劃指導下，按城市總體規劃要求，對生態要素的綜合整治目標、程式、內容、方法、成果、實施對策全過程進行的人工生態綜合體的規劃。
王如松等(1987，1993)強調生態規劃不能僅限於生態學的土地利用規劃，它是城鄉生態評價、生態規劃和生態建設三大組成部分之一，並認為城市生態規劃具有以下特點(歐陽志雲，王如松，1995)；
(1)充分了解規劃區域內自然資源與自然環境的效能和環境容量、以及自然生態過程特徵與人類活動的關係。
(2)強調城市發展應立足於當地社會經濟與資源條件的潛力，強調系統的開放，形成城市經濟優勢和城櫥社會、經濟與生態環境優勢的互補，而不是建立封閉的自然經濟系統。
(3)從人的生產、生活活動與自然環境和自然生態過程的關係出發．追求城市整體的優化、總體關係的和諧和各部門、層次之間的和諧。
(4)強調經濟發展的高效性和持續性．而不是簡單的高速度。城市的發展是城市社會、經濟與生態環境質量的改善與提高，系統自我調控能力與抗干擾能力的提高，旨在全面改善城市可持續發展的能力。
book等人(1990)認為：「生態規劃是出於一種需要，即把環境看作是多種多樣的相互作用的系統，生態規劃應該在單項規劃的綜合上作出貢獻．應該對各個單項規劃提出評估，從而把傳統評估中必不可少的自然平衡和資源保護加以拓展。」sukopp和witting(1993)認為：
「生態規劃必須完成兩個互為條件的中心任務：其一是要把單項的專業規劃進行彙總和綜合，以便有可能從生態層面上去考慮更高一級的規劃，如區域規劃、土地利用規劃或者景觀規劃等；其二是它必須指出各個單項規劃之間的聯絡，井從生態學觀點對各個單項規劃提出建議，以便取得共識。」
看來土地利用規劃雖是城市生態規劃的核心部分，但不能把城市生態規劃僅侷限於土地利用規劃，而應以生態學原理為指導，運用環境科學系統科學的方法，對城市復合生態系統進行規劃，調節系統內的各種生態關係，改善系統的結構利功能．確保自然平衡和資源保護，以促進入與自然的協調發展、
城市生態規劃既與城市規劃和環境規劃有著密切的聯絡，但又有一定的區別。城市規劃是在區域規劃的基礎上，根據國家城市發展和建設的方針，經濟技術政策，國民經濟和社會發展計畫．以及城市的自然條件和建設條件等，合理地確定城市發展目標，城市性質、規模和布局，布置城鎮體系，重點強調規劃區域內土地利用空間配置和城市產業及基礎設施的規劃布局、建築密度和容積率的合理設計等，也可以說主要是城市物質空間與建築景觀的規劃。環境規劃，強調規劃區域內大氣、水體、雜訊及固體廢棄物等環境質量的監測、評價和調控管理；而城市生態規劃則強調運用生態系統整體優化的觀點，在對規劃區域復合生態系統的研究基礎上，提出資源合理開發利用、環境保護和生態建設的規劃，它與城市總體規劃和環境規劃緊密結合、相互滲透，是協調城市發展建設和環境保護的重要手段。
2023年，聯合國環境與發展委員會發表了《我們的共同未來》的綱領性檔案，提出了「可持續發展」的概念，2023年在巴西里約熱內盧召開的世界環境與發展大會上再次強調了可持續發展的重要性。「可持續發展應該是這樣一種發展，它既能滿足當代的需求，又不危及後代滿足其需求的能力。」城市生態規劃應以「可持續發展」理論為指導，強調在城市發展過程中合理利用資源，維護好人類生存環境，既要考慮當代人的福祉，又要為後代留下發展的空間。
在規劃中需要貫徹以下原則。
城市生態規劃堅持整體優化的原則，從生態系統原理和方法出發，強調生態規劃的整體性和綜合性，規劃的目標不只是城市結構組分的區域性最優，而是要追求城市生態環境、社會、經濟的整體最佳效益。城市中各種單項規劃都要考慮它的全面影響和綜合效益，各類人工建築物都不能僅考慮建築物本身的華美，而應顧及到建築物可能造成的對生態與環境的干擾和破壞。城市生態規劃還需與城市和區域總體規劃目標相協調。
在城市生態規劃中必須遵循協調共生的原則。協調是指要保持城市與區域，部門與子系統各層次、各要素以及周圍環境之間相互關係的協調、有序和動態平衡；共生是指不同的子系統合作共存、互惠互利的現象，其結果是所有共生者都大大節約了原材料、能量和運輸量，系統獲得了多重效益。不同產業和部門之間的互惠互利、合作共存是搞好產業結構的調整和生產力合理布局的重要依據。
部門之間聯絡的多寡和強弱及其部門的多樣性是衡量城市共生強弱的重要標誌。
城市生態規劃的目的是要將人類居住的城市建設成為乙個功能高效的生態系統，使其內部的物質代謝、能量流動和資訊的傳遞形成乙個環環相扣的網路，物質和能量得到多層分級利用，廢物迴圈再生，系統的功能、結構充分協調，系統能量的損失最小，物質利用率最高、經濟效益最高。
城市生態規劃堅持趨適開拓原則，在以環境容量、自然資源承載能力和生態適宜度為依據的條件下，積極尋求最佳的區域或城市生態位，不斷地開拓和占領空餘生態位，以充分發揮生態系統的潛力，強化人為調控未來生態變化趨勢的能力，改善區域和城市生態環境質量，促進城市生態建設。
城市生態規劃遵循生態平衡的理論，重視搞好水資源和土地資源、大氣環境、人口容量、經濟發展水平、園林綠地系統等各要素的綜合平衡；合理規劃城市人口、資源和環境，安排產業結構和布局、城市園林綠地系統的結構與布局，以及城市生態功能分割槽，努力創造乙個穩定的、可持續發展的城市生態系統。
在城市生態規劃中要貫徹生物多樣性保護原則，因為城市中的物種、群落、生境和人類文化的多樣性影響看城市的結構、功能以及它的可持續發展。在制訂城市生態規劃時應避免—切可以避免的對自然系統和景觀的破壞，儘量減少水泥、瀝青封閉地面；保護城市中的動、植物區系，為自然保護區預留足夠的土地，以及保留大的尚未分割的開敞空間；對特殊的生境條件(如乾、溼以及貧營養等生境)都應加以保護，因為這些生境條件一旦消失，物種就會減少。對城市景觀中的各種典型成分也應加以保護，物種和群落多樣性保護是通過不同土地利用型別的保護而實現的，此外還要保護城市中人類文化的多樣性、儲存歷史文脈的延續性。
城市生態規劃堅持區域分異的理論，在充分研究區域和城市生態要素的功能現狀、問題及發展趨勢的基礎上，綜合考慮區域規劃、城市總體現劃的要求以及城市現狀，充分利用環境容量，搞好生態功能分割槽，以利於居民生活和社會經濟的發展，實現社會、經濟和環境效益的統一。
城市生態規劃的物件是乙個由自然生態要素和人工生態要素復合而成的高度人工化的生態系統，因子眾多，複雜多變，故規劃內容應根據城市的具體情況，突出重點、因地制宜、有針對件地擬定。城市生態規劃的主要內容包括以下幾方面；
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城市生態學課程實習報告
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