作者：李磊
**：《法制與社會》2023年第31期
摘要在統籌城鄉的大背景下，隨著城市化的推進和工業化的發展，以及農村集體經濟的發展壯大，有關集體經濟組織成員權的糾紛也越來越多，為此我國的農村土地承包法和物權法相繼承認了集體成員的成員權，這對保護農民的利益、構建農村和諧穩定的局面有重要意義。但是由於法律的規定還存在需要完善的地方，本文擬以城市化為視角，對完善成員權提出自己的看法。
關鍵詞集體經濟集體經濟組織成員成員權
作者簡介：李磊，河南輝龍律師事務所律師。
中圖分類號：d920.4 文獻標識碼：a 文章編號：1009-0592(2011)11-033-02
一、規定集體經濟組織成員權的現實意義
。它首先是身份權，其次是財產權，而一般直接認定成員權是社員權，對此並無爭議。但對是否規定集體經濟組織的成員權，在理論界存在爭議。
反對者認為，規定集體組織的成員權將破壞土地承包權的物權化，與**的增人不增地、減人不減地的政策相矛盾。況且，集體的成員是乙個動態的集合，其成員在城鄉一體化的背景下，在農村勞動力向城市轉移的大趨勢下更是難以界定，且我們的政策應當是鼓勵農民的流動，而不是限制其流動，規定成員權將限制農民的流動，也不利於城市化和城鎮化的推進。
但應當看到，不規定集體成員的成員權，農村很多事情是沒有辦法處理的。在農民上訪的案件中，涉及集體成員權的占有相當的比重，由於涉及集體經濟組織成員權的法律不完善，致使相關糾紛難以依法處理，影響農村社會的和諧穩定。我認為，規定集體經濟組織的成員權有以下意義：
其一，有利於社群集體所有權的落實。我國的集體所有權是具有中國特色的所有權制度，但學術界普遍認為集體所有權主體存在缺位的嚴重問題，這非常不利於集體所有權的保護，而規定完善的成員權制度則可在一定程度上彌補這個缺陷。實現集體所有權的核心就是農民擁有成員權，而這個成員權的核心是對社群土地和其他集體資產擁有管理權，這種權利原則上應當均分。
村集體經濟組織財務管理制度
為了進一步加強村集體財務與資產管理，保護農民利益，強化財務公開，根據農業部 財政部頒發的 村合作經濟組織財務制度 和區制定的 村合作經濟組織財務管理規定 的有關精神，結合本鄉的實際情況，現制定本制度 一 理順村集體資金管理體制，加大監管力度 集體資金不能平調 挪用 擠占。它包括財政部門撥入的 管理資...
村集體經濟組織會計制度操作實務
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2農村集體經濟組織財務公開規定
2 羊口鎮村油田徵地補償款收入支出六年未公布 第六條村集體經濟組織應當按規定的公開內容進行逐項逐筆公開。下列事項，應當專項公開 一 集體土地徵佔補償及分配情況 二 集體資產資源發包 租賃 出讓 投資及收益 虧損 情況 三 集體工程招投標及預決算情況 四 一事一議 籌資籌勞及使用情況 五 其他需要進行...