龍城高速機電總監辦
一、預防職務犯罪工作的指導思想、工作原則及工作目標
（一）指導思想
以***理論、「****」重要思想和科學發展觀為指導，認真貫徹落實龍城高速機電總監辦廉政建設制度，加強教育、健全制度、強化監督、嚴肅懲處、注重預防，有效遏制專案管理幹部特別是領導幹部職務犯罪案件的發生，推動反腐倡廉工作深入開展。
（二）工作原則
預防職務犯罪工作堅持統一領導、部門負責的原則；懲防並舉、注重預防的原則；突出重點、注重實效的原則；加強協調、常抓不懈的原則。
（三）工作目標
通過建立完善制度，落實責任，強化監督，實現天龍城高速機電總監辦無領導幹部因職務犯罪被紀檢、監察機關「雙規」「雙指」和司法機關起訴定罪案件發生，以實現黨風廉政建設「三安雙優共贏（施工安全、政治安全、經濟安全，工程質量優質、參建幹部優秀，良好的社會效益和經濟效益）」的工作目標。
二、預防職務犯罪工作的基本內容
（一）基本概念
職務犯罪是指國家工作人員在履行職責過程中，利用職務上的便利，或者濫用職權，或者不正確履行職權所實施的違背職責要求的依照刑法規定應受刑罰處罰的犯罪行為的總稱。預防職務犯罪，就是指調動一切積極因素，運用各種手段，採取社會性和專門性的防治措施，限制、消除國家工作人員利用職務進行犯罪的原因和條件，以達到防止、遏制和減少職務犯罪發生的社會防範活動。
（二）重點內容
預防職務犯罪重點是防範****、挪用**、濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等職務犯罪。
（三）重點物件
監理辦預防職務犯罪的物件為全體監理人員，重點是重點崗位人員以及各級領導。
三、預防職務犯罪工作的機構和職責
（一）工作機構
為加強龍城高速機電總監辦預防職務犯罪工作，由中國公路工程諮詢集團****（總公司）、龍城高速機電總監辦聯合成立「龍城高速機電總監辦預防職務犯罪工作領導小組」，領導小組下設辦公室。各施工單位預防職務犯罪組織領導工作，由本單位「黨風廉政建設領導小組」負責。
（二）工作職責
龍城高速機電總監辦預防職務犯罪工作領導小組的職責是：統一領導監理辦預防職務犯罪工作，對年度工作和重要工作任務進行安排部署，研究制定預防職務犯罪工作的措施和方法，總結推廣預防職務犯罪工作的經驗，以及研究和決定預防職務犯罪工作其它重要事項。
龍城高速機電總監辦預防職務犯罪工作領導小組辦公室的職責是：負責日常工作，具體對專案辦預防職務犯罪工作進行指導、協調、檢查和督促，並與相關單位協同配合，適時通報情況，加強預防職務犯罪工作的調查研究，對工作中存在的職務犯罪隱患提出預防建議。
四、建立預防職務犯罪工作機制
（一）築牢拒腐防變的思想道德防線
反腐倡廉教育堅持「以人為本」和「教育是基礎」的方針，既要善於進行灌輸教育，又要善於引導幹部職工進行自我教育；既要善於運用傳統教育手段，又要善於運用資訊科技等現代化手段開展教育；既要加強示範教育，又要深化警示教育，認真紮實地抓好幹部隊伍教育。一是加強理想教育，引導幹部職工樹立起馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀和利益觀，堅定理想信念，築牢預防職務犯罪的思想根基。二是加強社會主義道德教育，堅持不懈地開展「八榮八恥」社會主義榮辱觀、社會公德、家庭美德、職業道德和職業紀律教育，築牢幹部職工的道德防線。
三是加**部職工的法紀教育，堅持不懈地開展好國家法律法規和黨紀政紀教育，築牢法紀觀念，不斷增**部職工的律己意識。四是加強反腐倡廉警示教育，以廉政文化建設為載體，深入廣泛地開展反腐倡廉警示教育，引導幹部職工算好人生「四筆賬」（即算好政治、經濟、人身和家庭賬），自覺做到「五珍惜」（即珍惜工作崗位、珍惜手中權力、珍惜集體榮譽、珍惜個人前程、珍惜家庭幸福），增強廉政意識，築牢預防職務犯罪的思想道德防線。
（二）構建制約有效的權力執行機制
預防職務犯罪要以制度為保障。重點是認真貫徹落實相關制度，把制度建設貫穿於懲治腐敗和預防職務犯罪工作的各個環節，形成用制度規範行為、按制度辦事、靠制度管人的有效機制。一是建立健全領導幹部廉潔自律制度。
不斷完善領導幹部廉潔自律制度，防止領導幹部在決策中的權力失控、決策失誤、行為失足，重點抓好領導幹部個人重大事項報告、收入申報、述職述廉、民主評議、談話誡勉和經濟責任審計等制度。二是建立健全工作人員廉潔從政制度。嚴格執行領導幹部「廉潔自律有關規定」、「廉政禁令」等規定，積極推行領導幹部述廉制度。
三是重點要完善領導決策機制，堅持民主集中制組織原則，嚴格執行專案辦議事規則和工作規則，建立嚴密的財務管理機制，嚴格執行資金使用審批和監督管理制度，健全會議接待費和財產物資管理等制度及相關配套辦法，切實做到用制度管事、用制度管人。
（三）構建完善的預防職務犯罪監督機制
1、強化重點監督。重點要緊盯人、財、物等重點環節，特別要加強對資金使用審批、設計變更等重點環節的監督。
2、強化過程監督。一是堅持集體決策。健全議事規則和決策制度，凡重大事項和重大問題，嚴格按照民主集中制的原則，集體研究決定，杜絕「一言堂」家長式作風，實現「陽光決策」。
二是推進全程參與。對重點事項，領導小組要全程參與、同步監督、有效監控。
3、強化責任追究。全面貫徹落實專案部廉政建設相關制度，嚴格工作制度，強化監督管理，使過錯行為及時受到追究，警示責任人，使之想為而不敢為。
（四）構建牢固的預防職務犯罪綜合防範體系
堅持不懈，群策群力，齊抓共管，全方位構建牢固的預防職務犯罪綜合防範體系。一是「自防」。即幹部職工通過學習教育，自省踐諾，牢記宗旨，堅定信念，置身組織，自律為本，在思想上築牢預防職務犯罪的「安全網」、「防火牆」。
二是「群防」。即所有施工班組通過多種形式營造「以廉為榮、以貪為恥」的良好氛圍，強化制度落實，加強相互監督。三是「家防」。
即通過開展評選「廉內助」、發放倡議書、廉政慰問信等家庭助廉活動。四是「社防」。即通過總公司和專案部各部門的支援配合、群眾來信來訪、新聞**監督、聘請義務監察員等形式，拓寬監督渠道，延伸監督觸角，把領導幹部置於全社會和廣大群眾的監督之下，有效遏止職務違紀違法問題的發生。
五、建立預防職務犯罪工作的保障措施
（一）加強領導，明確責任專案部預防職務犯罪工作按照「誰主管誰負責」的要求，將預防職務犯罪工作的責任和目標層層分解，落實到部門、落實到個人、落實到具體工作之中。
1、加強領導。專案部領導班子要把預防職務犯罪工作納入重要議事日程，領導幹部要切實履職到位，加強形勢分析、風險排查和工作調研，在抓整體預防效能上下功夫、顯成效。各施工隊負責人要對本單位的預防職務犯罪工作負總責。
2、明確責任。各部門對分管業務範圍內容易發生問題的部位和環節行使好監督職責，防止在管轄範圍內出現職務違紀違法問題。預防職務犯罪領導小組辦公室要認真抓好經常性的反腐倡廉教育和預防職務犯罪教育工作，嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督、嚴肅責任追究，為專案部在預防職務犯罪工作的重大問題決策上當好參謀，確保預防職務犯罪工作落到實處。
（二）嚴格考核，懲防並舉
預防職務犯罪工作要堅持自查考核與抽查考核、平時考核與年終考核、考核結果與評比獎懲掛鉤相結合。
（三）協調配合，定期通報
各施工隊要建立與預防職務犯罪領導小組的工作定期聯絡制度和情況通報制度，積極爭取對龍城高速專案預防職務犯罪工作的指導，共同加強對違法違紀案件的發案規律和特點的研究，有針對性地加強教育和制度建設，牢牢掌握預防職務犯罪工作的主動權。
本制度自20xx年9月起執行，至本建設專案完工。
龍城高速機電總監辦
20xx年8月
預防職務犯罪心得
職務犯罪作為一種社會歷史現象，是伴隨著階級 國家 職務 法的產生而出現的。我國作為社會主義國家，職務犯罪依然存在。嚴重的社會危害性是犯罪的首要基本特徵，也是其本質特徵，職務犯罪自然也不例外。但職務犯罪由於其犯罪主體的特殊性 具有一定職務 掌握一定權力而表現出其比一般犯罪更為嚴重，社會危害性更大的顯著...
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