10月1日，《惠州市住房公積金管理暫行規定》（以下簡稱《規定》）正式施行，我市住房公積金制度得以完善，公積金管理得以規範，在崗職工也將得到更多實惠。昨天，市住房公積金管理中心負責人對市民關注的問題進行了解讀。
背景我市67萬在崗職工僅17萬人繳存住房公積金
目前我市在崗職工約有67萬人，而繳存住房公積金的只有17萬人左右，在17萬人中，封存賬戶和繳存不正常的約有2至3萬人。
市住房公積金管理中心副主任張文聲說，我市住房公積金繳存覆蓋過低的原因主要是職工的維權意識比較欠缺。惠州地區的藍領階層工資水平普遍偏低，達不到繳扣個人所得稅的下限1600元；務工人員對國家規定應享受的權利不清楚，甚至放棄；有些企業對住房公積金的施行還缺乏認識。張文聲打比方說，務工人員若要購房申請貸款，繳存住房公積金達到規定要求的，即可申請住房公積金貸款，比如申請20年15萬元貸款，與商業貸款相比大概可減少5萬多元的利息。
但很多市民對這方面了解不夠。
解讀繳存住房公積金不受職工戶口限制
相關規定：住房公積金由國家機關、國有企業、城鎮集體企業、外商投資企業、港澳台投資企業、城鎮私營企業及其他城鎮企業、事業單位、民辦非企業單位、社會團體（以下統稱單位）及其在職職工繳存。（摘自《規定》第2條）
解讀：張文聲介紹，在***發布施行的《住房公積金管理條例》（以下簡稱《條例》）中沒有明確港澳台投資企業作為適用物件。根據我市的市情，《規定》明確其為物件之一。
他說，以前住房公積金繳存的人群受城鎮戶口限制，但《規定》明確，只要是在惠州境內的城鎮企業都要為與其簽訂勞動合同的職工繳存住房公積金，不受職工本人戶口限制，擴大了住房公積金的覆蓋人群。
3268元為我市職工每月住房公積金繳存的上限
相關規定：％、不高於職工本人上一年度月平均工資的20％的比例繳存住房公積金。（摘自《規定》第6條）
解讀：張文聲說，《條例》規定住房公積金繳存不得低於職工本人上一年度月平均工資的5％，沒有規定上限。《規定》明確了我市公積金繳存比例上限為20％。
比方說，如果有一名職工的月工資是1200元，他應繳存的住房公積金是1200×10％＝120元，5％是最低限度。根據《規定》，我市職工每個月住房公積金繳存額最高不能超過3268元（每年7月1日調整），但最低多少錢沒有規定。
連續失業兩年且家庭困難者可提取住房公積金
相關規定：單位及其職工按時、足額繳存住房公積金，其職工符合下列情形之一的，可向市住房公積
金管理中心申請提取本人住房公積金賬戶內的儲存餘額：一、購買、建造、翻建、大修自主住房的；二、離休、退休的；三、基本或者完全喪失勞動能力，並與單位終止勞動關係的；四、出境定居的；五、償還購房貸款本息的；六、房租超出家庭工資收入的規定比例的；七、非本市戶籍的務工人員與單位終止勞動關係的；八、下崗、失業人員男性45周歲以上（含45周歲）、女性40周歲以上（含40周歲）的；九、職工死亡或者被宣告死亡，其繼承人、受遺贈人申請提取職工住房公積金賬戶內儲存餘額的；十、生活困難，正在領取城鎮最低生活保障金的；十
一、職工享受城市居民最低生活保障的；十
二、連續失業兩年以上且家庭生活嚴重困難的；十
三、因本人、配偶及其直系親屬重病、大病造成家庭生活嚴重困難的。（摘自《規定》第21條）
解讀：張文聲說，***的《條例》對提取住房公積金的條件只規定了上述前6種情形，而我市制定施行的《規定》增加了後7種情形，適當放寬了提取住房公積金的條件，不僅惠及外來務工人員，還惠及了下崗、失業人員和生活困難、患病造成生活困難的家庭。
律師說法《規定》體現人文關懷和科學先進性
廣東萬理通律師事務所陳勝文律師說，住房公積金是一種義務性住房儲金。它是通過「個人儲存、單位資助」的辦法建立的一筆屬於個人的住房消費資金，專項用於個人支付住房方面的費用。建立職工住房公積金是我國推行住房制度改革的一項措施，目的在於由國家、集體、個人3方共同負擔，解決職工住房困難。
由於公積金貸款比商業貸款利率低，按照規定，凡是繳存公積金的職工均有享受此種貸款的權利,均可按公積金貸款的有關規定，申請公積金貸款。
《規定》是在《條例》基礎之上，有效地結合惠州的現實狀況，進一步深化、細化、擴張《條例》內容，針對性和可操作性強，有效地解決百姓現實生活中將出現的問題，如對下崗、失業及其他生活困難人員放寬了提取住房公積金的條件等規定，體現了惠州市人民**制訂政策措施的人文關懷和科學先進性。
記者王開堯通訊員吳文海
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