建築工程施工圖設計檔案審查有關問題的指導意見

根據***《建設工程質量管理條例》和建設部《關於印發〈建築工程施工圖設計檔案審查暫行辦法〉的通知》（建設[2000]41號文）（以下簡稱41號文），各地已陸續開展施工圖設計檔案審查工作。為全面推動此項工作的深入開展，現就有關問題提出以下指導意見。

一、全面推進施工圖審查工作

《建設工程質量管理條例》已於今年1月30日由***第279號令發布實施。建設工程施工圖設計檔案審查作為建設工程必須進行的基本建設程式，有關各方都應當遵循。，各地建設行政主管部門應對此項工作予以高度重視。

各省、自治區、直轄市今年都應開展施工圖審查工作。

二、施工圖審查有關各方的責任㈠建設行政主管部門的職責

建設行政主管部門在施工圖審查工作中主要負責制定審查程式、審查範圍、審查內容審查標準並頒發審查批准書；負責制定審查機構和審查人員條件，批准審查機構，認定審查人員；對審查機構和審查工作進行監督並對違規行為進行查處；對施工圖設計審查負依法監督和管理的行政責任。

㈡勘察設計單位的責任

根據國家有關法規，勘察、設計單位必須按照工程建設強制性標準進行勘察、設計，並對勘察、設計質量負責。

審查機構按照有關規定對勘察成果、施工圖設計檔案進行審查不改變勘察、設計單位的質量責任。

㈢審查機構的職責

審查機構接受建設行政主管部門的委託對施工圖設計檔案涉及安全和強制性標準執**況進行技術審查。建設工程經施工圖設計檔案審查後因勘察設計原因發生工程質量問題，審查機構承擔審查失察的責任。

三、審查機構的設定及其審查範圍

由當地建設行政主管部門組建的審查機構或建築甲級設計單位成立的審查機構經申請批准後，均可開展施工圖審查工作。各地在組建施工圖設計檔案審查機構時應充分考慮當地原有的抗震審查機構和抗震審查的的現狀，已有抗震審查機構的地區可對抗震審查機構進行充實調整，使之同時承擔包括抗震審查在內的施工圖審查工作。

審查機構分為甲、乙、丙三個級別。

甲級審查機構的審查人員個人資格應符合41號文第十七條的規定，擁有結構審查人員不少於6人，勘察、建築和其他配套專業的審查人員不少於7人；符合41號文第十八條規定的其他條件。

乙級和丙級審查機構的條件由省、自治區、直轄市建設行政主管部門確定，並報建設部備案。

甲級審查機構的審查範圍不受限制；乙級審查機構審查範圍為建築工程設計分級標準規定的二級及以下工程的施工圖設計檔案；丙級審查機構審查範圍為**工程的施工圖設計檔案。

直轄市、計畫單列市、省會城市不宜設定甲級以下審查機構。

甲級審查機構由建設部批准。乙級和丙級審查機構由省、自治區、直轄市建設行政主管部門批准。

縣及縣級市是否設定審查機構由省、自治區、直轄市建設行政主管部門視當地具體情況決定。

各地設定審查機構的數量，由省、自治區、直轄市建設行政主管部門根據當地建築工程建設規模和施工圖審查工作的需要確定，實行總量控制。

四、審查的內容

施工圖設計檔案審查機構審查的重點是對施工圖設計檔案中涉及安全、公眾利益和強制性標準、規範的內容進行審查。建設行政主管部門可結合施工圖設計檔案報審這一環節，加強對該專案勘察設計單位資質和個人的執業資格情況、勘察設計合同及其它涉及勘察設計市場管理等內容的監督管理。

施工圖設計檔案中除涉及安全、公眾利益和強制性標準、規範的內容外，其它有關設計的經濟、技術合理性和設計優化等方面的問題，可以由建設單位通過方案競選或設計諮詢的途徑加以解決。

五、審查程式規範化

施工圖審查的各個環節都應實現程式規範化。

⒈建設單位向建設行政主管部門報送施工圖，應有書面登入；

⒉建設行政主管部門委託審查機構進行審查，應向審查機構發出委託審查通知書；

⒊審查機構完成審查，應向建設行政主管部門提交技術性審查報告；⒋審查結束，建設行政主管部門向建設單位發出程式性審查批准書；⒌報審施工圖設計檔案和有關資料應存檔備查。

以上各環節都應由省、自治區、直轄市建設行政主管部門制定統一的文字格式，並報建設部勘察設計司備案。

六、審查人員的認定和培訓

根據41號文的規定，省、自治區、直轄市建設行政主管部門負責審查機構的審查人員的認定。各地應按照41號文的規定的審查人員的條件，加快對審查人員的認定，各審查機構的審查人員應該是通過認定的專業人士。各地應在完成首批審查人員認定的基礎上，進行審查機構的申報工作。

所有審查人員都應進行必要的崗位培訓。

七、審查機構的申報和批准

申請甲級施工圖審查機構，由審查機構按照規定認真填寫《建築工程施工圖設計檔案審查機構申報表》（見附件），經省、自治區、直轄市建設行政主管部門初審合格，簽署意見後報建設部批准。

乙級和丙級施工圖審查機構，由審查機構按照規定認真填寫《建築工程施工圖設計檔案審查機構申請表》，經當地建設行政主管部門初審合格後報省、自治區、直轄市建設行政主管部門批准。

作者:佚名