杭州市環境保護局(一九九八年十一月二日)
第一條為保護我市大氣環境質量,改善生活環境和生態環境,保護人體健康,根據《中華人民共和國大氣汙染防治法》、《城市煙塵控制區管理辦法》和***關於酸雨控制區和二氧化硫汙染控制區的有關規定,結合杭州市實際
情況,制定本辦法。
第二條大氣汙染物控制區係指以城市街道和行政區為劃定單位,在單位
區域內達到煙塵控制區標準和酸雨控制區標準的區域。
第三條大氣汙染物控制區基本標準:
(一)鍋爐、工業爐窯、茶爐、營業灶、食堂大灶及其它設施(以下簡稱爐、窯、灶)所排放的煙氣黑度、煙(粉)塵濃度及排放總量達到國家關於「城市煙塵
控制區」規定標準的區域為煙塵控制區。
(二)爐、窯、灶及其它汙染源所排放的二氧化硫濃度及排放總量達到規定
標準和要求的區域為酸雨控制區。第四條大氣汙染物控制區的基本要求:
(一)貫徹執行市環保局、市計委等部門《關於加強我市清潔燃料使用管理
的通知》(杭環汙〔1998〕87號)。
(二)充分利用工業餘熱,發展集中供熱。在熱網規劃所及範圍內不得新建分散的供熱鍋爐,對現有的分散供熱的鍋爐予以限期拆除。逐步實現集中供熱。
(三)新建、擴建、改建的燃煤電廠實行熱電聯供,供熱管網與電廠主體工程
同步建設、同步驗收和同步投入使用。
(四)不得在城市內及城郊建立火力發電廠。燃煤電廠(熱電廠)使用的煤含
硫量必須小於0.8%,並具備相應的除塵脫硫設施。
(五)調整產業結構及工業布局。限制能耗高、煙(粉)塵及二氧化硫汙染嚴重的產業發展。對國家或省、市公布淘汰的煙(粉)塵及二氧化硫汙染嚴重的產
品與工藝,要及時予以淘汰,嚴禁其生產。
(六)改革生產工藝,改善燃燒技術,推行清潔生產。淘汰和不得安裝使用達不到煙塵排放標準或二氧化硫嚴重汙染的爐、窯、灶和其它裝置與工藝。積極推
廣應用節能降汙的先進裝置、治理技術和生產工藝。
(七)不得開採和使用低熱值、高灰分、高硫分的石煤和其它燃料。第五條建設和鞏固大氣汙染物控制區是城市環境綜合整治的一項重要
內容,由市人民**統一規劃、統籌安排、分期分批、逐步實施,並組織驗收和複查工作。各區、縣(市)人民**和街道辦事處按照市**的統一規劃,安排進
度,組織轄區內各單位實施。
第六條各級人民**的計畫、經濟、能源、城建、物資、勞動、財稅、技術監督和工商等部門,應根據大氣汙染物控制區建設和鞏固的規劃及計畫,組
織力量,主動配合,完成各自承擔的工作。
第七條各級環境保護部門受同級人民**委託,負責監督、檢查控制區
建設和鞏固的規劃、計畫的實施和管理措施的落實。
環境保護部門應對所轄控制區範圍內的煙(粉)塵、二氧化硫排放單位使用的燃料和消煙除塵、脫硫設施的運轉情況進行現場檢查,被檢查單位必須如實反映情況,提供必要的資料,對拒絕檢查或檢查中弄虛作假的,依照有關環境保
**規予以處罰。
檢查部門對被檢查單位的業務和技術秘密資料負有保密義務。
第八條控制區內所有煙(粉)塵、二氧化硫排放單位,必須按規定向所在地的環境保護部門申報爐、窯、灶的數量和安裝使用時間、燃料種類和含硫量、處理設施、煙(粉)塵和二氧化硫排放濃度及排放量等,經環境保護部門核定達到排放標準和總量控制要求的,發給排汙許可證。排汙單位必須按照排汙許可證
核定的種類、數量、濃度、方式、時間排放煙(粉)塵和二氧化硫。
爐、窯、灶數量、型號及燃料種類、含硫量變動必須及時申報。拆除、閒置煙(粉)塵、二氧化硫處理設施,應徵得所在地環境保護部門的同意。第九條爐、窯、灶操作人員和管理人員應掌握消煙除塵、脫硫設施的效能、操作規程和維修養護及保護大氣環境的知識,經培訓考核合格由市環保部
門發證後方可上崗。
第十條已建成投入使用的消煙除塵、脫硫設施必須納入企事業單位的正常管理,進行日常維護,定期檢修或更新。消煙除塵、脫硫設施的運**況及煙塵、二氧化硫的削減量應作為環境保護部門定期考核內容。考核辦法及採用的
計算方法由市環境保護部門規定。
第十一條市人民**或受其委託的市環境保護局按照《杭州市大氣汙染物控制區驗收、複查辦法》(見附件)的規定,有計畫地組織控制區的驗收和複查。對驗收符合控制區建設原則,達到煙塵控制區標準的,發給當年《煙塵控制區合格證》。對驗收符合控制區建設原則,達到酸雨控制區標準的,發給當年《酸雨控制區合格證》。
對同時達到煙塵和酸雨控制區標準的,發給當年《大氣汙染
物控制區合格證》。
對複查中達不到控制區標準或控制區內總懸浮顆粒物、二氧化硫指標超標且無改善趨勢的,不再核發該年度相應的《煙塵控制區合格證》、《酸雨控制區合格證》和《大氣汙染物控制區合格證》,並責令限期整改,整改達標的再另
行複查驗收。
第十二條凡控制區內新建、擴建、改建的煙(粉)塵脫硫排放設施,必須堅持「以新帶老,總量不增,爭取減少」的原則,按照***環境保護委員會、國家計畫委員會、國家經濟委員會頒發的《建設專案環境保護管理辦法》的規定辦理審批手續,使控制區煙(粉)塵、二氧化硫排放總量不超過環保部門核定的排放標
準。第十三條市各有關部門應為控制區的建設、鞏固和提高做好技術指導和服務
工作。第十四條各級人民**要按照有關規定,每年表彰和獎勵在控制區建設及鞏固工作中做出顯著成績的單位和個人。
第十五條對違反本辦法有關規定的單位和個人,依照有關法律、法規予以處
罰。第十六條本辦法自發布之日起實施。附:杭州市大氣汙染物控制區驗收、複查辦法
附件:杭州市大氣汙染物控制區驗收、複查辦法
一、驗收、複查的內容和要求
(一)大氣汙染物控制區(含煙塵控制區、酸雨控制區)應有健全的織管理機構,監督監測體系;應實行煙(粉)塵、二氧化硫排放設施年檢發證制度和操作人員環保培訓、持證上崗制度,應有規範的控制區動態檔案和完整的工作年度總結。
(二)控制區內動態檔案和排汙單位申報登記表應具備的內容:
1.爐、窯、灶和工業設施的基礎檔案。包括單位名稱;爐、窯、灶設施的型號、規格、燃料種類和含硫量、耗用量、裝置安裝年限以及消煙除塵、脫硫設施的型號、規格、執行管理情況;煙(粉)塵及二氧化硫監測資料等資料;爐、窯、
灶和工業設施分布圖、表。2.爐、窯、灶和工業生產設施彙總表。爐(按不同噸位)、窯、灶和工業生產設施(按不同行業)分別彙總台數、不同燃料耗用量和煙(粉)塵、二氧化硫排
放量以及控制區內的煙(粉)塵、二氧化硫排放總量等資料。
3.新建、擴建、改建及技術改造專案中的爐、窯、灶和工業生產設施及治
理設施的竣工驗收報告。
4.當年控制區內環境空氣質素改善情況及其分析報告。
5.當年大氣汙染事故發生情況及分析處理報告。
6.對汙染源進行行政執法管理的檔案資料,包括法規檔案、行政處罰、限期
治理等資料。
(三)汙染源規範化監測
1.控制區範圍內的爐、窯、灶和工業生產設施的煙氣黑度每年監測率為100%;新建、擴建、改建及技術改造專案中的爐、窯和工業設施煙(粉)塵排放濃度、排放量和二氧化硫排放濃度、排放量,在投入執行年監測率為100%,在用爐(≥0.5t/h)窯和工業生產設施煙(粉)塵排放濃度、排放量和二氧化硫排放濃度、
排放量每年複測率為100%(凡每次執行在15天以上的按在用爐計)。2.監測工作必須嚴格按規定的標準監測方法進行,實施監測的單位及工作人員必須經市環保局批准或委託市環境監測中心站考核認證。
監測報告必須包括煙氣引數、空氣過剩係數、鍋爐出力係數、煙氣黑度、煙(粉)塵、二氧化硫和氮氧化物排放濃度、排放量及除塵、脫硫裝置的除塵、脫硫效率、煤質或燃油的含硫量等資料。監測報告內容還應包括被監測的裝置型號、噸位、裝置編
號、安裝年限、燃料種類等有關主要資料。
(四)全市控制區除考核控制區內煙(粉)塵、二氧化硫汙染源達標情況外,還要求城市總懸浮顆粒物、二氧化硫濃度指標按功能區達到國家和地方規定的環
境空氣質素標準。二、驗收和複查辦法
(一)新建或重建的控制區必須在自查的基礎上提出申請,並填報所需驗收材料。已建成的控制區每年複查一次,全市控制區每三年複查一次。(二)驗收和複查採用資料審核與現場檢查相結合的方法。
1.聽取控制區建設、管理工作情況匯報。2.檢視控制區的建設規劃、實施計畫和管理檔案。
3.現場抽查消煙除塵、脫硫設施的運**況及操作原始記錄、操作規章制
度。4.採用高空嘹
目望等形式考核控制區煙氣黑度達標情況。5.對監測人員的理論及實際操作進行考核。
6.對爐、窯、灶和工業生產設施的排放煙(粉)塵和二氧化硫情況分別按1-5%比例隨機抽檢。現場監測數由組織驗收或複查部門決定。
7.對檔案資料進行核實。三、考核結果的認定
(一)經驗收(複查)小組考核,符合建設原則,達到控制區基本標準的,認定該
控制區驗收(複查)合格。
(二)驗收(複查)意見表由驗收(複查)組長簽字,由組織驗收(複查)的部門發給當年《城市煙塵控制區合格證》或《城市酸雨控制區合格證》或《城市大氣
汙染物控制區合格證》,同時報同級人民**和上一級**及環境保護部門備
案。(三)驗收和複查結果作為城市綜合整治定量考核的依據。
大氣汙染源的檢測方法及汙染物控制措施
作者 王常婕 卷宗 2015年第03期 摘要 大氣環境在當前的廢氣和固體廢氣物的排放中產生了較為嚴重的汙染並且引起了氣候環境變換，其對人體健康產生的影響作用也是巨大的。本文就對大氣汙染源監測的取樣分析方法以及煙氣汙染物的檢測結果進行分析。關鍵詞 氣候環境 大氣汙染源 取樣分析 檢測結果 工業革命的到...
大氣汙染控制習題
第一章概論 1.2 根據我國的 環境空氣質素標準 求so2 no2 co三種汙染物二級標準日平均質量濃度限值的體積分數。解 由表1 6查得三種汙染物二級標準 日平均質量濃度 為 so2 no2 co cm mg m3 0.15 0.08 4.00 以so2為例計算體積分數 cv 0.053 10 6...
鍋爐大氣汙染物排放標準
編制說明 徵求意見稿 標準編制組 2014年4月 1.專案背景 1.1 任務 根據北京市改善環境空氣質素的要求，結合工業鍋爐大氣汙染防治技術發展狀況，北京市環境保護局和北京市質量技術監督局於2013年4月共同下達北京市地方標準 鍋爐大氣汙染物排放標準 的修訂任務，標準承擔單位為北京市環境保護科學研究...