第6章建設工程監理規劃6．1概述
6．1．1監理工作檔案的構成
建設工程監理大綱和監理實施細則是與監理規劃相互關聯的兩個重要監理檔案，它們與監理規劃一起共同構成監理規劃系列性檔案。它們三者都是建設工程監理工作檔案的組成部分，有著明顯的依據性關係。在編寫監理規劃時，一定要嚴格根據監理大綱的有關內容來編寫；在制定監理實施細則時，一定要在監理規劃的指導下進行。
一般來說，監理單位開展監理活動應當編制以上工作檔案。但在某些情況下也可有適當調整，如簡單的監理活動只需編寫監理實施細則，而有些建設工程在制定較詳細的監理規劃後不需再編寫監理實施細則。1．監理大綱
監理大綱，是在業主委託監理過程中，工程監理企業為承攬監理業務而編制的建設工程監理方案性檔案，故又稱監理方案。它可以使業主認可監理大綱中的監理方案，幫助監理單位承攬到監理業務，並為其往後開展監理工作制定基本的方案。監理大綱的內容應當根據監理招標檔案的要求制定，通常包括：
①監理單位擬派往工程專案上的主要監理人員及其資質情況；
②準備採用的項日監理機構方案、各目標控制方案、合同管理方案、組織協調方案等；③並說明將定期提供給業主的、反映監理階段性成果的檔案。建設工程項日監理大綱是建設工程專案監理規劃編寫的直接依據。2．監理規劃
監理規劃是工程監理企業接受業主委託並簽訂建設工程委託監理合同之後，山建沒工程專案總監理工程師主持，根據委託監理合同，在監理大綱的基礎上，結合專案的具體情況，廣泛充分地研究和分析工程專案的目標、技術、管理、環境以及參與工程建設各方等方面的情況下，經監理單位技術負責人批准，用來指導專案監理機構全面開展監理工作的指導性檔案。監理規劃是根據監理大綱的有關內容編寫的，但其內容比監理大綱更全面，且制定監理大綱的人員可以是工程監理企業指定人員或工程監理企業的技術管理部門。3．監理實施細則
專案監理實施細則是根據監理規劃，由專業監理工程師主持，針對工程項日中某一專業或某一方面監理工作編寫的，並經總監理工程師批准的操作性檔案。它是在監理規劃的指導下編寫的，其內容具有區域性性，是圍繞著自己部門的主要工作編寫的。其編寫主持人一般是專案監理機構中某個部門的負責人。
對中型及以上或專業性較強的建設工程專案，專案監理機構應編制監理實施細則。監理實施細則應符合監理規劃的要求，並應結合建設工程專案的專業特點，做到詳細、具體，具有可操作性。在監理工作實施過程中，監理實施細則應根據實際情況進行補充、修改和完善。
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監理實施細則的主要內容，應包括專業工程的特點、監理工作的流程、監理工作的控制要點及目標值以及監理工作的方法及措施等。6．1．2監理規劃的作用1．指導監理機構開展工作
建設監理的中心任務是協助業主實現建設工程的總日標。因此，專案監理機構事先需要制定一套全面的、系統的、長期的監理工作計畫。也就是要通過專案監理規劃來指導專案監理工作的開展。
監理規劃的制定需要在充分地研究和分析工程專案的日標、技術、管理、環境和參與工程建設各方情況的基礎上，對開展的各項監理工作做出全面、系統的組織和安排。它包括確定監理目標，制定監理計畫，安排目標控制、合同管理、資訊管理、組織協調等各項工作，並確定明確具體的、符合專案要求的工作內容、工作方法、監理措施、工作程式和工作制度來指導專案監理機構進行所監專案的監理工作，以便實現建設工程總日標。2．主管機構監督管理依據
建設監理主管機構對社會上的工程監理企業均實施監督、管理和指導，對其管理水平、監理人員素質、專業配套能力和監理業績等進行核查和考評，以便確認它的資質和資質等級。為此，除進行一般性的工程監理企業資質管理之外，重要的是通過工程監理企業的實際監理工作來認定它的水平。而工程監理企業的實際水平如何可以從監理規劃和其實施中體現出來。
因此，監理規劃是建設監理主管機構監督、管理和指導工程監理企業開展建沒工程監理活動的重要依據。3．業主確認履行合同依據
作為監理委託方，業主需要廠解和確認工程監理企業如何履行建設工程委託監理合同和如何落實所承擔的各項監理工作。為此，監理規劃要送交業主認可，並有權監督工程監理企業執行監理合同的情況，在監理過程中工程監理企業要按業主要求提交監理工作月報及監理範圍內的專項報告，則監理規劃便成為業主確認工程監理企業是否履行了監理合同的主要說明性檔案。故監理規劃應當能夠全面而詳細地為業主監督監理合同的履行提供依據。
4．監理企業的存檔資料
在監理過程中，監理規劃的內容要隨著工程的進展情況不斷加以調整、補充和完整，故在一定程度上它是一項建設工程專案監理全過程的實際反映，這個資料，對今後進行監理類似建設工程專案有一定的參考價值。因此，它是工程監理企業的重要存檔資料。6．2建設工程監理規劃的編寫6．2．1監理規劃的編寫依據1．工程建設方面的法律、法規
第6章建設工程監理規劃
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第6章建設工程監理規劃
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第5章建設監理規劃
本章首先介紹了監理規劃的概念和作用，其次介紹了監理規劃的主要內容，包括工程專案概況 監理工作範圍 監理工作內容 監理工作目標 監理工作依據 專案監理機構的組織形式 專案監理機構的人員配備計畫 專案監理機構的人員崗位職責 監理工作程式 監理工作方法及措施 監理工作制度和監理設施等，最後對監理規劃的編制...