中國華電重工青海海納專案部
安全生產管理制度
批准：審核：
編制：中國華電重工海納專案部
2011-4-28
為了加強安全文明施工、環境保護工作的科學化、標準化、規範化，真正地將「安全第
一、預防為主、綜合管理」的安全生產方針落到實處，遵循「安全為天」的思想理念，保障工程建設的安全和從業人員的安全與健康，保障國家與投資者的財產免遭損失，特制訂本制度。
本制度意在使廣大施工人員系統地學習和更好執行各項安全生產管理制度，把尊重人、關心人、愛護人、體貼人的「人性化」管理作為企業的經營理念。嚴格貫徹「管理生產必須管安全」和「誰主管、誰負責」的原則，在逐層落實各級安全生產責任制的基礎上，做到安全工作的「五同時」。不斷完善職業安全衛生條件，規範職工安全行為。
本制度依據國家、行業及華電有關安全健康與環境保護的法律、法規、標準和規定，並結合海納專案部實際情況編制而成，專案部所屬各單位應在各自主管工作範圍內，對安全健康與環境工作負責，並接受專案部安全監督體系的全面監督。
1 目的
為了更好地貫徹上級有關安全生產的方針政策，不斷研究安全施工目標計畫和安全技術措施計畫，解決專案部重大的安全施工和健康衛生問題，及時總結安全管理的經驗和教訓，保障員工的安全與健康，特制定本制度。
2 適用範圍
適用於本專案部、分包單位的各級安全會議。
3 編制依據
3.1 《中國華電工程安全生產管理辦法》
3.2 《華電重工安全生產工作規定》
4 安全例會的分類
安全例會分為專案部級，安全部門級，各施工單位級、班組級、班前會等。
5 安全例會的時間安排
5.1 專案部每月各召開一次。
5.2 專案部安全部門每週召開一次。
5.3 各施工單位安全例會自行決定。
6 會議主要內容
6.1 專案部安全會議
6.1.1 參加人員：專案部全體人員，各分包單位專案經理、安全員、主要
技術負責人，會議由專案經理或現場經理主持。
6.1.2 會議的議題是上月安全文明施工情況匯報，安全措施落實情況，提
出需要解決的問題，本月安全文明施工情況總結，下月的安全文明施工總體要求，安全文明施工獎懲情況的通報等。
6.2 安全部門安全會議
4.1.1 參加人員：各單位安全專職人員，會議由專案部安全主管人員主持。
4.1.2 會議的主題是各安全員匯報上週工作，了解和掌握安全施工動態
解決存在的問題；總結日常性的安全管理工作。
6.3 班組安全例會
6.3.1 參加人員：全班人員（包括外協工、臨時工）會議由班長主持。
6.3.2 會議的主題是檢查安全施工措施的落實情況，安全設施的布設情況，
提出各作業的危險控制點，對文明施工、違章現象、事故等進行通報。
7 安全例會的記錄
7.1 每次會議均應檢查上次會議決議執**況，提出措施是否得到落實。
7.2 安全工作會議應有完整的記錄，並立卷存檔，分包單位會議記錄也需要
在專案部備案。
1 目的
制訂本制度的目的是希望通過各層次、各階段的安全檢查，整治事故隱患，消除不安全狀態，為安全施工創造良好的條件。
2 適用範圍
本制度適用於本專案部、分包施工單位範圍內的各種有組織有計畫的安全檢查。
3 編制依據
3.1 《建築施工安全檢查標準》jgj59-99
3.2 《華電工程安全生產管理辦法》
3.3 《華電重工安全生產工作規定》
4 安全檢查的形式
4.1 定期安全檢查按檢查的級別分為：
1、 專案部應每月至少開展一次安全大檢查，由專案經理和分包商專案經理以及安全監督體系成員參加，時間自定。
2、 安全監督體系人員的檢查，每週進行一次，由安監體系成員協商決定。
3、 分包商施工單位專案部的自查：每月至少進行一次，時間自定。
4、 分包商施工單位安全部門自查：每週進行一次，自行決定。
4.2 專案部除定期檢查外，還將根據國家和集團公司的要求，對專案進行安
全專項或者季節性的檢查。
5 安全檢查的主要內容
5.1 查領導——是否堅持「安全第
一、預防為主、綜合治理」的安全生產方
針；是否把安全生產工作列入重要議事日程並付諸實施；是否做到「五同時」；以及各級安全施工責任制的落實情況。
5.2 查管理——查各項安全管理制度和帳表冊卡的建立和執**況；查安全
部門和其它有關的部門；查安全網路的組織和活動情況；查班組安全管理工作。
5.3 查隱患——查施工現場存在的事故隱患；查違章違紀；查安全設施及安
全標誌的設定；查文明施工情況。
5.4 查事故處理——是否真正做到了「三不放過」；是否按照有關規定進行
調查、處理、統計和上報。
6 安全檢查記錄
6.1 實施檢查人員應根據《建築施工安全檢查標準》（jgj59-99）要求進
行檢查，逐項記錄，並儲存有參加人員簽名的檢查記錄，各分包單位的自檢活動，也應該在專案部備份。
6.2 安全生產檢查中查出的事故隱患和管理問題，以《整改通知單》的形
式下發責任單位，必須按照「定人、定時間、定措施」的原則，限期整改並反饋。
1 目的
為了加強員工的安全意識，提高安全素質，為專案的安全施工打下紮實的基礎，特制訂此制度。
2 適用範圍
本制度適用於海納專案施工範圍內的一切安全教育與培訓活動。
3 依據
3.1 《中華人民共和國安全生產法》
3.2 《建設工程安全生產管理條例》
3.3 《安全生產工作規定》
4 職責
4.1 專案部負責新入場員工的一級安全教育。施工單位負責新入場員工的二級
和**安全教育培訓工作。教育完成後，每人必須填寫**教育卡片。
4.2 由施工單位安全部門將培訓人員計畫（含要求）報專案部，專案部審定後
組織實施。
4.3 未經安全教育培訓且合格者，不得分配上崗工作；對體檢和安全教育培訓
都合格的所轄人員，分包單位遵照華電集團《文明施工標準化手冊》
為其辦理上崗證。上崗證必須隨身佩戴，隨時接受安監人員的檢查，嚴禁轉借、塗改。如增加人員或者換崗，重新安全教育後辦理新的上崗證。
5 **安全教育及培訓的主要內容
4.1 專案級：講國家有關安全生產的方針、政策、法令、法規；行業相關的
規程、規定；本公司、專案部、業主有關安全施工規章制度；講工傷事故血的教訓。
4.1 分包單位級：講安全施工，勞動保護、安全防火等規章制度與獎懲制度；
講施工生產特點，危險地段，應注意的事項，防範措施與方法；講安全技術操作規程、安全、勞動紀律。
4.1 班組級：本班組極安全施工情況；工作性質和施工範圍；本崗位使用的
機械裝置、工器具的效能，防護裝置的作用和使用方法；本班組施工環境、事故多發場所及危險場所；講解安全操作規程、崗位責任制和有關安全注意事項；個人防護用品、用具的正確使用和保管方法，愛護和保管生產工具（裝置）和施工現場各種防護設施，安全標誌；施工現場應注意的事項，預防事故發生的措施，講勞保用品的使用與保管。
6 凡改變工種或調換工作崗位及脫離崗位再次上崗的人員，必須進行再次上崗
培訓教育。
7 特殊工種作業人員，包括電工、焊工、司爐工、起重機械司機、架子工、起
重指揮、司索工、廠內機動車駕駛員等，必須經有關主管部門培訓考核，取得崗位資格證後並再接受有針對性的安全培訓方可上崗作業。
8 出現以下情況，應及時進行安全教育培訓：
（1）因故改變操作規程；
（2）實施季節性和重大安全技術措施；
（3）採用新工藝、新材料或使用新裝置；
（4）發生工傷事故、機械事故和其他安全生產未遂事故；
（5）出現其它不安全因素、安全生產環境發生了變化。
9 對事故責任者和嚴重違章人員，應給予下崗重新進行安全教育培訓，考試合
格後方可上崗的處理。
1 目的
為了對安全施工技術措施加強管理，杜絕重大人身**和機械裝置事故的發生特制定本制度。
2 範圍
本制度適用於海納專案中的安全施工技術措施的管理。
3 編制依據
3.4 《建築工程安全管理條例》
3.5 《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》建質[2009]87
3.6 《安全生產工作規定》
3.7 《安全施工技術管理規定》
職責4.1 專案部在審查、批准施工組織設計時，必須同時審查安全施工技術措施，
對專案部分承包單位安全施工技術措施進行督促、監督、審查。
4.2 專案部負責人對安全施工技術措施的管理工作負全面責任，監督、審批分
承包單位的安全施工技術措施編制工作，並監督其實施情況。
4.3 專案部安全工程師參與安全施工技術措施的督促、監督、審批以及交底。
4.4 分承包單位應確認編制安全施工技術措施的範圍和種類，明確安全施工技
術措施的編制、審核、批准程式和期限，分承包單位技術部門負責安全施工技術措施的編制。
4 安全施工技術措施的管理
5.1 一般施工專案的安全施工措施須經專案部專責工程師審查批准，由班組技
術員交底後執行。
5.2 重要臨時設施、重要施工工序，特殊及危險作業的安全施工技術措施（具
體見國電電源[2002]49 文規定）須經技術、質量、安全部門審查，專案負責人批准，由專案部專責工程師交底後執行。
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