養老金待遇省際差距日益凸顯替代率最高相差

2022-12-10 03:06:03 字數 790 閱讀 1499

但根據中國社科院世界社保研究中心統計,2023年全國32個社保省級統籌單位(包括新疆建設兵團)中,有17個替代率低於這一水平,超過總數一半。

此外,退休人員養老金待遇水平呈現明顯的地區性差異。2023年,養老金排名替代率前五的分別是山東(7 0 .5 %)、新疆(6 4 .

8 %)、海南(6 4 .2 %)、山西(6 1 .8 %)、陝西(61.

6%),而替代率後五位的分別是重慶(43 .2%)、江蘇(45 .9%)、四川(46%)、湖北(47%)和吉林(47.

4%)。

待遇水平差距如此之大,是否應設立全國統一標準?事實上,現行養老保險制度曾為替代率設定了乙個「參照」。2023年***頒布《關於完善企業職工基本養老保險制度的決定》,人社部曾解釋稱,這一檔案設定的基本養老金目標替代率為59.

2%,其中基礎養老金替代率為35%,個人賬戶養老金替代率為24.2%。

「但這個值最多可能是乙個政策,但絕對還沒有上公升到制度目標的法定地位。」鄭秉文說,「事實上,官方從未說過要『盯住』這個替代率或將之作為標準向它靠攏。」

鄭秉文認為,現在到了再次確定替代率的時候了「其中乙個原因就是各省的差距越來越大,最高比最低高出27個百分點,出現差距之後就會出現公平性問題。因此下一步要明確31個省份應該向誰看齊,以及為什麼向這個指標看齊。」他認為,替代率是新一輪制度改革的重點,是各種版本的改革都要交匯於此的乙個重點,是繞不過去的乙個重點「需要制定乙個符合實際的替代率。

孤立地設計基本養老保險的替代率是不可行的,一定要將之放在國家多層次養老保障制度總體框架內,每個層次都被分配到乙個替代率,合起來就是乙個國民能夠過乙個體面生活的退休收入。」

養老金缺口

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