日期姓名單位xx區長xx自本屆**任職以來，在市委、市**的領導下，認真貫徹黨的十五大和十六大精神，深刻領會「****」重要思想，不斷改進自己的思想作風、領導作風和工作作風，以經濟建設為中心，推動社會各業全面發展，較好地履行了自身職責，為xx市及xx區的經濟發展和社會進步做出了積極貢獻。
一、進一步明確發展思路，作出了xx區經濟發展的若干重大決策
（一）====年=月，圍繞xx區經濟結構調整的緊迫要求，提出了「*****」經濟發展總體思路。即：
工業上構築五大產業（冶金鑄造、化工建材、輕紡加工、電子電器、食品飲料五大產業）；農業上建設四大基地（蔬菜、林果、花卉、畜產四大基地）；第三產業上完善三大體系（市場、科技、服務三大體系）；工作上把握兩個重點（優化經濟環境、專案開發引進）；實現乙個目標（到====年國內生產總值、財政收入、居民收入、農民收入翻一番）。經全區幹部討論，最後確定為xx區經濟發展方針，統一了思想認識，解決了經濟結構調整的方向問題。
（二）====年==月，為加快經濟發展，提出了「*****」優化環境總體要求。即：
把握乙個中心（牢牢堅持以經濟建設為中心）；堅持兩個從嚴（嚴格規範執法行為、嚴厲打擊干擾經濟建設的行為）；實行三個放開（放開招商投資主體、放開投資開發領域、放開招商引資政策）；堅持四個保證（保證招商引資各項事務高效辦理全程服務、保證投資者合法權益和企業的經營不受任何干擾、保證一切市場要素向經濟領域順利流動、保證民營經濟優先扶持快速發展）；創新五個環境（全面創新政策、執法、服務、社會和基礎建設環境）。並經全委會討論，形成了「優化環境、招商引資，把堯都經濟全面推向民營」的指導思想，在全省率先探索民營經濟發展模式。
（三）====年=月，根據市場形勢和全區農業落後狀況，提出了「一調兩改兩增」的農業調產思路，即調整種植結構，改善土地使用方式，改善農業經營方式，增加土地收益和農民收入，使堯都農業結構調整擺脫盲目狀態，實現成功起步。
（四）====年=月，鑑於國有企業面臨的困境和壓力，提出了「一步到位，兩個置換，三個有利」的企業改制方針。即產權一步到位，實現企業產權置換，職工身份置換，做到有利於職工利益，有利於企業發展，有利於稅收增加，在全省首家實行產權一步到位的企業改制。
（五）====年=月，根據社會發展和經濟結構調整要求，提出了實施旅遊帶動戰略，加快發展第三產業的方針和第三產業「====」發展目標，即樹立乙個龍頭（確立旅遊產業地位）；構建九大支柱（形成旅遊、商貿、餐住、交通運輸、房地產、金融保險、文化娛樂、科技資訊、中介服務等支柱產業）；佔據半壁江山（使第三產業總量佔經濟總量達==%，到十五期末，使全區第三產業增加值達到==億元，成為全區國民經濟的半壁江山和支柱產業）。經四大班子討論，明確了堯都經濟結構調整的主導方向。
（六）====年=月，為加快形成旅遊產業，提出了建立xx旅遊經濟區的意見，組織完成了旅遊區總體規劃，並經人大常委會討論批准，開始建立我區歷史上第乙個以旅遊為主導產業的新型經濟區。
（七）====年=月，組織編制了《xx區「十五」計畫綱要》，並於====年=月在區六屆人大第五次會議上審議通過。提出了「建立五種秩序、實現五大目標」的總體思路和「前低後高、前穩後增」的經濟運作方式及「十五」期末各項指標在====年基礎上實現翻番的目標。
（八）====年=月，按照黨的十六大提出的全面建設小康社會的戰略部署，在認真總結實施「*****」發展思路和旅遊帶動戰略實踐經驗的基礎上，立足我區現有基礎和發展優勢，提出建設經濟強區、文化名區、文明新區的發展目標。二、堅持改革創新，推進實施了經濟社會發展若干重大改革
（一）按照企業產權一步到位的原則，在全省率先實施了國有工商企業產權一步到位的企業改制，基本完成了改制的主要任務，==家企業完成了改制重組，實現了民營，走向了市場，===家企業完成了兩個置換，=萬多名職工得到了妥善安置，標誌著我區國有企業向明晰產權，實現民營邁出了歷史性步伐。
（二）為解決農業調產的土地問題，在全市率先組織試行了土地流轉制度，出台了《關於農業結構調整中土地使用權合理流轉的暫行辦法》，初步解決了土地分散使用難以形成規模的問題，全區土地使用權流轉面積達=.=萬畝。
（三）組織實施了人事制度改革。首先在教育、衛生系統全面推行。對===餘所中小學校的====多名教師全面實行公開考試聘用，公開選拔了===名中小學校長，實行了校長負責制，為城市中小學選拔了==名副校長，對區直醫療衛生單位實行全員聘任，實行了院長負責制，增強了教育衛生活力。
（四）組織實施了街道社群改革。全區居委會由===個撤併為==個，並通過公開考試選拔聘用居委會主任==人，首次實現居委會幹部年輕化和知識化，形成了面向市場、面向城市、服務居民的新型社群服務體系，被國家民政部評為全國社群建設先進單位。
（五）組織實施了黨政機構改革。按照公開、公平、公正原則，堅持正確用人導向，全面推行競爭上崗，順利平穩地完成了機構改革，工作人員由改革前====多人
減為===人，人員分流及職能規範工作正在順利進行。三、注重工作實效，組織實施了若干重點工程和重點工作
（一）組織實施了十大工業調產專案建設。=、xx電廠*****千瓦發電機組專案；=、煤運公司===立方公尺煉鐵爐專案；=、煤運公司==萬噸洗精煤專案；=、xx焦化****年產==萬噸機焦專案；=、xx==萬噸機焦專案；=、xx集團年產=萬噸滴灌及復合管材專案；=、xx集團年產=萬噸**潤滑油專案；=、xx集團控閥式蓄電池專案；=、xx實業公司年產====噸奈米複合材料專案；==、xx神酒====噸生產線專案。這些專案將形成新的經濟增長點，達產達效後將新增產值=個億，新增利稅=億元。
（二）組織實施了傳統產業的改造公升級。三年來關閉各類傳統企業===多家，新建設了==座===立方以上的高爐，鐵的總產量達到===萬噸。煤炭行業通過與徐礦集團合作，完成了xx==萬噸一期改擴建專案，同時又簽定了=座年產==萬噸、總產量===萬噸的煤礦改造專案。
（三）組織實施了打擊非法採礦活動，處理私開煤礦===座，非法煤礦全部關閉，煤炭生產經營秩序得到規範。
（三）組織實施了農業調產四大基地建設工程。按照一調兩增的指導方針，經過連續三年的努力，淨增蔬菜和經濟作物面積==萬畝，比前三年增長==%，糧經比例由====年底的=：
=達到=：
（四）組織實施了高科技農業園區工程。一是從====年開始，先後建成了綠萬家蔬菜園區、洪堡高科技示範園區、堯廟特種水果園區、同世達農業科技園區、錦繡苗木科技園區等，填補了堯都區高科技農業的空白，開始走上科技興農道路；二是全面推廣保護性耕作技術，由====年的====畝增加到=萬畝，實現了耕作技術的歷史性突破，有效解決了農業的抗旱增收問題，被農業部確定為全國保護性耕作示範區。
（五）組織實施了第三產業重點工程。====年以來，以市場和餐住為主，先後建成改造和完善普國裝飾市場、神州裝飾市場、明金服裝市場、普賢機電市場、堯豐農貿市場、城東舊貨市場等大型專業市場，建成萬家福、銀河等大型超市，新增堯都、紅樓、金大都、金大都商務大酒店、紅樓青年國際旅館等一批設施先進，水平較高的酒店，提高了堯都商貿餐飲住宿業的水平。
（六）組織實施了xx旅遊區建設工程。三年內先後完成了xx大道及堯都廣場建設，建成了以xx、xx紀念壁、中國地形景觀為主的新型景點，改造了烈士陵園，全面完成了xx改造工程，使旅遊業開始起步；完成了遊經濟區總體規劃，開始實施第二期工程，xx大道延伸工程已經竣工，xx景區即將完工。
（七）組織實施了農村飲水解困工程。三年來，先後在xx、xx、xx、xx、xx等鄉鎮實施集中供水、提水及集雨工程==處，新打旱井====餘眼，解決了==個自然村、=.==萬人的飲水問題，基本解決了農村飲水困難。
（八）組織實施了農村學校危房改造工程。改造新建===所農村中小學校，徹底消滅農村學校危房，從根本上扭轉了農村教育落後局面。
（九）組織實施了「非典」防治工作，面對十分嚴峻的疫情形勢，沉著應對，果斷決策，採取了一系列行之有效的措施，五級聯防，**防治，迅速控制了疫情，取得了「非典」防治的重大勝利。
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