[教學目標]
(一)知識與技能
1．了解中國環境管理的政策體系。
2．了解我國貫徹三大環境管理政策的六項制度。
(二)過程與方法
1．通過蒐集有關我國三大環保政策的資料和合作分析**，增強利用地理資訊解讀政策的能力。
2．通過訪問當地環境管理部門與有關政策部門的活動，提高學生實地採訪能力，進一步明確經濟手段、行政干預等在環境管理工作中的重要性和必要性。
(三)情感態度與價值觀
明確實施國家環境管理政策對環境保護的重要性，進行基本國策教育。
[教學重點] 中國三大環境管理政策的解讀
[教學難點] 中國三大環境管理政策的解讀
[教學**與教具]課本**、網路資料
[課時安排]1課時
[講授過程]
【新課匯入】環境管理思想和理論**於人類對環境問題的認識與長期的社會實踐。l992年里約熱內盧聯合國環境與發展大會的召開，標誌著可持續發展觀念已成為世人的共識。中國**高度重視環境治理工作，已經形成了一整套的基本國策、方針、政策、管理制度和國家行動方案，為環境管理提供了保證。
【板書】第二節中國環境管理的政策體系
【**展示】
【講述】該圖顯示了環境保護的基本國策和我國環境保護政策的三個層次，環境保護基本國策是環境政策中的最高層次，「三同步」、「三統一」在環境政策體系中處於第二個層次，第三層次即中國三大環境管理政策。
【閱讀】閱讀課本第80頁材料「中國三大環境管理政策」，從總體上了解其基本內容和主要目的。
【板書】一、貫徹「預防為主"的環境管理政策
【講述】為了貫徹「預防為主"的環境管理政策，我國**制定了「環境影響評價制度」和「三同時」制度。
【提問】你知道什麼是「環境影響評價制度」？什麼是 「三同時」制度嗎？
【學生回答】環境影響評價制度：指對重大工程建設，區域開發或其他可能對環境造成影響的人類活動事先作出**和評估，論證工程建設專案能否立項建設，並最大限度地防止和減少專案對環境的負面影響。環境影響評價制度能夠有效地防止不利於環境的事件發生，是實現預防為主的最有效手段之一。
「三同時」制度：指建設專案中的環境保護設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用的制度。該制度是防止新的汙染源產生，實現預防為主政策的有效措施之一。
【資料收集】通過網路或書刊，搜尋一些具體的建築工程建議和區域開發中實施環境影響評價制度及「三同時」制度的典型事例。
【案例】近年來，中國的環境問題一直受到世人關注。2023年1月18日，國家環境保護總局在京宣布停建30個違規建設專案(具體專案名稱附後)，在中國颳起了"環保風暴"，使得中國的環保問題再次成為人們關注的焦點。此次叫停的30個專案中，有26個是電力專案，叫停的這些專案均為未經環境影響評估，而提前上馬或不應該上馬的工程，包括裝機容量僅次於三峽工程的國家發展戰略性專案金沙江溪洛渡水電站，包括由於電力緊缺而投資上馬的地方電力專案，也包括為三峽工程配套的延伸性投資專案，具體而言，共牽涉到8個省、三大電力公司以及與國家環保總局同屬部級單位的長江三峽工程開發總公司，其範圍之大、影響之廣堪稱史無前例。
【**活動】「預防為主，防治結合』』的政策，是針對環境問題的特點和國內外環境管理的經驗教訓提出的。試從環境汙染治理技術和經濟的角度，論述「防患於未然」對於環境保護的特殊意義。
【閱讀】閱讀課本第81頁材料「《環境影響評價法》——我國環保事業的歷史性突破」
【**活動】在實行環境影響評價制度過程中，也存在著一些問題需要解決。例如，在你的家鄉建設乙個造紙廠，可緩解就業壓力，增加財政收入，但如果治汙措施不力，將對當地水體造成汙染。討論：
在這種情況下，環境影響評價應掌握到何種程度才是適度？應怎樣妥善解決？
【過渡】如果貫徹「預防為主"的環境管理政策的目的主要是「防患於未然」，那麼，對已經發生的汙染進行干預管理就是貫徹「誰汙染誰治理」環境管理政策的主要目的。
【板書】二、貫徹「誰汙染誰治理」的環境管理政策
【講述】「誰汙染誰治理」環境管理政策，主要通過制定實施「徵收排汙費制度」、「汙染限期治理制度」來落實貫徹。
【自主學習】通過網路收集有關「徵收排汙費制度」、「汙染限期治理制度」的資訊，了解以下內容：
(1) 實行排汙收費制度的主要目的是什麼？這項制度屬於環境管理中的什麼手段
(2) 什麼是汙染限期治理制度？汙染限期治理制度主要針對哪些專案？施行汙染限期治理制度需要考慮哪些條件？汙染限期治理包括哪些型別？
【點撥】(1)實行排汙收費制度是基於如下兩點考慮：一是汙染物排放到環境中，是對環境容量資源的利用，必須徵收一定的費用；二是排汙收費，可使排汙者儘量減少汙染物排放量，有利於節約環境資源。徵收排汙費是環境管理的經濟手段。
(2)汙染限期治理制度是對特定區域內的重點環境問題採取限定治理時間、治理內容和治理效果的強制性措施。
限期治理專案主要針對社會公眾反映強烈的汙染問題，同時也要考慮限期治理的資金和技術的可能性。
限期抬理型別：包括區域或流域的限期治理、行業的限期治理和點源的限期治理三個型別。
【**活動】訪問當地的環境管理部門或當地企業，了解採用環境管理經濟手段的必要性和經濟手段的執行過程、排汙費的使用情況等。
【承轉】淮河的治理並沒有達到原來預想的目標，其原因與「強化環境管理」政策有很大的關係。
【板書】三、貫徹「強化環境管理」政策
【講述】為了更好的貫徹「誰汙染誰治理」的環境管理政策，國家還制訂了環境保護目標責任制度和城市環境綜合整治制度。
【資料收集】通過網路收集 「環境保護目標責任制度」、「 城市環境綜合整治制度」的主要內容。
【講述】環境保護目標責任制是依據國家法律規定，具體落實各級地方**對本轄區環境質量負責的行政管理制度。該制度將環境保護作為各級地方**和決策者的政績考核內容，納入各級**的任期目標中。
城市環境綜合整治是把城市環境作為乙個系統，對其進行綜合規劃、綜合治理、綜合控制，以實現城市的可持續發展。城市環境綜合整治定量考核是以規劃為依據，以改善和提高環境質量為目的，通過科學、定量考核指標體系，使環保工作切實納入**議事日程。
【實踐活動】通過網路查詢或向有關部門了解，你所在城市以及我國幾個主要大城市環境綜合整治的考核結果。
【板書設計】
第二節中國環境管理的政策體系
(一)中國環境管理政策體系
(二)貫徹中國三大環境管理政策的六項制度
1．貫徹「預防為主」的環境管理政策
(1)環境影響評價制度——最有效手段之一
(2)「三同時」制度——有效措施之一
2．貫徹「誰汙染誰治理」的環境管理政策
(1)徵收排汙費制度——環境管理經濟手段
(2)汙染限期治理制度
3．貫徹「強化環境管理」政策
(1)環境保護目標責任制
環境管理體系
iso14001與iso14004 本章提要 本章對iso14001和iso14004做重點介紹，以幫助讀者較全面地了解環境管理體系要素與執行模式。其中主要包括 兩個標準的內涵 要點 實施的意義 在iso14000系列標準中的作用 兩個標準的區別與聯絡。14 iso14001的主要內容是什麼？iso...
環境管理體系手冊
保定心慧教育技術裝備 2012年 3 月 8 日批准 2012年 3 月 9 日實施 目錄 編號編寫者韓超 1 環境管理手冊的發布令 2 環境管理者代表任命書 3 公司簡介 4 目的 適用範圍 引用法規及標準 定義 5 環境管理手冊管理 6 1 總要求 6 2 環境方針 6 3 環境因素 6 4 法...
環境管理體系審核記錄
審核記錄 注 在每個部門 場所的首頁應註明 受審核方陪同人員 審核員 部門負責人 審核時間。判定時 表示符合 表示不符合。審核記錄 注 在每個部門 場所的首頁應註明 受審核方陪同人員 審核員 部門負責人 審核時間。判定時 表示符合 表示不符合。審核記錄 注 在每個部門 場所的首頁應註明 受審核方陪同...