振奮精神鼓足幹勁
努力實現我縣教學質量的新跨越
——在全縣中小學教學工作會上的講話
寧遠縣教育局局長劉國勝
（2023年12月21日）
同志們：
在2023年即將到來之際，我們在這裡召開全縣中小學教學工作會議，其目的在於總結一年來全縣中小學教學工作的經驗與教訓，明確明年教學工作的目標任務和要求，進一步統一思想、理清思路，形成「一門心思抓質量、凝心聚力謀發展」的濃烈氛圍。剛才德順同志就如何提高中小學教學質量作了中心發言，講得很好，我表示贊同，等下唐常委、胡縣長還要作重要指示，請大家認真領會，抓好落實。下面我就全縣中小學的教學工作講兩點意見。
一、客觀審視過去一年中小學的教學質量，增強工作的信心和動力
一年來，在縣委、縣**的正確領導下，我縣全面實施素質教育，不斷深化教育教學改革，努力提高課堂教學效率，教育教學質量有了明顯提公升，但仍存在一些差距和問題，可謂是喜憂參半，機遇與挑戰並存。
（一）中小學教學質量較往年有明顯進步,為實現新跨越奠定了基礎
今年的高考、中考和小學畢業會考成績表明，我縣中小學的教學質量有了明顯的進步，具體表現在：高考本
一、本二上線人數達722人（不含職高對口和省外體藝考生），創下歷史新高，繼續保持全市第四名，本
一、本二上線人數比去年641人增加81人，增幅12.63%，其中純文化考生上線635人，比去年471人增加164人，增幅34.82%。
初中畢業水平考試甩掉了落後帽子，在全市排名比去年晉公升了4個名次，由全市倒數二晉公升到順數第七。為使大家全面了解我縣中小學教學質量的進步情況，我們可以通過以下**加以對比說明：
表一：近三年我縣小學畢業考試合格率比較表
表二：近兩年我縣初中畢業會考合格率在全市的排位比較表
表三：近三年我縣高中新生錄取分數分布情況表
表一表明，近三年我縣小學畢業會考呈逐年好轉的態勢，展現出良好的發展勢頭。
表二表明，今年我縣初三和初二都有了明顯的進步。在全市十乙個縣區中，無論是科平合格率還是單科合格率的排位，都開始擺脫落後地位，有的科目已佔據中間位置，這是令人鼓舞的質變。
表三表明，2023年一中、二中、三中高一新生錄取控制線分別比2023年提高88分、118分、57分；比2009級提高92分、31分、27分。全縣優生人數（800分以上）比2009級多90人，比2008級多325了。這表明，寧遠的教育正在走出低谷，2023年實現新跨越是可能的。
應該說這些成績是令人欣慰的，也是來之不易的，講經驗主要有以下五個方面值得總結：
1．教育投入是基礎。辦學條件是提高教學質量的基礎。近年來**每年都投入近3000萬元用於改造中小學危房和合格學校建設，每年拿出100多萬元用於獎勵教學質量優秀的學校和教師，並在教師招聘、津補貼發放等方面採取了傾斜政策，全縣中小學的辦學條件得以明顯改善，教師隊伍結構不斷優化，為全面提高教學質量奠定了堅實的基礎。
2．質量意識是先導。今年上期教育局出台了《中考質量目標管理辦法》，首次對中考成績實行了專項考評；在政務中心組織召開了全縣初中畢業班教師參加的中考工作動員大會；對畢業班教師進行了文化考試；組織觀摩了初三各學科的複習教學示範課；初步建立了小學和初中的畢業班聯考制度。事實證明，這一系列措施對提高學校和教師的重質量、抓質量的積極性起到了良好的促進作用。
3．落實常規是關鍵。去年教育局印發了《寧遠縣中小學教學管理規範》一書，對學校教學過程中各個環節的管理提出了明確、具體的要求，使學校的各項工作都有章可循，有規可依，工作思路更加明晰。通過平時的教學視導和年終的綜合考評，確保了《規範》落實，使學校的管理逐步得到規範。
4．教學改革是動力。去年下期以來，在教研室的示範帶動下，全縣各校都掀起了課改的熱潮，通過教學觀摩、專題講座、教學比武等活動的開展，「學、議、評、練」的新課堂初步改變了「滿堂灌、填鴨式」的舊課堂，課堂教學效率得到了提高。
5．規範行為作保障。今年教育局採取了一系列措施鐵腕整治中職招生秩序，有效遏制了初中學校教師為中職學校「買賣」生源的行為，穩定了複習迎考期間教師和學生的心理，維護了初三複習的正常秩序，為提高初中畢業會考質量提供了保障。
（二）學校之間發展很不平衡，影響教學質量全面提公升
在看到成績的同時，我們也清醒地感到，當前全縣中小學教學質量還存在著乙個非常突出的問題，那就是學校之間發展不平衡，校際之間差異太大。
在今年的小學畢業水平測試中，除城區6所完小外，農村46所完小中四科平均合格率在50%以上的僅有侯坪學區（83.33%）、雙板橋學區（78.69%）、永安學區(74.
47%)、柏萬城學區（75.0%）、雙井圩學區（66.67%）、白土學區（55.
36%）和天堂完小（50.31%）等7所學校，所佔比例僅為15.2%。
在同類學校中，校際間的差距也非常明顯，如農村完小一類，永安完小的科平合格率比水市完小高51.16個百分點，農村完小二類，柏萬城完小比梅崗完小高61.51個百分點，農村完小三類，侯坪完小比桐木漯完小高出74.
86個百分點。
初中畢業會考中，二中和實驗中學都有了明顯進步，特別是實驗中學已闖進全市十強，鄉鎮中心校中的天堂中心校、禾亭中心校分別比去年前進176位和82位，責任區中學中的大陽洞中學、荒塘中心校、九疑中心校分別前進了101位、53位和52位。但在全縣中考的總體水平普遍提高的同時，雲潭中學、鯉溪中心校等在全市的排名卻在明顯後退。而同類學校之間的差距也十分明顯：
天堂中心校的科平及格率高出太平中心校33.27個百分點，大陽洞中學高出雲潭中學25.83個百分點。
在對學校進行分類評價時，我們充分考慮了學校在辦學條件、師資隊伍、生源等方面的差異，校際之間差異應該不是很大，但會考合格率存在如此之大的差異，確實令人不解。更讓人感動迷感不解的是在生源、師資、設施、環境等方面都處於劣勢的民辦學校——陽光情實驗學校，去年和今年的會考合格率都排在全縣第五，已將我們所有的中心校和責任區中學遠遠地拋在身後，「土八路」打敗「正規軍」，到底是「**太厲害」還是「**無能」，難道不值我們深思嗎？
對以上***和成績進步大的學校進行分析，可以發現，它們都存在以下共同特點：
一是都有一套求真務實的領導班子。近年來，禾亭中心校的校長像走馬燈一樣輪換，教學質量始終沒有走出低谷，學校成了一副「爛攤子」，但朱昌義到禾亭中心校僅僅一年時間學校便丟掉了落後的帽子，天堂中心校地處城邊，不僅難以吸引優生，甚至連學生人數也難以保證，但學校卻在短期內迅速崛起，侯坪完小、雙板完小在同類學校中都是地處偏僻、教師難派的農村學校，但他們都能在質量評價中穩步前進。這與學校校長和行政班子的學識水平、敬業精神有著直接的關係。
實驗中學今年的歷史合格率爭得了全市第五的好成績，不能不說與學校領導班子特別是教務處主任劉俊濤的帶頭作用分不開。
二是有一支愛崗敬業的教師隊伍。實驗小學的教師通過有聲有色的集體備課活動，利用課餘時間堅持進行溝通和交流，集思廣益，取長補短，共同提高，在今年的小學畢業會考中，楊愛珍、李雪蓮老師的語、數會考合格率均為100%，優秀率分別為37.1%和93.
8%。荒塘中心校的姜力強老師任教了語文、化學、體育、政治等四門課程，還擔任了班主任、學校團支部書記等職務，但他對教學工作一絲也不放鬆，各科成績卻名列前茅。大陽洞中學的特崗教師舒文傑除任教本專業的政治外，還要教英語、物理，但他沒有因為自己教的課程多就放鬆工作要求，備課、上課、作業批改都嚴格按照規定進行。
可以說，正因為有了這樣一大批無私奉獻、甘於吃苦的教師，才有了我們過去工作成績的取得。
三是都有一套完善的規章制度。如二中初中部的中考獎勵方案出台早，目標明，改革力度大，既注重了「量」的要求，也突出了「質」的要求，指向性強。二中的初中部近幾年來一步乙個台階，就在於他們的教學常規抓得實、抓得細，也抓出了特色。
學校在複習課教學中大力推行「四環節」教學模式，以提高複習教學效率；對早晚自習下班作了精細化管理，規定教師在早晚下班時不許備課、不許批改作業，不許做與輔導無關的事，必須對學生進行面對面的個別輔導，特別是對希望生的輔導，這些舉措確保了會考合格率的穩步提高。蓮花小學對畢業班的課堂教學通過「六課」來彰顯其生機與活力——隨堂課落到實處、評優課以點帶面、示範課典型引路、研究課重在探索、匯報課旨在交流、觀摩課促進提高。他們以「課的研究」為突破口，著力提高課堂教學效率。
在這種課改意識的推動下，學校教學質量穩步提高，作為成立不久的一所新學校，在生源並無明顯優勢的情況下，能取得全縣會考的第一名的成績實屬不易。
四是都有一套有效的幫扶措施。小考、中考與高考在教學評價的目標指向上是有區別的，它以合格率取代公升學率作為評價學校辦學水平的標準。因此，各校在複習迎考過程中，對希望生的幫扶就顯得尤為重要。
為此，一些學校召開了專門會議，確定了幫扶物件，全體畢業班教師有「決不放棄」的堅定意識；希望生有「都在關心我」的真實感受，有「我要進步」的自知意識和願望，使合格率的提公升有了可靠保證。
二、凝心聚力，狠抓落實，努力開創中小學教學質量的新局面
對今後一段時間的教學工作，我想提以下四點意見：
（一）牢固樹立質量意識，以壯士斷腕的決心狠抓教學質量
教育是個民生大計，也是民生之基，涉及千家萬戶，惠及子孫後代。隨著人們生活水平的不斷提高，人們對優質教育的需求不斷增強。許多家長想方設法把孩子調到教學***的學校、班級，甚至一些家長把孩子轉到外地學校讀書，這也導致了前幾年我縣優秀生源不斷流失，這是對我們教育系統同志的鞭策與考驗。
因此，我們必須要增強質量意識，增強憂患意識，我們要以壯士斷腕和決心和子規啼血的毅力，沉下心來努力提高教學質量。這幾年寧遠教育的地位不高，寧遠教育廣受社會詬病，老師在人們心中形象不佳，一句話，教育很沒面子，教育工作者很沒面子。領導在大會上一再批評教育，社會各界都在指責教育，這些批評的話語和指責的言論，讓我們的心在流血，使我們痛入骨髓。
我們就象學生一樣，期望能得到一句溫暖表揚，乙個微笑的肯定，期望在挫折中得到一絲安慰。這一切都緣於我們的教育質量不高，與教育發達的兄弟縣市相比相差較大的距離，與人民群眾對教育的期望相差甚遠，與縣委**的要求相差甚遠。因此，我們必須要認識到教育是最大的民生工程、民心工程，事關國家的百年大計，事關寧遠的未來、人民的福祉。
要認識到教育質量直接關係到教育在領導心中地位和老百姓心中的口碑，關係到學校生存和發展，關係到我們在座的每一位同志的聲譽。我們必須把教學質量當作學校的中心工作、核心工作，是重中之重。教育局機關和各級學校必須緊扣教育質量這一中心工作開展各項工作。
學校領導要凝心聚力，將教師的思想認識統一到對教育質量的認識上來，領導帶頭苦抓，教師做到苦教，學生做到苦學，力爭用兩到三年時間打一場教育質量的翻身仗。在此，特提出以下奮鬥目標：2023年初中畢業水平測試合格率提高10個百分點，達到54.
10%，進入全市前四行列；良好率提高8個百分點，達到19%，進入全市前四名；優秀率提高5個百分點，達到11%，進入全市前四名。小學畢業水平測試合格率、優秀率均提高10個百分點，普職分流比達到5.5：
4.5，中上成績初中畢業生流失率控制在5%以內。
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