東營市對發展外向型經濟發展的主要思路

2022-11-19 10:48:05 字數 2350 閱讀 5729

一、全國重要的高效生態海洋產業集聚區。發揮灘塗和油氣礦產資源豐富的優勢,培育壯大環境友好型的海洋產業。建設一批大型生態增養殖漁業區,大力發展現代漁業;加強油氣礦產等資源勘探開發,加快發展海洋先進裝備製造業、環保產業;大力發展臨港物流業、濱海生態旅遊業等現代海洋服務業,構築現代海洋產業體系。

大力推進海洋科技創新,培育一批特色優勢產業集群,建設若干特色鮮明的藍色經濟園區,培育具有高效生態特色的重要增長極。

二、全國重要的海陸統籌發展先行區。充分發揮海洋和陸地兩大資源和空間優勢,統籌海洋、海岸與陸地空間規劃,突出比較優勢,科學開發利用。統籌海陸產業布局,在海岸開發保護帶規劃建設若干特色鮮明的藍色經濟園區,打造藍色經濟發展戰略平台,在陸域培育以縣(區)省級開發區為節點的藍色經濟支撐帶,促進海陸協調發展;統籌海陸基礎設施建設,打造由港口、路網構成的交通網路,促進海陸聯動發展;統籌海陸產業發展,積極引導海洋產業向內陸擴充套件,海洋產業與臨港產業、涉海產業互為延伸,建成國家級高效生態經濟和藍色經濟示範區,為海陸統籌發展探索新路徑、開創新模式、積累新經驗。

通過海洋經濟的大發展,帶動陸域經濟的全面公升級發展,形成以海帶陸、以陸促海、海陸協調、整體推進的新局面。

三、全國重要的河海生態文明示範區。樹立「綠色黃河、藍色海洋」發展理念,科學開發海陸資源,探索高效生態發展模式。加強以國家重要濕地、國家地質公園、黃河入海口為核心的生態建設與保護,保護環渤海和黃河下游生態環境。

加快推進海洋環境保護由汙染防治型向汙染防治與生態建設並重型轉變,走出一條資源節約型、環境友好型的新路子。深入挖掘黃河文化與海洋文化資源,積極推進黃河文化與海洋文化交融,拓展與豐富海洋文化生活,優化美化人居環境,成為全國最具生機與活力的河海生態文明示範區。

四、生態宜居創業城市。優化城市布局,完善城市基礎設施,提公升城市綜合服務功能。突出濕地生態特色,著力構築綠化、濕地、資源迴圈利用、新能源開發利用、低碳排放技術應用五大生態系統,把城鄉發展與提高資源利用效率、改善生態環境有機結合起來,構建組團型城市結構與開放生態空間相結合的城鄉形態和城市園林與鄉村農田、林網相聯通的生態網路。

圍繞健全和完善組織領導、政策支援、創業培訓、創業服務、工作考核五個體系,建設以創業帶動就業的生態宜居創業城市。

隨著東營市的不斷深入發展與探索,東營市提出了高效生態經濟區產業發展規劃:

一、戰略布局。立足黃三角、面向環渤海、依託大腹地、放眼全世界,著力推進東進、西擴、南融、北接。東進就是向東開啟出海通道,衝出渤海灣,連線東北亞,融入經濟全球化;西擴就是以濟南省會城市圈為依託,向西拓展市場,開闢港口腹地;南融就是向南融入山東半島城市群,打造先進製造業重要板塊;北接就是向北對接天津濱海新區,共同促進開放開發。

二、十二五規劃戰略目標。全市生產總值年均增長12%,全社會固定資產投資年均增長18%,社會消費品零售總額年均增長17%,進出口總值年均增長10%,吸收外商直接投資年均增長10%,地方財政收入年均增長14%,經濟發展質量和效益不斷提高。力爭經過五年的努力,經濟總量翻一番,再造乙個新東營。

三、產業布局。依據區域總體功能定位、資源環境承載能力及發展潛力,把東營港到廣利港之間1200多平方公里的臨海區域,作為「黃藍」兩區的優先突破區,集中規劃布局臨港產業區、生態旅遊區、生態高效農業區、高階產業區,建設黃河水城,構築「四區一城」的主體產業格局。

1.臨港產業區。規劃控制面積232平方公里。

依託東營港經濟開發區,實行港區城聯動,重點發展石油化工和鹽化工、電力能源、現代物流,配套發展關聯產業,建成環渤海地區重要的高效生態精細化工產業集聚區和能源供給基地。按照現代化濱海新城的目標,同步推進港城建設。

2.生態旅遊區。規劃控制面積246平方公里。依託黃河三角洲國家級自然保護區,突出「黃河入海、河海交匯、新生濕地」的原生態特色,打造集觀光、休閒、度假於一體的生態旅遊品牌。

3.生態高效農業區。規劃控制面積428平方公里,重點建設現代漁業區、高效畜牧區。

現代漁業區,重點發展海參精養專案,建成全國一流的高效生態養殖基地和良種繁育基地。高效畜牧區,重點發展牛、羊、豬、禽養殖加工與物流,引進大型龍頭企業,建成全省一流的畜牧業養殖基地和良種繁育示範區。

4.高階產業區。規劃控制面積210平方公里。

依託國家級開發區--東營經濟技術開發區和勝利工業園,重點發展電子資訊、汽車及零部件、新能源、石油裝備、新材料、有色金屬等六大高階產業,積極發展高階服務業,建成「黃藍」兩區先進製造業和高新技術產業的主要承載區。

5.黃河水城。突出濕地生態特色,貫通現有城市河流、湖泊和濕地,進一步完善提公升廣利河岸線景觀和重要節點工程建設,深度開發河海風情旅遊線,形成以旅遊文化為重點的服務業產業帶,打造集生態功能、經濟功能、文化功能於一體的的「黃河水城」。

新世紀黃河三角洲的中心城市——東營市,是一片充滿希望的新生地。東營市將充分利用好發展的機遇和有利條件,科學規劃,合理布局。把建設的內容具體化、頂目化,以此爭取政策和支援,把東營的發展推向全國、推向世界,努力把黃河三角洲建設成為繼珠江、長江三角洲之後,新世紀中國東部經濟發展的熱點地區,為東營美好的明天鑄就輝煌!

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