一、施工安全監督的主要依據
根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國建築法》、《建設工程安全生產管理條例》、《安全生產許可證條例》、《房屋建築和市政基礎設施工程施工安全監督規定》（建質[2014]153）、《房屋建築和市政基礎設施工程施工安全監督工作規程》（建質[2014]154）和《建築施工安全生產標準化考評暫行辦法》（建質[2014]111）等法律法規及有關標準規範、政策性規定和規範性檔案要求，制定本導則。
二、施工安全監督範圍
自治區行政區域內按管理許可權由住房和城鄉建設行政主管部門或其所屬的施工安全監督機構（以下合稱監督機構）對已辦理施工安全監督手續並取得建設工程施工許可證的房屋建築和市政基礎設施工程專案實施施工安全監督。
三、施工安全監督工作主要內容
（一）抽查工程建設責任主體履行安全生產職責情況；
（二）抽查工程建設責任主體執行法律、法規、規章、制度及工程建設強制性標準規範情況；
（三）抽查建築施工安全生產標準化開展情況；
（四）組織或參與工程專案施工安全事故的調查處理；
（五）依法對工程建設責任主體違法違規行為實施行政處罰；
（六）依法處理與工程專案施工安全相關的投訴、舉報。
四、實施施工安全監督，有權採取下列措施
（一）進入工程專案施工現場進行安全監督抽查；
（二）要求工程建設責任主體提供有關工程專案安全管理的檔案和資料，詢問安全生產的有關情況；
（三）發現安全生產違法違規行為，當場予以糾正或要求限期改正；對依法應當給予行政處罰的行為，按許可權實施行政處罰或移交有關部門處理，並上報處理結果；
（四）發現安全隱患，責令整改；安全生產隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，責令從危險區域撤出作業人員，停工整改；安全生產隱患排除後，經監督機構審查同意，方可恢復施工；
（五）依據有關法律法規、規定賦予的職責，實施行政處罰。
五、施工安全監督工作程式
（一）監督機構應在辦公場所、有關**公示《工程專案施工安全監督工作流程》（見附件1）。
（二）受理建設單位申請並辦理工程專案施工安全監督手續
1、建設單位提出辦理工程專案施工安全監督申請，並提交以下資料：
（1）工程概況（工程造價、單位工程數量、面積、結構形式、層數、總高度）；
（2）建設、勘察、設計、施工、監理單位及專案負責人等主要管理人員一覽表；
（3）建設、施工、監理單位法定代表人及專案負責人安全生產承諾書；
（4）建設工程施工合同（審核原件、影印件留存）；
（5）施工合同中約定的安全防護、文明施工、揚塵治理措施費用支付計畫；
（6）施工、監理單位中標通知書（審核原件、影印件留存）；
（7）危險性較大的分部分項工程清單；
（8）施工單位安全生產許可證（審核原件、影印件留存）；
（9）施工單位專案負責人、專職安全管理人員和特種作業人員證件、證書（審核原件、影印件留存）;
（10）專職安全管理人員施工單位委派書（審核原件、影印件留存）;
（11）施工現場平面布置圖及臨時設施方案;
（12）監理人員執業資格證（審核原件、影印件留存）。
2、監督機構審核、查驗建設單位提供的申請材料，必要時進行現場踏勘，審查符合要求的，在5個工作日內向建設單位發放《建設工程施工許可安全條件審查書》（見附件2）。
3、建設單位依法取得建設工程施工許可證後，向監督機構提交原件（審核）和影印件（留存），監督機構審核後，向建設單位發放《施工安全監督告知書》（見附件3），並實施施工安全監督。
（三）組成專案監督小組並制定監督工作計畫
1、組成專案監督小組
監督小組由2名及以上監督人員組成，並明確工程專案責任監督員。
2、責任監督員審閱各項報監資料，根據工程規模、特點制定《工程專案施工安全監督計畫書》（見附件4），明確主要監督內容、抽查頻次、監督措施等。
（四）工程專案施工安全監督告知會議
已辦理安全監督手續並取得施工許可證的工程專案，監督小組應組織建設、勘察、設計、施工、監理等單位人員召開施工安全監督告知會議，提出安全監督要求。
（五）工程專案的安全監督與隨機抽查
建築工程安全監督工作程式
一 施工許可條件審查 一 審核建設單位提供的建設工程有關安全施工措施的資料，重點檢查其提供的資料是否齊全，必要時可赴現場實地勘查。建設單位應提供的資料有 1 中標施工單位的安全生產許可證 影印件 2 施工組織設計 方案 措施 3 施工進度計畫 4 施工現場總平面布置圖 5 臨時設施規劃方案和已搭建情...
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