建設社會主義新農村，是***從貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的全域性出發作出的重大戰略部署，是我國現代化程序中的重大歷史任務，是解決「三農」問題的重大戰略舉措。我縣社會主義新農村建設試點工程自2023年啟動以來，歷經兩年多的實踐探索，試點建設取得了一定成效，但要實現**提出的「生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主」的目標，資金不足成了推動新農村建設工作深入的瓶頸。
一、新農村建設的投資情況
從2023年開始，2023年試點村是個，2023年增加到個，其中省級試點村個，州級試點村個，幫扶試點村個，縣級試點村個。據統計，截至年月止，累計完成投資公共基礎設施建設及生產發展資金萬元，其中：一是投入財政專項資金萬元。
省州投入專項資金省級專項資金萬元，州級投入專項資金萬元；縣級財政投入專項資金萬元；二是部門投入萬元；投入的資金主要用於進寨道路硬化、沼氣池建設、農民安全飲水等專案建設。三是農戶發展生產的投資，據初步統計，農戶自籌資金萬元（其中道路建設約萬元），主要用於精品水果、蔬菜種植、等產業發展及道路建設。
從我縣個試點村已投入的建設資金中可以看出，一是資金**單一，主要靠財政投入；二是投資總量小，平均每村累計投入不到萬元；三是用於基礎設施的佔%，比重大，用於發展生產的少。因此，加大新農村建設投資融資力度，是解決當前我縣新農村建設的迫切需要。
二、存在的問題
我縣新農村建設總體進度遲緩，就其原因，資金是最大的問題，而資金問題上，解決資金**是核心，管好用好資金是關鍵。在新農村建設中**與農民是一種互為補充、有機結合的關係，**投資主要支援新農村重點基礎設施和公共服務設施建設專案，農民投資主要用於發展生產，增加收入。在新農村建設專案中，重大公益性專案應由**投資來支援，農民生產發展的事情主要依靠農民自身來解決。
我縣的新農村建設在資金方面，存在不少困難：一是僅靠**投資難以滿足農村巨大的投資需求。年以來全縣個試點村有農戶戶，投資生產發展資金按萬元/戶計算，需億元，**投資到位不到萬元，而萬元投資大部分用於公共基礎設施建設，只有約左右的資金用於生產發展，對生產發展只能起到示範和帶動作用。
二是涉農專案資金使用分散，多頭管理，缺乏合力。從xx縣涉農專案實施情況來看，每年投入的國家涉農專案資金不少，但因分散實施，出現資金總量小，覆蓋面寬現象，成效不明顯。三是農戶融資渠道單一，貸款難。
在農村，土地是農民生產、生存的最基本、最重要生產資料，也是生產要素市場中價值最高的資產。農村土地承包權作為一項財產權利，應當具有相應的融資功能。但根據我國現行法律的規定，農村土地承包權不准設立抵押權（除《物權法》所列的「四荒」地外），農民所擁有的土地承包經營權不能進入市場融資，抑制了農用地的價值擔保功能，限制了農民的融資渠道。
三、解決新農村建設投資問題的對策
關於新農村建設問題
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