諸城市城市綠化工作調研報告

2022-11-10 17:45:06 字數 3314 閱讀 5269

近幾年來,特別是2023年以來,市委、市**高度重視城市綠化工作,緊緊圍繞建立省、國家級園林城市這一奮鬥目標,不斷加大資金投入、強化各項工作措施、。狠增城市綠量、打造城市亮點,城市綠化工作取得了顯著成績。(據不完全統計,僅2023年來,全市投入綠化資金約72563.3萬元,其中財政投資33990.3萬元,新增綠化面積740.38公頃,建成區綠化覆蓋率達到了37.4%,人均公共綠地達到了18.

5平方公尺。2023年12月被省**命名為「山東省園林城市」。一、基本情況

1、城市綠地系統規劃進一步完善。2023年通過招標的方式,由中國城市建設研究院對我市的城市綠地系統進行了新一輪規劃,確定了以「濱水滲透、綠色分隔、均衡配置、園路相聯」的思路,以「一環、三帶、多點」為框架,形成了以點線帶、以環帶面、縱橫相連的城市綠地系統格局。2、道路綠化系統進一步完備,建設了一批綠色長廊。

本著路修到**就綠化到**,道路改造到**就綠化到**的原則,及時跟上新修道路的綠化配套建設,堅持喬、灌、花、草相結合的綠化風格,先後綠化了東關大街、東城專案區橫一路、和平北街、龍都街、四條外環路、人民路、東坡

街、東武街、常山大道、206國道、以經濟開發區、縱二路、橫四路、站前街、縱一路等新建道路一條,綠化面積----平方公尺。道路綠化普及率達到了100%以上,市區幹道綠化面積達到了道路總用地面積的2 5%以上。

3、公園、小遊園建設檔次進一步提公升。按照500公尺服務半徑的要求,四年來投資近2億元先後建設了濰河公園,改造了滄灣公園、恐龍公園3處公園,建設了玉山廣場、大舜街與北環路廣場以及和平街南首、府前街南首一批檔次較高的街頭小遊園綠地,方便了市民,提公升了城市檔次和品味。4、城市出入口形象進一步改善。

幾年來,我們以建立省、國家園林城市為總目標,以城鄉環境綜合整治為抓手,圍繞城市門戶形象的建設改造,通過實施拆遷建綠、規劃建綠等措施,投資ll24.7萬元先後建設了城區東北出入口、西南出入口、東南出入口,形成了層次分明的景觀,不僅實現了良好的綠化景觀效果,而且有效的改善了諸城的形象。5、路域治理綠化成果顯著。近年來,我市將路域治理作為加快城市化程序的重點工作來抓,大搞城鄉連線紐帶的綠化美化工作,實現以綠遮醜的目的,實現了城鄉一體化的綠化大格局。

據不完全統計,僅2023年以來各鄉鎮、街道、開發區投入的綠化資金約3、億元,城市大環境治理取得顯著成效。

6、社會綠化有序開展。我市自2023年由收取義務植樹

代植費轉為分配綠化任務以來,全民參與城市綠化,大搞植樹造林的積極性逐步提高。五年來,共投入綠化資金800餘萬元,新增綠地---公頃,義務植樹的盡責率和成活率均達到了90%以上。單位、小區綠化檔次不斷提公升,建設了人民醫院、疾控中心、工商局、實驗中學、東坡小區、金惠園小區等一批省、市級花園式單位和花園式小區。

尤其是正在建設的皇家半島、臥龍小區等一批新建小區投入資金大,綠化水平較高,帶動了全市單位小區綠化水平的提高。7、園林綠化養護社會效益明顯。園林養護自2023年改制實施新的養護管理模式,成功實現管幹分離以來,園林綠化的養護管理逐步走向了規範化,養護水平逐步提高,管理措施逐步健全,管理制度逐步規範,既節約了財政支出,又收到了較好的社會效益。

二、存在問題及原因

1、城市綠化工程精品不多,綠化形式過於單調。主要原因一是缺乏高水平的專業設計人員,達不到高起點規劃的要求,造成了源頭上工程設計水平檔次不高。二是低價中標影響了工程建設質量,中標單位在較小的利潤空間下只能偷工減料、以次充好,造成的結果是建設標準和效果達不到設計規劃要求。

三是工期過短從一定程度上影響了工程的建設質量,從放線、更換種植土、選苗到栽植,哪乙個關口把不好都有可能造成工程建設質量的下降。

2、中標公司難管理,造成了工作被動、拖拉,制約了綠化建設水平的提高。原因之一是管理制度不健全,缺乏有效的制約措施,建設方想管管不住,嚴管不徹底,經濟制約措施得不到落實,這是造成管理難的最主要的原因。二是相關職能部門沒有形成活力,思想認識統一不到乙個點上。

3、園林養護管理不到位,造成管理水平停滯不前。主要原因是管理人員不足造成的,監管處幹部職工18人,要承擔城區和東城專案區34條主次幹道、3個公園、近400萬平方公尺的路面保潔、200餘萬平方公尺的綠地,5萬餘棵行道樹的養護、25座公廁的監管以及垃圾處理費的徵收等工作,監管範圍面廣量大,任務繁重。尤其是2023年要建立國家園林城市,綠化建設工程多、任務重,各級領導對城市綠化的要求和實效越來越高,突擊、應急任務也越來越多,全體人員的工作經歷幾乎全部投入到了綠化建設工程上,養護管理的監管人員不足,造成了監管不到位,制約了管理水平的提高。

4、社會綠化水平參差不齊。近幾年,全市雖然建成了一批具有鮮明特色的花園式單位和花園式小區,但從整體看發展很不平衡,現在全市僅有省市級花園式單位78個,花園式小區4個。部分單位和小區綠量很少,個別單位小區甚至連一棵樹都沒有,綠化意識非常淡薄。

還有部分單位小區重建輕管,沒有專門的養護管理人員,管理資金不落實,致

使管理粗放,質量下降,導致的最終結果是綠地、苗木數量的逐年減少,占用綠地、毀壞綠地現象普遍存在。例如:東坡小區目前是綠量最大,管理較好的小區,較之5年前的管理水平明顯下降;金都小區、大觀園小區、福光花園的綠地幾乎全被占用。

5、全民愛綠、護綠、植綠意識有待提高。在一定範圍綠地、無理阻撓、干擾城市綠化工作的現象依然存在,個別沿街經營業戶為了自家小利,想方設法置門前綠化苗木於死地,干擾綠化建設工作,影響了城市綠化工作的順利進行。三、工作措施、建議及下步打算

一是要走出去,引進來。有計畫有組織的選派專業人員到先進地區學習,學習他們的設計理念;安排人員到專業院校進修實踐,有效解決有證有本有文憑,不實不懂不作為的問題;利用綠化淡季邀請有經驗的專家前來講課指導,舉辦培訓班,提高團隊的整體業務水平;最主要的是要有計畫有針對性的招考、引進水平較高的專業人才,本市沒有可以在全省乃至全國招聘,盡快提高團隊的整體素質。管理人員的水平提高了,才能設計出精品,建設出精品。

二是要制定行之有效的工作措施,解決中標公司難管理的問題,要解決這個問題,就必須把住工程款這個殺手鐗,我們建議,今後凡是參與綠化工程招標的單位必須預交工程合同款20%的履約保證金,保證金由城管局和財政局共同管

理,對不服從管理的施工單位,按照有關規定進行處罰,罰款從履約保證金中扣除,工程合同期滿後l5日內,經城管局、財政局共同簽字後退還剩餘保證金。

三是亟需增加園林部門的管理人員,要想提高園林綠化建設管理水平,管理人員是關鍵,雖然我們體制與市場化實現了完全的接軌,但就目前現狀來看,要想全面提高管理水平難度較大。參與養護管理的企業是以營利為目的,為達到目的偷工減料、拖拉應付是不可避免的,這就需要監管人員去採取有效的措施,去抓落實,減少和防止違規現象的發生。俗話說園林綠化「三分建七分管」養護管理是關鍵,管理人員的不足給工作造成顧此失彼,要想進一步提高綠化水平,必須增加管理人員。

四是要採取有效措施,鼓勵單位、小區大搞綠化建設。採取對獲得花園式單位、花園式小區的採取以獎代補的方式,給予經濟補貼,對綠化較差的給予公開通報等方式,促進社會綠化水平的整體提高。

五是要加大對破壞綠化成果、干擾城市綠化工的查處**力度。有關部門聯合行動,發現一處,查處一處、懲治一處,**一處,讓其沒有立足之處、可乘之機。

二o0八年六月十三日

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城市綠化工程施工和驗收規範

目次本規範附錄a 附錄b 附錄c 附錄d 附錄e 附錄f 附錄g和附錄h為規範性附錄。本規範由廣州市市政園林局提出並歸口。本規範起草單位 廣州市園林綠化工程質量監督站 廣州市城市綠化協會 廣東棕櫚園林工程 廣州市綠化公司。本規範主要起草人 劉豫明 張向華 清寧 胡素英 李斌 馬娟 張堅。本規範為首次...

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